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Espadas muestra la economía como el mejor balance de su trienio

INVERSIONES

Se han iniciado proyectos privados por valor de 540 millones de euros

BAJA EL PARO

Se ha pasado de 84.470 parados a 71.404, 13.066 menos (-15,74%)

AGENDA SOCIAL

Ayudas contra los cortes de agua y luz para más de 15.000 personas

 

Espadas acaba de cumplir tres años como alcalde de Sevilla, un periodo en el que puede mostrar la reactivación económica de la ciudad, la reducción del paro, el desbloqueo de proyectos, las inversiones en los barrios y el patrimonio histórico y las ayudas sociales como los mejores avales a su gestión, según una recopilación de actuaciones realizada por su equipo y a la que ha tenido acceso Viva Sevilla.

Los datos de este trienio, por su carácter objetivo, hablan por sí solos a juicio del equipo de Espadas, aunque en diversos casos no es fácil discernir en qué proporción son fruto de la gestión de su gobierno o derivados de la traslación al ámbito local de la mejoría general de la situación socioeconómica.

Obviamente, hay vasos comunicantes, y si en estos tres años de mandato se ha pasado de 84.470 parados a 71.404, con una caída del 15,74% y 13.066 ocupados más, algo o mucho habrá tenido que ver el hecho de que desde el Ayuntamiento se han concedido licencias para la construcción de 3.100 viviendas y desbloqueado proyectos privados que han movilizado una inversión de 540 millones de euros.

El gobierno socialista apunta en su haber el desbloqueo de proyectos en el complejo de Torre Sevilla (el CaixaForum y el parque Magallanes), la Hacienda El Rosario, el futuro barrio de Palmas Altas y el centro comercial del mismo nombre, Cisneo Alto, la Fábrica de Vidrio la Trinidad, los suelos de Cruzcampo, la reurbanización y construcción de un supermercado de Mercadona en Plaza de Armas, el solar de la antigua Tysa Ford en la Carretera de Carmona, solares en Sevilla Este para 800 viviendas, las manzanas de la Florida y la Barqueta, la permuta de viviendas sociales por la parcela de Ramón Carande, la nueva residencia de mayores en el Porvenir, la ampliación de Persán y equipamientos en Palmete, nuevos hoteles en la plaza de la Encarnación, Paseo de Colón y antiguo Banco de Andalucía (esquina a la Avenida), la segunda fase del antiguo cuartel de Su Eminencia, el entorno de Santa Justa y la reutilización de Astilleros, entre otros.

Otro dato objetivamente incontestable ha sido la reducción del endeudamiento municipal en más de 93 millones de euros cumpliendo la regla de gasto y el principio de estabilidad presupuestaria.

PATRIMONIO

El gobierno de Espadas se precia de haber destinado más de 4 millones de euros a inversiones en el patrimonio histórico y de tener en tramitación nuevas inversiones por valor de 3 millones más.

En su lista de actuaciones incluye la Casa Fabiola, que tras el verano de 2018 albergará la colección de Mariano Bellver, la Fábrica de Artillería, el antiguo convento de Santa Clara, el Pabellón Real, el Pumarejo y el Centro de Recepción Turística en el Paseo de Colón.

En el patrimonio ecológico el balance incluye 3.500 árboles plantados, el nuevo parque Magallanes al pie del rascacielos de la Cartuja, la recuperación del parque de Torreblanca y las inversiones en el parque de la Ranilla, Juan Antonio Cavestany, parque Amate y el histórico parque de María Luisa.

 

PROGRAMA SOCIAL

 

El alcalde ha afirmado en reiteradas ocasiones que el paro y la exclusión social son sus principales preocupaciones, de ahí que en su balance de gobierno de este trienio su equipo destaque especialmente la agenda social desarrollada, ya que se han destinado 845.000 euros anuales a garantizar que 12.000 personas no hayan sufrido cortes en el suministro de agua, y un millón de euros para que 3.584 no hayan sufrido cortes en el suministro de electricidad. Asimismo, se ha eliminado el IBI a 3.000 familias residentes en viviendas sociales y se ha dotado con 2,3 millones de euros un programa de garantía alimentaria durante el verano, del que se beneficiarán 1.500 menores.

En materia de vivienda, el gobierno socialista destaca que la Oficina Municipal ha atendido en estos tres años a 6.000 personas; que se han adjudicado 593 pisos y que se ha lanzado el programa de ampliación del parque público mediante captación de 200 viviendas vacías de particulares. Asimismo, se ha creado una red de viviendas tuteladas para víctimas de desahucios y se ha incrementado el número de plazas para personas sin hogar.

La acción social se ha extendido al ámbito del transporte al decretarse la gratuidad en Tussam para parados y personas con diversidad funcional, así como para los menores de 12 años, y precios especiales para jóvenes y personas con bajo nivel de renta.

MAS DE 250 MILLONES INVERTIDOS EN LOS BARRIOS
En su balance del trienio, el gobierno de Espadas cuantifica en 250 millones de euros la inversión pública licitada a través de empresas municipales como Emasesa, organismos como la Gerencia de Urbanismo y el Instituto Municipal de Deportes y los Distritos.

Esta inversión se ha canalizado hacia más de 350 proyectos en los barrios y actualmente están en tramitación o ejecución otros 200 proyectos más.

A ello hay que añadir cantidades complementarias obtenidas a través de diversos programas, como los 13 millones de euros para el Plan DUSE de la Unión Europea, 15 millones de euros para eficiencia energética de la Agencia de la Energía y fondos europeos para la Fábrica de Artillería.

Paradoja presupuestaria

Espadas afirma que pedirá al nuevo Gobierno el desbloqueo de inversiones pendientes en Sevilla

La petición del alcalde sólo sería posible de atender si el PP modificara los Presupuestos en el Senado

 

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha declarado tras la asunción de la Presidencia del Gobierno por su correligionario Pedro Sánchez que retomará rápidamente con el nuevo Ejecutivo de la nación asuntos como la ampliación del Metro, la comisaría de la Policía Nacional en el Polígono Sur (o más bien fuera del mismo, conforme al proyecto aprobado por el Departamento de Interior bajo el mandato de Zoido como ministro) y las inversiones pendientes en el Museo de Bellas Artes y en el Arqueológico, después de que, según sus palabras, “el PP haya sido incapaz de avanzar en inversiones o de desbloquear asuntos”.

Espadas no parece haberse percatado de que para “avanzar” en esas inversiones o desbloquear otras pendientes depende, paradójicamente, del propio Partido Popular al que le hace tales reproches, ya que las partidas aprobadas están cerradas dentro de los Presupuestos Generales del Estado y sólo el PP del ya interino Mariano Rajoy podría instar a una revisión de las Cuentas del reino merced a su mayoría absoluta en el Senado.

La situación política en nuestro país se ha tornado tan volátil y contradictoria, con todos los partidos obligados a revisar su estrategia, que el PSOE, la formación ahora en el Gobierno y que votó en contra de los Presupuestos elaborados por el exministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, quiere mantenerlos intocables para así seguir gozando del apoyo del gran beneficiario de los mismos, el Partido Nacionalista Vasco (PNV), mientras que el PP desea revisarlos y modificarlos en la Cámara Alta para retirar las concesiones que hizo a los nacionalistas euskaldunes a cambio de su voto favorable e introducir enmiendas con las que destinar más gasto a otras comunidades autónomas y a asuntos sociales, para ver si el PSOE, que se intitula progresista, es capaz de oponerse a este digamos giro a la izquierda.

 

ESQUIZOFRENIA

 

La situación esquizofrénica la han retratado magistralmente los humoristas Idígoras y Pachi en una viñeta publicada en el diario El Mundo y en la que el nuevo presidente y su antecesor mantienen este surrealista diálogo:

-Pedro Sánchez: “Los Presupuestos que tú elaboraste y que yo voté en contra, ahora los voy a sacar adelante a pesar de mi voto en contra.

-Mariano Rajoy: “Los Presupuestos que yo aprobé y que tú votaste en contra, ahora tú los quieres sacar adelante y yo los votaré en contra para que tú no los saques adelante.

En el dibujo contiguo, dos de los hermanos Marx, ante un papel con el título sobre su famoso enrevesado diálogo “La parte contratante”, se dicen el uno al otro: “Después de esto ya nos podemos retirar, ¿no?”.

Veremos qué hace finalmente el Partido Popular, porque su plana mayor en el País Vasco, encabezada por el ex alcalde de Vitoria y ex ministro de Sanidad, Alfonso Alonso, ha lanzado el mensaje de que pese a las manifestaciones de algunos dirigentes nacionales que pedían vengarse del PNV por su apoyo a la moción de censura contra Rajoy, su grupo en la Cámara Alta no va a poner en peligro ninguna de las inversiones comprometidas para Euskadi.

 

UN MERCADO

 

La mercantilización de la política ha llegado a tal extremo que mientras el PP ha mantenido en el conjunto de España el discurso de que no había más recursos para, por ejemplo, invertir en infraestructuras, en el último minuto su entonces ministro de Hacienda, el andaluz Cristóbal Montoro, era capaz de sacarse de la chistera más dinero para las Vascongadas o para vincular la subida de las pensiones al IPC conforme a las exigencias de los votantes vascos y con tal de “comprar” el voto favorable del PVN.

Así, en los Presupuestos Generales del Estado remitidos al Senado y que éste, merced a la mayoría absoluta del PP aún puede modificar y devolver al Congreso, hay una inyección de 540 millones de euros para el País Vasco.

De este dinero, más de 330 millones de euros se destinarán, salvo cambio sobre la marcha, a infraestructuras, especialmente para el tren de alta velocidad (306 millones); 40 millones a rebajar la factura energética de las industrias norteñas; 65 millones para Investigación más Desarrollo (I+D), con especial atención a la implantación de los vehículos eléctricos; 4,2 millones para mejorar el puerto de Pasajes; 3,5 millones para modernizar la terminal del aeropuerto de Foronda, en Vitoria; otras partidas para mejorar el aeropuerto de Sondika (Bilbao) y dinero incluso para arreglar las barandillas de la playa de la Concha, en San Sebastián.

 

REGATEO

 

Así pues, mientras se pueden destinar 306 millones a la Y vasca de alta velocidad, el Ministerio de Fomento redujo a una mera conexión (el denominado “bypass”) de tan sólo 32 millones de coste en Almodóvar para reducir el tiempo de viaje ferroviario entre Sevilla y Málaga porque según el mensaje oficial no había recursos para más, un trazado que obligaría a los trenes a reducir por la curva de este enlace la velocidad a tan sólo 80 kilómetros por hora, por lo que la asociación sevillanomalagueña Civisur dijo que sería mejor no hacer nada y ahorrarse ese dinero.

Esos 306 millones de euros concedidos por el PP para el tren de alta velocidad vasco superan en 86 millones el coste estimado de construir el tramo de la línea 3 del Metro entre Pino Montano y el Prado de San Sebastián; en 251 millones los 50 previstos para continuar las interminables obras de la ronda de circunvalación SE-40 y en 288 millones los 18 con que se ha presupuestado el desdoble de la carretera Nacional IV entre Dos Hermanas y Los Palacios y cuya paralización desde hace tiempo ha provocado la presentación de una pregunta en el Congreso de los diputados por parte de Izquierda Unida.

 

IRRISORIOS

 

En fin, que mientras el Gobierno de Rajoy encontró dinero hasta para arreglar las barandillas de la playa de la Concha, en San Sebastián, no halló ni un céntimo en los Presupuestos Generales del Estado para el Museo de Bellas Artes de Sevilla, la segunda pinacoteca del país y en plena celebración del Año Murillo, y tan sólo 130.000 euros para seguir estudiando qué se puede hacer en el Museo Arqueológico, pero nada más.

Dado que el PSOE sevillano calificó los Presupuestos de “irrisorios” para Sevilla y de “mazazo” a nuestra cultura porque a este ritmo inversor se tardarían 208 años en rehabilitar el Museo Arqueológico, el socialista Espadas sería el primer interesado en que el PP de Beltrán Pérez introdujera en el Senado enmiendas para su modificación, y no sólo pensando en castigar al PVN, ya que el alcaldable popular ha recordado que la posición de su partido y la institucional de la ciudad (en virtud de un acuerdo plenario) respecto del Metro no es defender “media línea” entre Pino Montano y el Prado de San Sebastián, sino “la construcción continuada, ininterrumpida y sucesiva de las tres líneas pendientes”.

 

Una magnífica oportunidad, pues, para que el PP sevillano demuestre su fuerza en Madrid instando a modificar los Presupuestos en tal sentido a su grupo en el Senado.

El Ayuntamiento de Sevilla incorpora a 800 eventuales durante tres meses

SOLICITANTES

Se han recibido más de 7.400 solicitudes

CONDICIONES

Un salario máximo de 1.070 euros mensuales

BALANCE

Más de 5.000 contrataciones temporales en este mandato

 

Este martes entrarán a trabajar al servicio del Ayuntamiento de Sevilla y durante un periodo de tres meses un total de 798 personas con cargo al Programa Extraordinario de Ayuda a la Contratación (PACAS) para el año en curso, que ha financiado la Junta de Andalucía y de cuya gestión se encarga la Delegación municipal de Bienestar Social y Empleo.

El Consistorio ha recibido 7.400 solicitudes en números redondos, lo que ha supuesto una media de nueve por cada plaza ofertada. El programa está destinado especialmente a dar ocupación a personas en riesgo de exclusión social.

Con estas contrataciones se alcanzan las 5.200 desde el inicio del mandato de Espadas a través del programas del área de Empleo coordinados con otras Administraciones Públicas.

Como en ocasiones anteriores, las personas contratadas en el marco del PACAS realizarán trabajos de peón con un salario máximo de 1.070 euros mensuales y sus trabajos se centrarán en los siguientes ámbitos: parques empresariales, actuaciones en los distritos, mejoras de mobiliario urbano y solares y vía pública.

Estos eventuales no podrán realizar labores que ya desempeñe el personal municipal, ni el de las empresas del Consistorio, ni de los organismos. Además, no podrán suplir bajas o vacantes.

La Junta de Andalucía ha concedido al Ayuntamiento sevillano 2.547.274 euros para esta edición del PACAS, con el compromiso por parte de aquél de correr con los gastos de material, vestuario y similares.

La lista de las personas beneficiarias de este programa fue publicada en la página web municipal hace ahora un mes.

Mayo de 2018 deja 351 parados menos en Sevilla capital

El número total de desempleados es ahora de 71.404

El paro baja en todos los sectores y sube entre las mujeres

Tres mil parados menos en la provincia, que se queda con 194.998

 

El mes de mayo de 2018 se ha cerrado con 351 parados menos en Sevilla capital, donde ahora el número total de desempleados asciende a 71.404 según los datos recogidos en las oficinas del Servicio Andaluz de Empleo (antiguo Inem) y difundidos oficialmente por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en la última estadística mensual de la onubense Fátima Báñez como titular de dicho Departamento. La bajada del paro ha sido mucho mayor en el conjunto de la provincia de Sevilla: 3.033 desempleados menos y un total de 194.998.

En Sevilla capital se ha pasado de los 71.755 parados de abril a 71.404 en mayo, un leve descenso de tan sólo un 0,49% pero suficiente para consolidar una racha de tres meses consecutivos de caída del desempleo coincidiendo con la primavera, la estación por excelencia en la ciudad, con sus fiestas de renombre universal. Desde febrero no ha vuelto a subir el desempleo en la ciudad y la primavera se salda con 2.398 parados menos.

En el balance interanual (de mayo de 2017 a mayo de 2018), el paro ha pasado de 74.031 personas a 71.404, un balance de 2.627 menos (-3,55%) en el último año.

Por lo que se refiere al mandato de Espadas, del que en este mes de junio se cumplirán tres años de su toma de posesión como alcalde, en este trienio se ha pasado de 84.470 desempleados a los citados 71.404, con un balance de 13.066 parados menos (-15,47%).

El paro ha bajado en todos los sectores económicos y especialmente en los Servicios, aunque se ha notado la falta del motor que supusieron en los meses anteriores las fiestas primaverales de la Semana Santa y de la Feria de Abril, de ahí que la reducción del número de desempleados haya sido el mes pasado cuatro veces inferior al precedente.

La evolución por sectores económicos ha sido la siguiente: Agricultura, 1.422 parados (-35); Industria, 3.807 (-70); Construcción, 5.407 (-56); Servicios, 50.893 (-147) y colectivo Sin empleo anterior, 9.875 (-43).

 

SEXOS Y EDADES

 

En los últimos meses, el paro bajaba tanto entre los hombres como entre las mujeres, pero en el pasado mayo se ha vuelto a la tendencia habitual de que suba el desempleo entre las féminas y baje entre los varones.

Así, ahora hay 29.919 hombres desocupados (368 menos que en abril) y 41.485 mujeres (17 más que en el mes anterior).

Por edades, se ha pasado de un descenso en todos los grupos en el mes de abril a una subida en cuatro de ellos en mayo, con el añadido de que ya no hay un solo grupo con más de 10.000 parados, sino dos: los comprendidos entre quienes tienen de 45 a 54 años.

Asimismo, el paro se ha incrementado entre las personas de mayor edad y entre los más jóvenes y recién incorporados al mercado laboral.

La evolución del paro por grupos de edad ha sido la siguiente: Menos de 20 años, 1.104 parados (+ 20); de 20 a 24 años, 4.033 (-123); de 25 a 29 años, 6.666 (-63); de 30 a 34 años, 6.893 parados (-129); de 35 a 39, 7.726 (-97); de 40 a 44 años, 8.777 (-81); de 45 a 49 años, 10.031 (+64); de 50 a 54 años, 10.347 (-60); de 55 a 59 años, 9.125 (+30); mayores de 59 años, 6.702 (+88).

PROVINCIA

El paro en el conjunto de la provincia de Sevilla ha bajado diez veces más que en la capital, con 3.033 parados menos que en el mes de abril (-1,54%). Se ha pasado de los 198.031 desempleados de dicho mes, cuando por primera vez se bajó de los 200.000 en los últimos tiempos,  a los 194.998 de mayo.

La reducción del desempleo se ha notado tanto entre los hombres como entre las mujeres y los datos quedan de la siguiente manera: 80.244 hombres parados (2.092 menos que en abril) y 114.754 (-941).

Por sectores económicos, se registra reducción del número de parados en todos los sectores, especialmente los Servicios, con casi la mitad de todos ellos. La distribución queda como sigue: Agricultura, 11.427 parados (-755); Industria, 13.209 (-333); Construcción, 18.559 (-542); Servicios, 130.158 (-1.200), y colectivo Sin empleo anterior, 21.645 (-203).

Educación, la clave

El único Plan Estratégico debe ser sacar de la lista de los más pobres de España a siete barrios sevillanos

Finlandia, Corea del Sur y Singapur abandonaron la pobreza gracias a su fuerte apuesta por la educación

 

Casualidad o coincidencia, justo en la víspera del acto de entrega de las medallas de la ciudad el Día de Sevilla con motivo de la festividad de San Fernando, el arzobispo y dirigentes de Comisiones Obreras presentaron la Memoria 2017 de Cáritas Diocesana y un informe sobre Rentas Salariales, respectivamente, que constituyen una doble enmienda a la totalidad al mensaje de salida de la crisis económica y de recuperación que emiten nuestros gobernantes.

Aunque oficialmente el paro ha bajado en Sevilla capital (71.755 parados todavía) y su provincia (198.031), los responsables de Cáritas han constatado el incremento de la pobreza, no ya sólo entre quienes carecen de ingresos por hallarse en desempleo (el 34% no perciben prestación alguna), sino también entre los aparentemente privilegiados que tienen un trabajo y cobran un salario: uno de cada cuatro sevillanos asalariados perciben una remuneración insuficiente para poder salir de la pobreza. Dicho de otro modo: tener un trabajo en Sevilla no es una garantía de poder llevar una vida digna.

Lo ratificó en paralelo Comisiones Obreras en su informe sobre las Rentas Salariales, nada tendencioso porque ha sido elaborado con los datos oficiales de la propia Agencia Tributaria: el 56,3% de los trabajadores sevillanos cobran menos de mil euros al mes (y de ellos, el 43,7% no cobran ni el salario mínimo interprofesional, que en 2016 fue de 655 euros), y un 30% no cobran, atención, ni 327 euros mensuales. ¿Se puede vivir con esta última cantidad, que supone menos de 11 euros al día? ¿Vivir o sobrevivir?

 

PRECARIEDAD

 

Item más, el sindicato ha alertado de que el número de trabajadores que cobran menos de mil euros mensuales no deja de incrementarse. En once años, los ni siquiera mileuristas han pasado de representar el 47% de todos los trabajadores sevillanos al 56,3%. Por ende, el 96% de los contratos de trabajo que se firmaron durante el último año en nuestra tierra fueron de carácter temporal. Y a todo ello hay que unir los 71.755 parados. Así queda de manifiesto quiénes han sido y siguen siendo las grandes víctimas de la crisis.

Por eso, Cáritas ha tenido que acudir en socorro de 16.119 familias y de 51.581 personas en Sevilla capital y provincia. El deprimente panorama se completa con el recordatorio por parte de aquélla de que tres barrios (Polígono Sur, Los Pajaritos y Torreblanca) de los cuatro más pobres de España están en Sevilla, y cuatro más figuran en la lista de los quince del país con más pobreza y exclusión social.

Con este doble aldabonazo, el de Cáritas y el de CCOO, recogido en las portadas de los periódicos, se celebró el Día de Sevilla y el acto de entrega de las medalla de la ciudad, donde se habló más del futuro futurible, valga el juego de palabras, que de este inhóspito presente en el que malviven demasiados millares de sevillanos.

 

MÍNIMA MENCIÓN

 

En su discurso de doce folios, Espadas sólo hizo una mínima mención a esta realidad, cuando dijo: “somos una ciudad de contrastes que pelea (no especificó cómo) por sacar a sus barrios más pobres de un ranking contra el que nos rebelamos, a la vez que es reconocida un día sí y otro también como ciudad que conocer y disfrutar por el New York Times, por el Financial Times, por Trip Advisor, por Lonely Planet y por algunos de los más importantes organismos internacionales y europeos que nos eligen para celebrar los congresos de investigación, turísticos, médicos, políticos… que traerán para la ciudad este año 200 millones de euros”.

El alcalde hizo diversas alusiones al Plan Estratégico 2030, pero tras los informes de Cáritas y de CCOO la estrategia de la ciudad debería ser sólo una: sacar de la vergonzante lista de los quince barrios más pobres de España a los siete barrios sevillanos que figuran en la misma y de la exclusión social a esas decenas de miles de convecinos nuestros que aún deben implorar caridad para sobrevivir.

Pero, y ésa es la pregunta (o más bien la respuesta) del millón: ¿cómo? ¿Qué se puede hacer? ¿Es posible salir de la pobreza? A lo largo de la historia se ha demostrado que es posible, y más recientemente tenemos tres casos dignos de estudio: Finlandia, Corea del Sur y Singapur.

 

FINLANDIA

 

Finlandia, un país otrora meramente maderero y que aún hoy es el 117º país menos poblado del mundo, con tan sólo 16 habitantes por Km2, tiene una renta per cápita de 40.600 euros, la 17ª más elevada del orbe. El vicepresidente del sistema universitario finés, Pasi Kaskinen, declaró recientemente: “Finlandia era uno de los países más pobres de Europa, un país realmente muy pobre, hasta que invirtió en educación. Nos llevó mucho tiempo (cambiar), pero la clave es tener buenos maestros en la escuela. El sistema se basa mucho en los profesores, en capacitarlos bien y tener un buen ambiente para ellos”.

El objetivo de Finlandia es que todos sus ciudadanos tengan tengan la misma oportunidad de acceder a una educación de buen nivel porque luego ellos, capacitados, se encargarán por sí mismos de hacer el resto.

 

COREA DEL SUR

 

¿Cómo logró Corea del Sur su milagro económico?, se preguntó la BBC hace tres años, teniendo en cuenta que cuando la guerra de Corea terminó en 1953, este país, destruido tras el conflicto, era más pobre que, por ejemplo, la mayoría de los iberoamericanos. Sin embargo, hoy su economía es la undécima del mundo en términos de Producto Interior Bruto (PIB) y goza de una renta per cápita de 26.448 euros, la 31ª más alta entre los 196 países de la clasificación.

 

Según Jasper Kim, profesor de la Universidad Ewha (Seúl), Corea del Sur ha conseguido llegar adonde está al apostar por el único recurso que tenía en abundancia: su gente. Tanto el Gobierno como las familias se percataron del valor de la educación e invirtieron en ella de modo extraordinario. Y esa apuesta por la educación fue la que suministró los ingenieros y los trabajadores industriales que necesita la base manufacturera, de donde sale la riqueza del país.

 

SINGAPUR

 

Singapur es un conjunto de islas de tan sólo 719 Km2 y, por tanto, uno de los países más pequeños del mundo. En 1959 la renta per cápita apenas llegaba a 500 dólares. Hoy es de 63.131: se ha multiplicado por 126 (la duodécima más alta del planeta). Singapur se ha convertido en la cuadragésima economía por el volumen de su PIB.

Hace casi seis decenios, cuando el país era uno de los más pobres del mundo, sus dirigentes elaboraron su particular Plan Estratégico, con algunas apuestas que han resultado decisivas. Una, declarar el inglés como lengua cooficial, junto a otras tres que se hablan en un estado multiétnico como éste, pero con la salvedad de que el inglés es la lengua principal en los colegios. Resultado: el dominio del idioma más utilizado en la economía y en las relaciones internacionales le ha dado una enorme ventaja competitiva sobre las naciones de su entorno.

En paralelo se hizo una fuerte apuesta por la educación, y con una política similar a la de Finlandia la figura de los profesores es enormemente respetada y valorada y su remuneración es similar a la que reciben los científicos. Los maestros son seleccionados entre el 5% de los graduados universitarios con mejores notas.

En el informe educativo internacional PISA (datos de 2015), los estudiantes de Singapur son los primeros en todas las clasificaciones: competencia en ciencia, comprensión lectora y competencia en matemáticas. Finlandia es la quinta, cuarta y duodécima, respectivamente. Corea del Sur, la undécima, séptima y séptima de nuevo. Y España, la 31ª, 25ª y 32ª, respectivamente.

EL PÁRRAFO

Así pues, las sociedades de Finlandia, Corea del Sur y Singapur supieron ver cuál debía ser la estrategia para salir de la pobreza y el subdesarrollo.

Por eso, entre tantas planificaciones estratégicas metropolitanas y demás lenguaje tecnocrático de Espadas en esa línea, me quedo sólo con este párrafo de su discurso en el acto de las medallas: “Sevilla es la constatación -afirmó- de que la educación mueve montañas, transforma la realidad de las familias de un barrio y supera desigualdades sacando partido al talento. De ello pueden dar fe los 50 años de vida del colegio Santa María de los Reyes, de Torreblanca, o del Instituto Martínez Montañés, en Ciudad Jardín, y los 125 de la Casa de la Trinidad de los Salesianos”.

Si Espadas constata que la educación, al igual que en los países citados, mueve montañas, transforma la realidad de un barrio y supera desigualdades, ¿a qué espera para  convertirla en el eje de su Plan Estratégico?

La inmobiliaria Defensa

El Ministerio de Defensa ha ingresado como mínimo más de 100 millones de euros por venta de cuarteles y suelo en Sevilla

Aún tiene pendiente convertir en dinero la edificabilidad lucrativa obtenida en diversas recalificaciones

 

El Ministerio de Defensa ha exigido al cabo de veintinueve años una indemnización de 30 millones de euros en números redondos (2.500 millones de pesetas de las de entonces más una cantidad equivalente por efecto de la inflación) por la expropiación de suelos de su propiedad en Tablada para la construcción de la ronda de circunvalación SE-30.

El Ayuntamiento ha recibido con estupor esta exigencia y la amenaza de ser llevado a los tribunales en caso de no pagar (algo que  ha decidido no hacer), ya que a juicio de los cinco grupos políticos municipales el Consistorio no expropió los terrenos para una carretera que forma parte de la Red estatal, por lo que la impresión reinante es que Defensa sólo quiere hacer caja a costa de Sevilla.

Y es que no es la primera vez ni probablemente será la última, ya que desde hace bastantes años el Ministerio opera con una mentalidad de empresa inmobiliaria que trata de sacar el máximo dinero posible de sus antiguos cuarteles e instalaciones sin importarle las formas ni ponderar contrapartida social alguna.

Vamos a tratar de recopilar aquí las veces que Defensa ha convertido en dinero o en recalificaciones lucrativas pensando en futuros pelotazos inmobiliarios sus activos en Sevilla:

Cuartel del Carmen de la calle Baños: Antiguo convento carmelita, tras la Desamortización de 1835 fue convertido en cuartel de un regimiento de Infantería hasta el año 1978. En 1983 fue comprado por el Ayuntamiento, el cual lo transfirió a la Junta de Andalucía para su adaptación como conservatorio superior de música. Hemos pedido al Consistorio el dato de la compraventa, pero no ha facilitado la información.

 

Cuartel de la Puerta de la Carne: El antiguo cuartel, primero de Ingenieros y luego de Intendencia y establecido en un edificio del siglo XVIII, fue desocupado por Defensa varios años antes de que en 1993 se lo vendiera a la Diputación Provincial para su nueva sede. La Corporación adaptó el inmueble original y levantó dos edificios de nueva planta en el patio de cocheras del acuartelamiento. Aunque hemos solicitado el dato de la transacción económica, la Diputación no lo ha ofrecido.

 

Atarazanas y Cuartel de la Gavidia: En el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 2 de agosto de 1993 apareció una resolución de la Dirección General de Patrimonio por la que se hizo pública la adquisición a la Gerencia de Infraestructuras de la Defensa de las Atarazanas Reales de la calle Temprado y el cuartel de la Plaza de la Gavidia, número 10, por 810 millones de pesetas (en la cantidad se “comieron” un cero) y por “peculiaridad de la necesidad a satisfacer”. Esa cantidad equivaldría a 4.868.198 euros, aunque si se aplicaran los mismos criterios de Defensa (efecto de la inflación) para el caso de los terrenos de la ronda SE-30, la cifra sería el doble (9.736.396 euros).

El cuartel de la Gavidia fue convertido en sede de la Consejería de la Justicia mientras que las Atarazanas siguen a la espera de un nuevo proyecto de reutilización que está redactando el arquitecto Guillermo Vázquez Consuegra tras el acuerdo entre Cultura y Adepa.

 

Dehesa de Tablada: El rey Alfonso X el Sabio donó en el siglo XIII esta dehesa a la ciudad de Sevilla. En 1914, el Ayuntamiento le cedió al estado un trozo de 24 hectáreas “por tiempo indefinido al servicio de la aeronáutica, sin derecho alguno demanial”, cesión gracias a la cual se pudo crear la base aérea de Tablada.

Veinte años después, en 1934, el Ayuntamiento vendió los terrenos cedidos al Ramo de la Guerra, el cual adelantó 8 millones de pesetas. Hubo que esperar otros doce años (1946) para culminar la transacción y fijar un precio de venta definitivo en 16.305.432 pesetas.

Aunque el Ayuntamiento habría prometido dedicar la mitad al menos del dinero obtenido a comprar otros terrenos para uso comunal de los ganaderos sevillanos, no se tiene noticia del cumplimiento de tal supuesta promesa. Quien siguió comprando o expropiando suelo en Tablada fue el Estado con fines militares hasta conformar una finca de unas 356 hectáreas.

En julio de 1997, Defensa vendió 160,9 ha a las Cajas de Ahorros sevillanas, El Monte y Caja San Fernando, por más de 5.000 millones de pesetas. En el año 2000, el Ministerio vendió a las mismas entidades financieras otras 150 ha, por más de 8 millones de euros. Así pues, podría estimarse que por los terrenos comprados en su día al Ayuntamiento Defensa obtuvo el equivalente a 3 millones de euros (el doble considerando el efecto de la inflación).

 

Pirotecnia Cross: El Boletín Oficial del Estado del 14 de septiembre de 1999 publicó el anuncio de subasta por parte de la Gerencia de Infraestructura y Equipamiento de la Defensa de dos parcelas en Pirotecnia Cross (la antigua Pirotecnia Militar). Por la primera, de 6.139 m2 de superficie, pedía una cantidad mínima para participar en la puja de 2.951.000.000 pesetas (17.735.867,20 euros). Por la segunda, de 8.946 m2, pedía una cantidad mínima de 3.043.200.000 pesetas (18.290.000,36 euros).

El Ministerio de Defensa hizo oídos sordos a un acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, adoptado ese mismo mes por todos los grupos políticos, con excepción del PP, en que le pedía la suspensión de la puja por los terrenos, en el entendimiento de que si se llevaba a cabo se contribuiría a incrementar el precio de la vivienda en la ciudad por la mayor repercusión en los precios de venta por parte de los promotores inmobiliarios que se los adjudicaran.

A la subasta se presentaron ocho empresas y la ganó Edamar, que ofertó 3.575 millones de pesetas por la primera parcela y 4.775 millones por la segunda. En total, pues, Defensa recaudó por esta primera operación en Pirotecnia 8.350 millones de pesetas (50.184.510 euros).

Tras este “pelotazo”, y dijera lo que dijera el Ayuntamiento, la Gerencia de Infraestructura  de la Defensa volvió a la carga y en el BOE del 27 de octubre de 1999 anunció la subasta de otra parcela, con una superficie de 11.716 m2 y una edificabilidad de 35.500. Fijó una cantidad mínima para participar en la subasta de 2.437.500.000 pesetas (14.649.670,04 euros). No hemos podido averiguar en qué precio se adjudicó.

No acabó ahí la historia, porque en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del 5 de febrero de 2000 apareció publicada otra resolución del mismo organismo anunciando una tercera subasta pública en Pirotecnia-Cross: una parcela de 4.292 m2 con una edificabilidad de 18.300 m2 y una cantidad mínima para participar en la puja de 1.647.782.524 pesetas (9.903.372,42 euros).

 

Hospital Militar: El antiguo hospital Vigil de Quiñones, un edificio de doce plantas de altura, con 750 camas, 240 habitaciones individuales y cinco quirófanos, fue traspasado por el Ministerio de Defensa a la Junta de Andalucía en el año 2003 a cambio de una valoración de unos 34,5 millones de euros. Verosímilmente, como la Junta no quería pagar más de 6 millones de euros, la solución complementaria habría consistido en otorgarle al Ministerio edificabilidad lucrativa (vulgo recalificación urbanística) por valor estimado de mercado de 28,4 millones de euros en la zona de Villanueva del Pítamo.

 

Cuartel de San Fernando y Fábrica de Artillería: En el año 2007, el Ayuntamiento se quedó con la Fábrica de Artillería (unos 20.000 m2) y el antiguo cuartel de San Fernando (adonde se trasladaron las cocheras de Tussam), con unos 110.000 m2 de superficie. La primera tenía un valor catastral de 8,5 millones de euros, y el segundo, de 12 millones de euros.

Como contrapartida, el Consistorio le otorgó recalificaciones urbanísticas para construir 1.344 viviendas en los antiguos cuarteles de Artillería, 376 viviendas en Monterrey (zona de San Bernardo), 900 viviendas en los cuarteles de Daoiz y Velarde (carretera de Cádiz), 78.076 m2 para uso terciario (oficinas, comercios y hoteles) y más de 41.000 m2 para uso de interés público y social en el cuartel de caballería de Alfonso XIII, colindante con los anteriores.

 

Cuartel de Intendencia: Sito frente a Bami, en la carretera de Su Eminencia, Defensa lo sacó a subasta en el año 2013 por 8,3 millones de euros y fue rebajando el precio a medida que las pujas iban quedando desiertas en plena crisis económica. Finalmente lo adjudicó por 6,01 millones de euros a Inmobiliaria del Sur (Insur) para la construcción de 238 viviendas (28.915 m2 de edificabilidad).

Local y terrenos: En abril de 2016, el Ministerio de Defensa sacó a subasta un local en la calle Guillermo Jiménez (zona de Tablada) y los terrenos del centro de emisiones del Ejército del Aire en Alcalá de Guadaíra por un precio global de 993.386 euros.

Así pues, sin contabilizar lo que no hemos podido averiguar por las venta de los cuarteles del Carmen y de la Puerta de la Carne, ni por dos de las tres subastas de suelo en Pirotecnia Cross, estimamos que El Ministerio de Defensa ha obtenido de sus activos en Sevilla al menos 104.424.292 euros, quedando pendiente lo que pueda ingresar por la venta de la edificabilidad lucrativa obtenida en diversas recalificaciones, máxime ahora que  repunta el mercado inmobiliario y por el nuevo atractivo de la zona Sur (entorno del Hospital Militar) por los nuevos desarrollos en el cercano Palmas Altas.

Y pese a este dineral, Defensa es incapaz siquiera de mantener en condiciones dignas sus viviendas en Tablada y en Pineda en su estrategia de que cuanto más abandonadas las tenga, más ganas tendrán los inquilinos de esas casas de comprárselas y así el Ministerio podrá seguir haciendo caja en Sevilla.

El Ministerio de Defensa pretende endosarle a Sevilla la reurbanización de Tablada y Pineda

A MEDIAS

Propone que el Ayuntamiento asuma el 50% de los costes de poner a punto las barriadas militares

CUANTÍA

La factura para el erario municipal ascendería al menos a cuatro millones de euros

IMPROCEDENTE

Con la ley en la mano, los trabajos corresponden al Ministerio antes de su entrega al Consistorio

 

El Ministerio de Defensa no sólo exige al Ayuntamiento, so pena de llevarlo a los tribunales, el pago de una indemnización de 30 millones de euros como supuesto responsable de la expropiación de suelos de su propiedad hace tres decenios para la construcción de la ronda de circunvalación SE-30, sino que también pretende endosarle la mitad de los costes de reurbanización de las dos barriadas militares, que tiene sumidas en el abandono, Tablada y Pineda.

El pasado mes de enero, el Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa (Invied) envió a la Gerencia de Urbanismo un borrador de protocolo de actuaciones para la recepción de la barriada de Tablada (la siguiente sería la de Pineda) por parte del Ayuntamiento, en el que propone  que éste asuma el 50% de los costes de reurbanización.

Los técnicos de la Gerencia han estimado que los trabajos de puesta a punto de las dos barriadas militares, Tablada y Pineda, ascenderían al menos a 8 millones de euros, por lo que la factura para las arcas municipales sería de 4 millones de euros.

Imagen de Tablada

El pasado 17 de mayo, la Gerencia de Urbanismo hizo ver al Invied la improcedencia legal y urbanística de requerir al Ayuntamiento que soporte el 50% de los costes de reurbanización de la barriada y le solicitó que tal, y como ha asumido en sus respuestas, asuma la redacción del Proyecto de Reurbanización de ambas.

Según el gobierno local, legal y urbanísticamente hablando está fuera de toda discusión que la reurbanización de las barriadas Tablada y Pineda para su posterior entrega al Ayuntamiento es una obligación que corresponde al titular de los suelos, en este caso a Invied.

Para los técnicos municipales, toda la problemática en relación con estas barriadas está generada porque el Invied no realiza un mantenimiento adecuado de unos espacios urbanizados que son de su titularidad. Si realizara un mantenimiento mínimamente digno de estos espacios los vecinos no estarían insatisfechos, molestos y no habría mociones políticas al Pleno, como la que recientemente presentó el grupo Popular.

 

ESTRATEGIA DILATORIA

 

En todo este proceso, el Invied  ha adoptado, a juicio del Consistorio,  una clara estrategia dilatoria con cartas, escritos, reuniones con vecinos y borradores de protocolos, etcétera, de lo que se colige que no quiere asumir las cargas económicas derivadas de la reurbanización (aunque sí los ingresos que se han derivado de su calificación urbanística como suelo urbano consolidado; así, en Tablada ya han vendido las viviendas a los particulares).

Los dos hechos que realmente demostrarían la voluntad del Invied de solventar el problema no han sido asumidos ni concretados: Contratación del proyecto de reurbanización y dotación en los Presupuestos Generales del Estado de los importes necesarios para acometer las obras de reurbanización. Por el Ayuntamiento se ha ofrecido que realice por fases, si no le es posible de una sola vez, las actuaciones que puedan adaptarse a las disponibilidades presupuestarias existentes.

En contraste, el Ministerio de Defensa sí ha aprovechado los derechos urbanísticos que  generosamente se le otorgaron en el Plan General de Ordenación Urbana de 2006, bajo el mandato de Monteseirín, como la recalificación de los suelos de los Cuarteles Daoiz y Velarde para uso residencial libre (puesto a disposición de SEPES), el cuartel de Caballería de la Avenida Jerez de uso terciario y la actuación residencial libre de las Naves de Santa Bárbara, que fue utilizada como pago de la deuda histórica, entre otras.

El Plan Estratégico Sevilla 2030

El Plan Estratégico fue un intento de Monteseirín de contrarrestar el PGOU, en manos del PA de Rojas Marcos

En un mundo globalizado e impredecible, la mejor estrategia es que Sevilla funcione con eficacia

 

Espadas, tras año y medio sin noticias al respecto, ha reactivado la redacción del Plan Estratégico Sevilla 2030 con el objetivo de “dibujar entre todos qué es lo que queremos ser y hacer”. Tras los precedentes de los planes anteriores (2010 y 2020) hay que preguntarse si estos textos sirven realmente para algo o equivalen a una carta a los Reyes Magos.

El primer Plan Estratégico conocido surgió como una copia institucional de las planificaciones estratégicas que hacían las grandes empresas norteamericanas, y por una necesidad: lo encargó el Ayuntamiento de San Francisco en 1982 a Andersen Consulting para que le dijera cómo relanzar la actividad económica de la ciudad, y de paso los ingresos municipales, tras los recortes al gasto público impuestos por la Administración de Ronald Reagan. Salvando las distancias, podría decirse que fue una situación parecida a la de España un cuarto de siglo después con la ley de Estabilidad Presupuestaria de Montoro para reducir el déficit a base de recortes al gasto público.

Barcelona, siempre atenta a los Estados Unidos, copió la iniciativa en 1988, y como en España se suele imitar a la capital catalana, en pocos años se anunciaron medio centenar de planes estratégicos, de todo tipo: municipales, metropolitanos, comarcales… Hasta hubo uno para el Bajo Guadalquivir y otro para la Sierra Sur.

 

FRENTE AL PGOU

 

Situémonos en 1999. Rojas Marcos (PA) no renueva la coalición de gobierno que mantenía desde hacía ocho años con Soledad Becerril (PA) y entrega la Alcaldía a Monteseirín (PSOE) previo pacto programático negociado en su casa cara a cara con Chaves y cuyo punto principal es el compromiso de la Junta de Andalucía de reanudar las obras de la línea 1 del Metro. En virtud de aquel acuerdo, el PA se quedó con las delegaciones municipales de mayor poder inversor, con la de Urbanismo y la Gerencia a la cabeza, claves para redefinir el futuro con la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que sustituyera al previo a la Expo-92 y que se aprobó finalmente en 2006.

Para tratar de aparentar un poder que realmente no tenía, el PSOE imitó a Barcelona, Málaga (también iba por delante) y Valencia con el anuncio de un Plan Estratégico (octubre del año 2000) que presentar como el que marcara desde la Alcaldía las directrices sobre la ciudad en lugar del PGOU que preparaban los andalucistas desde las caracolas de la isla de la Cartuja.

Y es que a diferencia del PGOU, el Plan Estratégico no tiene poder normativo ni se puede financiar con cargo a convenios urbanísticos, por lo que se limita a expresar genéricas líneas de actuación, principalmente socioeconómicas, y en este caso con un lenguaje tecnocrático.

 

PROSPECTIVA

 

Frente a los arquitectos de la Gerencia y del PGOU, el Plan Estratégico se convirtió en reducto de geógrafos, con el valido del alcalde, Manuel Marchena, al frente. Este, en su presentación, dijo que el objetivo era realizar “una reflexión sobre la ciudad, un ejercicio de prospectiva acerca de sus opciones y posibilidades”, y que entre los retos a los que debía dar respuesta estaban el Metro (se apropiaba del logro de Rojas Marcos), el futuro olímpico (carrera abandonada tras tres fracasos consecutivos) y la articulación del área metropolitana, otra meta incumplida, ya que Espadas sigue hablando de lo mismo dieciocho años después.

 

El gobierno de Monteseirín, y máxime tras librarse del PA y coligarse con IU en los siguientes dos mandatos, convirtió el Plan Estratégico en un cajón de sastre con vasos comunicantes con el PGOU, donde podía caber cualquier cosa para atribuirse su paternidad.

Así, por ejemplo, en el balance final en 2010 se dice que se incluyó el objetivo del Metro “a pesar de que desde diversos sectores de la ciudadanía aconsejaban no incluirlo por haber fracasado el proyecto en no pocas ocasiones y por ello podía afectar la credibilidad del propio Plan Estratégico”, cuando era al revés: se incluyó porque se había anunciado públicamente como condición “sine qua non” para el apoyo del PA a la investidura de Monteseirín como alcalde y tras su paralización bajo el mandato de Del Valle en 1984, y la opinión pública sevillana no habría admitido una nueva frustración.

Y no hay que olvidar que en el periodo abarcado por el primer Plan Estratégico, gracias al ‘boom’ inmobiliario la corporación PSOE-IU tuvo la mayor capacidad inversora de la reciente historia de Sevilla: cuatro veces más que las corporaciones anteriores de PP-PA.

 

TECNOCRACIA

 

El lenguaje tecnocrático que se usa es genérico y bien intencionado para que las metas puedan ser compartidas por la inmensa mayoría y se pueda hablar de un alto grado de ejecución de las líneas estratégicas y proyectos siempre que no se entre a analizar en detalle.

Por ejemplo, la primera línea consistía en convertir Sevilla en nodo para promover el progreso humano. ¿Quién no iba a estar de acuerdo con esta declaración de intenciones? En este capítulo, lo mismo cabía impulsar la construcción del Metro que transformar la ciudad en nodo entre Oriente y Occidente y en una Factoría Cultural, amén de crear el Foro Metropolitano de Concertación de Políticas y Proyectos Estratégicos.

Otra línea que cualquiera suscribiría consistía en la modernización de la base productiva y el empleo, aunque ocho años después aún tenemos casi 72.000 parados. En este capítulo se hablaba de remodelar y crear nuevos parques empresariales y polígonos industriales; del centro histórico enclave @ (sic); desarrollar redes RICO; desarrollo aeronáutico y gestión integral del turismo. La tercera parece la aplicación a Sevilla de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: convertirla en la ciudad de la convivencia y el desarrollo social educativo incrementando la participación ciudadana, con el proyecto integral Polígono Sur y la ciudad espacio educativo. La cuarta línea, hacer de Sevilla una ciudad sostenible de alta calidad ambiental potenciando el ahorro de agua y la energía solar y promoviendo la arquitectura sostenible y el uso del transporte colectivo y la bici o ir a pie.

Y vamos a la quinta, en otro ejemplo de retórica tecnocrática: ciudad policéntrica que se expresa en sus barrios, un objetivo que debía lograrse mediante la creación de centros de tramitación administrativa municipal y de espacios artísticos, lúdicos y culturales.

LA REALIDAD

Si descendemos a los detalles, se observa que bastantes de los proyectos enumerados, por magníficos que fueran, no dependían de la ciudad, no había recursos para acometerlos o se gastaron en otra cosa (como los 138 millones de euros en las Setas de la Encarnación). Por ejemplo, optimizar las redes de autovías y disponer de velocidad alta entre las ciudades de Andalucía, Sur de Portugal y Extremadura; interconectar Sevilla con la Costa del Sol por ferrocarril y carretera; conexión del aeropuerto con la red de alta velocidad; proyecto centro logístico del Atlántico y del Mediterráneo; nuevas líneas de Cercanías; hacer de Sevilla un Distrito Financiero del Mediterráneo, y etcétera, etcétera.

Sobre todos estos bienintencionados deseos versó el primer Plan Estratégico y ahora el gobierno de Espadas se dispone a darle una nueva vuelta a la noria pensando en 2030, en un mundo cada vez más impredecible como el actual, donde  grandes empresas punteras hasta hace sólo unos años han desaparecido o ya carecen de importancia, como Kodak, Enron, Nokia, Pan Am, Olivetti, Lehman Brothers, Blockbuster….

¿Tiene sentido? ¿Se puede planificar el futuro cuando en gran medida no depende de nosotros? ¿Qué hacer si no?

REFLEXIÓN

Recordemos el artículo que en marzo de 2016 publicó en la Tribuna de Viva Sevilla el catedrático de Economía Manuel Alejandro Cardenete titulado ‘¿Políticas de empleo municipales?’ y en el que, entre otras cosas, decía lo siguiente:

“Desde el Ayuntamiento se vuelve a sacar a la palestra la elaboración de un Plan Estratégico y un Plan de Empleo Municipal. Perfecto, pero ¿con qué instrumentos de política económica? En los manuales de primero de Económicas, ya aparece claramente explicado cuáles son las políticas económicas. A saber. Políticas de demanda agregada, que comprenden las políticas fiscales, monetarias y comerciales, y las políticas de oferta agregada, que comprenden las de rentas y las estructurales.

Pues bien, ¿cuál de éstas son competencia de los ayuntamientos? Pues ninguna. O casi. De las de demanda agregada, sólo hay una leve competencia en materia fiscal con los tributos municipales, pero poco empleo genera esto. En todo caso, y desde el punto de vista del gasto, sí podría generarse algo, pero no es más que puestos de trabajo públicos que no son sostenibles en el tiempo.

Manuel Alejandro Cardenete

Las otras dos políticas, nada de nada. ¿Y de las de oferta? Pues poco que decir. De las de rentas, algo puede hacer un ayuntamiento con alguna ayuda social y poco más. Y de las estructurales, casi no tiene competencia para cambiar reglamentación directamente implicada con el mercado laboral.

Entonces, ¿qué puede hacer un ayuntamiento? Pues sentar las bases para que una economía local funcione. Que los servicios públicos sean efectivos y eficientes, que la administración local facilite la creación de empresas y negocios -y sobre todo que no ponga trabas- que el ayuntamiento haga de gran aglutinador de proyectos y que atraiga el enclave y localización de empresas y apuestas por sectores productivos que generen valor añadido productivo y empleo. Pero que no se pierda el norte. El empleo lo generan las empresas. Lo demás, es querer engañar al ciudadano y encima gastar del erario público que anda encima escaso“.

El mejor Plan Estratégico es que Sevilla funcione.

El tranvía de Sevilla sigue en caída libre

EVOLUCIÓN

En el primer cuatrimestre del año 2018 ha perdido 106.423 viajeros

MEDIA

No llega a los 11.000 diarios, cuando Monteseirín anunció 18.400
ALTERNATIVA

Los autobuses que unen San Bernardo y Santa Justa transportan 271.806 más

 

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, sigue empeñado en gastar más de 49 millones de euros en la ampliación de la línea del tranvía en un par de kilómetros desde la estación de San Bernardo a la de Santa Justa  pese a que, o quizás por eso mismo, la demanda de este medio de transporte ha caído en un 7,5% en el primer cuatrimestre (enero-abril) del año, al contrario de lo que ocurre con la de los autobuses que ahora cubren ese mismo trayecto entre ambas estaciones y cuya demanda se ha incrementado en una proporción casi similar (+ 7,12%).

 

Entre enero y abril de 2018 el tranvía ha transportado un total de 1.315.105 viajeros, a una media diaria de 10.959, cuando en el mismo periodo del año anterior el número de usuarios fue de 1.421.528, con una media diaria de 11.846, según reflejan las estadísticas de Tussam. Por tanto, el tranvía ha perdido 106.423 viajeros desde el año pasado y sigue en una línea descendente, salvo algún repunte, desde el año 2012.

Hace siete años, en la inauguración de la prolongación de la línea desde el Prado de San Sebastián hasta San Bernardo (25 de marzo de 2011), Monteseirín esgrimió un estudio de Tussam según el cual gracias a aquella decisión la demanda se iba a incrementar en un 15% y se pasaría de una media de 16.000 viajeros diarios a 18.400, y un incremento anual de 600.000 hasta al menos 5,1 millones en total anual.

Ha ocurrido todo lo contrario. El tranvía acabó aquel 2011 transportando 4,7 millones de viajeros, pero cada vez ha ido a menos, como demuestran las estadísticas anuales:  4,54 millones en 2012; 4,30 millones en 2013; 4,15 en 2014; 3,93 en 2015; 4,03 en 2016 y 3,97 millones en 2017.

Este año, la media de 10.959 viajeros al día es un 40,5% inferior a lo anunciado por Monteseirín cuando se inauguró la prolongación de la línea desde el Prado hasta San Bernardo.

AUTOBUSES

Mientras que la demanda de viajeros del tranvía ha continuado bajando en lo que va de año, la de las líneas de autobuses (la número 28; la Circular 1; la Circular 2 y la Especial al Aeropuerto o EA) que de forma más directa conectan San Bernardo y Santa Justa han experimentado en conjunto un crecimiento del 7,12% al pasarse de 3.815.941 pasajeros en el primer cuatrimestre del año pasado a 4.087.747 en el mismo periodo del año en curso.

Aunque se descontara el autobús especial al aeropuerto, que en consonancia con el ‘boom’ que vive San Pablo, ha crecido nada menos que en un 40,22% de un año para otro, el resto de líneas de autobús también han tenido un mayor número de viajeros, especialmente la Circular 2, con 110.308 más, cifra incluso superior a la de la línea especial al aeropuerto.

Pese a estos datos, el gobierno de Espadas ha sacado a información pública el proyecto de prolongación de la línea del tranvía, un medio de transporte que al contrario de lo que ocurre con los autobuses a los que sustituiría, no deja de perder pasajeros desde que Monteseirín trató de justificar la primera ampliación hasta San Bernardo.

Demanda de viajeros del tranvía

 

2017                          2018                          Balance                     %

 

Enero            333.553                    319.749                    -13.804                     -4,0

 

Febrero         321.939                    315.109                    – 6.830                      -2,0

 

Marzo            398.140                    354.674                   – 43.466                      -11,0

 

Abril               367.896                    325.573                    -42.323                      -11,5

 

TOTAL         1.421.528               1.315.105                  -106.423                     – 7,5

 

Media                11.846                    10.959

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Demanda de viajeros líneas bus San Bernardo/Santa Justa

(Nº 28, C1, C2 y EA; Enero-Abril 2018)

 

2017                          2018                          Balance                     %

 

N 28               861.341                    863.118                    + 1.777                      +0,20

 

C1               1.332.667                1.388.863                    +56.196                     +4,21

 

C2               1.364.554                1.474.862                   +110.308                   +8,08

 

EA                   257.379                    360.904                    +103.525               +40,22

 

TOTAL        3.815.941                4.087.747                    +271.806                  +7,12


Número de viajeros del tranvía

(en millones)

 

Año                Viajeros

 

2008              4,46

2009              4,50

2010              4,70

2011              4,77

2012              4,54

2013              4,30

2014              4,15

2015              3,93

2016              4,03

2017              3,97

El Ayuntamiento de Sevilla colocará nidos anticotorras en el parque de María Luisa

OPORTUNIDAD

Aprovechará el inicio del programa de poda y saneamiento de al menos 800 árboles

PROGRAMA PILOTO

Se instalarán en 20 árboles para los murciélagos gigante atacados por las aves exóticas

ESPECIALES

Han sido diseñados por expertos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas

 

El gobierno local va a aprovechar el inicio del programa especial de saneamiento del arbolado del parque de María Luisa, que se licitó el año pasado con un presupuesto de 720.000 euros, para realizar un programa piloto de protección  del murciélago gigante y autóctono (nóctulo mayor) frente a los ataques de las cotorras mediante la instalación de unos nidos especiales que no puedan ser vulnerados por esta especie invasora.

Hace unos días comenzaron los trabajos vinculados al programa de poda y saneamiento de unos 800 de los más de 2.300 árboles del parque que fueron analizados en su día por el Servicio de Parques y Jardines y considerados como necesitados de una actuación específica, para lo que se requiere una maquinaria especial debido a su gran porte y a la altura en que hay que trabajar..

El Ayuntamiento va a aprovechar esta circunstancia para emprender un programa-piloto de protección del murciélago gigante del parque, autóctono de Sevilla, frente a los ataques de la cotorra de Kramer, ave exótica e invasora, calificada como una de las cien más peligrosas y que mata a los murciélagos para desalojarlos de sus nidos y ocupar los huecos de los árboles.

Ataques de cotorras de Kramer a nóctulos del parque de María Luisa

Así, se van a colocar en una veintena de árboles unos nidos que han sido especialmente diseñados por expertos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas para que sean ocupados por los murciélagos sin que puedan ser desalojados por las cotorras de Kramer.

Esta medida no deja de ser considerada insuficiente por los científicos pertenecientes al CSIC, la Universidad Pablo de Olavide y del Centro de Investigación Biomédica  Barcelona y firmantes del reciente informe elaborado tras 14 años de observaciones y publicado en la revista Royal Society Opera Science.

En ese informe, publicado en inglés, afirman que se necesitan urgentemente actuaciones para reducir la población de cotorras en el parque de María Luisa y proporcionar refugios artificiales a los murciélagos.

Sin esas medidas -expresan- esta población (del nóctulo mayor) que una vez fue la más grande conocida de esta especie de murciélago amenazada podría extinguirse por completo en pocos años.

Y añaden que la colocación de refugios artificiales por sí sola es insuficiente, dado que los murciélagos aprenden a usarlos lentamente y a que el número y el impacto directo de las cotorras se incrementa a un ritmo mucho más rápido.

 

SITUACIÓN EXTREMA

Como advierte el equipo de investigación, “mientras el número de nidos de cotorra de Kramer ha aumentado 20 veces en 14 años, el número de árboles utilizados como refugio por los nóctulos ha descendido en un 81 por ciento”. “Las cotorras ocupan actualmente la mayor parte de las cavidades antes utilizadas por nóctulos”, apuntan. Desde el año 2003, el número de nidos activos de cotorra ha aumentado de forma destacada. No se tienen cifras exactas de cuántos nidos había en ese momento, pero se estima que en torno a 13, mientras que de 2013 a 2017 el número de nidos han crecido hasta los 311.

El equipo de investigadores registró que durante el año 2003, en 75 árboles del parque existían cavidades que servían como refugio para los murciélagos, número que cayó considerablemente a sólo 14 árboles en 2017. Pero la presencia de las cotorras invasoras no sólo ha afectado al número de murciélagos, sino también a su concentración espacial. Mientras en el año 2003 existía una amplia presencia de refugios de murciélago a lo largo y ancho del Parque,  en 2017 se comprobó que los refugios estaban relegados a sectores específicos.

Evolución del número de nidos de los murciélagos (en amarillo) y de las cotorras (en rojo)

La explicación estaría en que ambas especies utilizan los mismos tipos de cavidades en árboles para reproducirse; y en la “lucha” por el espacio, las cotorras, de mayor tamaño que los nóctulos, han mostrado un comportamiento sumamente agresivo, llegando en muchos casos a matar ejemplares de murciélago. El resultado en esta suerte de competencia es que la cotorra está paulatinamente expulsando a los murciélagos de uno de sus enclaves tradicionales; no en vano el parque María Luisa era considerado como la colonia más grande conocida de nóctulos mayores.

Los científicos concluyen que “la instalación de refugios artificiales para los murciélagos, como medida aislada, no supone ninguna solución efectiva al problema de conservación actual”.