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Abril 2020: La crisis del coronavirus deja en Sevilla capital 82.307 parados pero golpea menos que la de 2008

Hubo en años anteriores cinco meses de abril con más desempleados que ahora

El mecanismo de los ERTE estaría funcionando como colchón amortiguador

El mes de abril de 2020, el primero que ha transcurrido íntegramente bajo el estado de alarma que se decretó el 14 de marzo como consecuencia del coronavirus, se ha cerrado en Sevilla capital con 82.307 parados, una cifra que supera en 3.227 a la de marzo y que supone una subida de algo más de cuatro puntos (+4,08%), menos de la que “a priori” se temía.

En contraste, con la actividad económica paralizada  durante la segunda mitad del mes, el número de parados se incrementó en marzo en la capital de Andalucía en 10.018 personas (un 14,50%). Con ese precedente de tan sólo una quincena sin actividad, podía esperarse que a lo largo de todo el mes de abril, con la economía prácticamente paralizada salvo en las actividades esenciales, el impacto en el empleo sería muchísimo más grave. Afortunadamente no ha sido así y los 3.227 nuevos parados tan sólo equivalen  a un tercio de los que se registraron en marzo.

Item más, los 82.307 parados del mes pasado quedan por debajo de los que se registraron en abril durante cinco años consecutivos de la crisis económica que estalló en 2008, en concreto los de 2012 (hubo entonces 85.852 desempleados), 2013 (89.661), 2014 (89.575), 2015 (85.200) y 2016 (83.051). Así pues, este abril de 2020 es “sólo” el sexto peor abril de la serie histórica de los últimos quince años. 

Por tanto podemos decir que hasta ahora la crisis por el coronavirus está golpeando en Sevilla capital menos que la crisis provocada por el estallido de la burbuja inmobiliaria hace doce años. Ello se debe a que el mecanismo de los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) está funcionando como colchón amortiguador. Dicho de otro modo, gracias a que no se están contabilizando oficialmente como paradas las personas que han quedado desocupadas como consecuencia de la pandemia pero cuyas empresas se han acogido a ERTEs, y porque la mayoría de estos expedientes temporales ya se computaron en marzo, tras la declaración del estado de alarma. Fue entonces, en ese mes de marzo cuando se registraron más de diez nuevos parados en Sevilla capital y por consiguiente el mayor impacto de la pandemia.

COMPARATIVAS

Pero los 82.307 desempleados no dejan de ser un drama social, por mucho que tratemos de consolarnos pensando en que la cifra podría haber sido mucho peor.

La magnitud del impacto del coronavirus en el empleo se comprende mejor cuando se hace una mayor proyección en el tiempo. El dato interanual, es decir de abril de 2019 a abril de 2019, refleja un incremento en 13.817 desempleados (se pasa de 68.490 a 82.307), lo que significa un 20,17% más.

Peor aún es la evolución del paro en lo que va del segundo mandato de Juan Espadas como alcalde. Cuando tomó de nuevo posesión, a mitad del año 2019, había en Sevilla capital 67.708 sevillanos sin empleo, por lo que los citados 82.307 suponen 14.599 más, un incremento del 21,56%.

EDADES

Por otra parte, hay que destacar que la Delegación del Gobierno en Andalucía no ha facilitado el dato del paro por sectores económicos, lo que impide conocer la evolución que se ha producido en agricultura, industria, construcción, servicios y el colectivo sin empleo anterior, al contrario de en anteriores estadísticas divulgadas por la Administración, lo cual es harto significativo y denota un menor esfuerzo y mayor oscurantismo por parte de los actuales responsables. Además, la Delegación sólo da cifras sobre tres grandes segmentos de edad, lo que impide ver la situación de colectivos más reducidos. En conclusión, cada vez menos datos y con un espectro más amplio para no poder entrar en detalles.

Con estos impedimentos estadísticos, en el cuadro sólo aparecen los siguientes grandes grupos de edad:

-Menores de 25 años: Hay un  6.119 desempleados, que suponen el 7,43% del total.

-De entre 25 y 44 años: La cifra de parados en estas edades asciende a 36.680, que supone el 44,56% del global.

-Mayores de 44 años: Hay 39.508 desempleados, que suponen el 48% del total. En este segmento está el grupo más afectado, el de las mujeres, con 23.097 parados.

Evolución del paro en abril en Sevilla capital antes de 2008,

Durante la crisis económica y tras el coronavirus

Abril Año                              Número de parados

2006                          44.563

2007                          44.615

2008                          48.241

2009                          65.735

2010                          72.730

2011                          78.175

2012                          85.552

2013                          89.661

2014                          89.575

2015                          85.200

2016                          83.051

2017                          75.139

2018                          71.755

2019                          68.490

2020                          82.307

El 87% de los andaluces muertos por coronavirus tenían más de 65 años

Un 10% contaba entre 50 y 64 años

No hay ninguna víctima menor de 15

Han fallecido 159 hombres más que mujeres

La pandemia del coronavirus se ha cebado en Andalucía especialmente con las personas mayores, ya que el 87% de los 1.253 fallecidos a fecha 1 de mayo de 2020 en toda la comunidad autónoma tenían más de 65 años de edad, según los datos que obran en poder de la Consejería de Salud y Familias del Gobierno autónomo y del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.

Los números reflejan que al cabo de mes y medio de decretado el estado de alarma en toda España por el Gobierno de Pedro Sánchez han muerto en Andalucía 159 hombres más que mujeres, en concreto 706 varones (el 56,34% del total) y 547 féminas (el 43,66%).

El denominador común en uno y otro sexos es el enorme impacto de la enfermedad en las personas mayores de 65 años. En este gran grupo de edad, que llega hasta los 100 años y más en el sexo femenino, han fallecido 587 varones y 507 mujeres. En total, pues, 1.094 personas, que suponen el 87,31% de todas las víctimas mortales en nuestra tierra.

Si afinamos un poco más y vemos franjas de cinco años, el colectivo más golpeado ha sido el de los hombres de entre 75 y 79 años, en el que se ha registrado el 11,09% de todas las muertes en Andalucía por coronavirus. Le sigue el colectivo de varones de entre 80 y 84 años, con el 10,85% de todos los fallecimientos por causa de la pandemia, y luego el de las mujeres de entre 85 y 89 años, con el 10,06% del total de víctimas mortales en la comunidad autónoma.

Muertos por coronavirus en Andalucía por sexo y edad a fecha 1 de mayo de 2020

El segundo gran grupo más afectado por la pandemia ha sido el de quienes tenían entre 50 y 64 años de edad. En este segmento han muerto 98 hombres y 32 mujeres. En total, 130 personas, que han supuesto un 10% del número global de víctimas mortales por el coronavirus.

Si de nuevo analizamos con más detalle observamos que el colectivo más afectado en este segundo gran grupo ha sido el de los varones con entre 60 y 64 años, que representan el 3,59% del total de fallecidos por la pandemia. En contraste, entre las mujeres la proporción es de menos de la mitad que entre los varones: el 1,60% de todas las víctimas mortales con esa misma edad.

Por otra parte, entre los 49 y los 40 años el impacto del virus baja ya de forma considerable. En este gran grupo de edad sólo se han registrado 12 hombres muertos y 6 mujeres, para un total de 18 que no llegan ni al 1,50% de la estadística global en Andalucía.

Y no suponen ni medio punto las víctimas mortales de entre 39 y 30 años: un total de seis (5 hombres y una mujer). Lo mismo ocurre entre los menores de 29 años: un total de cinco (cuatro hombres y una mujer). No ha fallecido ninguna mujer menor de 20 años y ningún hombre menor de 15.

Coronavirus: muertos en Andalucía por sexo y edad

(A fecha 1 de mayo de 2020)

Edad                                      Hombres                  Mujeres            Total              %

+65 años                              587                             507                 1.094             87,31

De 50 a 64                             98                               32                    130             10,37

De 40 a 49                             12                                 6                       18               1,43

De 30 a 39                               5                                 1                         6                0,47

Menores 29                             4                                 1                         5                 0,39

Total                                      706                             547                 1.253

                                          (56,34%)                (43,66%)

San Juan de Aznalfarache y El Pedroso son los municipios sevillanos con mayor impacto del coronavirus

Su tasa de defunciones casi triplica a la de los siguientes y es once veces mayor que la media provincial

Arahal, Paradas, Lebrija y El Viso figuran también entre los más afectados

La pandemia se nota especialmente en cuatro manchas de municipios limítrofes

La A-92 cruza cuatro de los términos municipales con incidencia destacada del Covid-19

Los 17 pueblos sin ningún contagio sólo tienen el 2% de los habitantes de Sevilla

A fecha 1 de mayo de 2020, en la provincia de Sevilla se habían registrado 2.662 casos de contagio por coronavirus y 255 muertes, según las estadísticas oficiales difundidas por la Junta de Andalucía. Ahora bien, la incidencia de la pandemia en números absolutos no es lo más significativo. Sevilla capital, que tiene el 35% de la población de toda la provincia, tendrá en condiciones normales, por su volumen demográfico, más casos de contagios y de muertes que cualquier otro municipio. La clave que hay que analizar, conforme a los criterios sanitarios, es la tasa de contagios y de muertes por cada cien mil habitantes, ya que es la que mejor refleja en qué sitios está teniendo mayor incidencia la enfermedad.

Conforme a este criterio universalmente aceptado y con los datos recopilados por el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía a fecha 1 de mayo de 2020 hemos realizado la clasificación de los 106 municipios de Sevilla de mayor a menor por número de contagios y de muertes a causa del coronavirus por cada 100.000 habitantes. El criterio de la tasa revela que San Juan de Aznalfarache es el municipio que más ha sufrido el impacto de la epidemia, tanto en la proporción de contagios (723,76 por cada cien mil habitantes) como en la de muertes (154,09), pese a que en números absolutos sus 155 contagiados están por debajo de los 1.300 de Sevilla capital y los 179 de Dos Hermanas. Asimismo, en números absolutos sus 33 muertos también están por debajo de los 116 de Sevilla capital.

San Juan de Aznalfarache, municipio sevillano con mayor tasa de muertes y contagios por coronavirus

De forma más clara todavía se aprecia el impacto de la pandemia en El Pedroso. En este municipio de la comarca de Sierra Morena (nueva denominación de la Sierra Norte) se han registrado tres muertes, pero para una población de tan sólo 2.018 habitantes ese número de víctimas mortales suponen 148 por cada cien mil, tasa que lo lleva al segundo puesto de los 106 municipios de la provincia. A título comparativo, los 255 muertos en Sevilla capital suponen 13 por cada cien mil habitantes, por lo que el impacto del coronavirus en una gran urbe de 688.592 habitantes se diluye mucho más en comparación con San Juan de Aznalfarache y El Pedroso. Este municipio de Sierra Morena es, además, el tercero en tasa de contagios por cien mil habitantes, con 346.

El Pedroso, segundo municipio con mayor tasa de defunciones por la pandemia

La tasa de defunciones en San Juan y El Pedroso casi triplica a la de los siguientes municipios en la clasificación de mayor a menor: Arahal (61 por cada cien mil habitantes) y Paradas (casi 58). Luego aparecen, ya con menor impacto que los anteriores, Lebrija (47), El Viso del Alcor (36), Estepa (31), Marchena (casi 31), Alcolea del Río (casi 30), Peñaflor (27), Cazalla de la Sierra (21), La Puebla de Cazalla (18), Sevilla capital (casi 17), Almensilla (16), Aznalcóllar (16), Herrera (15) y Montellano (14 por cada 100.000 habitantes).

Muertos por cada cien mil habitantes en los municipios de la provincia de Sevilla

La mayoría de estos municipios aparecen también encabezando la lista de aquellos con mayor número de contagios por cada cien mil habitantes, aunque hay excepciones. Así, La Roda (301), Tomares (161), Mairena del Aljarafe (147), Gelves (147), Dos Hermanas (133) y Aznalcázar (130) están entre los 17 con, proporcionalmente, mayor tasa de contagios, pero no entre aquellos en los que se ha registrado mayor tasa de muertes por cada cien mil habitantes.

Contagios por cada cien mil habitantes en los municipios de la provincia de Sevilla

CUATRO MANCHAS

La tasa de defunciones por cada cien mil habitantes revela la existencia de, por llamarlas así, cuatro manchas de municipios limítrofes o muy cercanos entre sí que están proporcionalmente más afectados por la pandemia del coronavirus que el resto, a saber y por agrupación geográfica:

1ª.-El Visor del Alcor, Marchena, Paradas, Arahal y La Puebla de Cazalla.

2ª.-Estepa y Herrera

3ª.-Sevilla capital, San Juan de Aznalfarache, Tomares, Gelves y Almensilla.

Itinerario de la A-92

Como dato que puede ser significativo, la autovía A-92 discurre por algunos de los términos municipales con mayor tasa de defunciones por Covid, como Sevilla capital, Arahal, La Puebla de Cazalla y Estepa.

4ª.-El Pedroso y Cazalla de la Sierra.

MINORÍAS

Por otra parte, cuando la Junta de Andalucía divulgó por primera vez hace casi una semana la estadística del coronavirus por municipios se destacó entre los medios de comunicación que había una veintena sin ningún contagiado. Esa cifra suponía prácticamente el 19% del total de los 106 pueblos de la provincia de Sevilla.

A fecha 1 de mayo, los municipios libres de la pandemia se han reducido a diecisiete (Aguadulce, Algámitas, Almadén, Badolatosa, La Campana, Castilleja del Campo, El Coronil, El Garrobo, Guadalcanal, La Lantejuela, El Madroño, Los Molares, El Palmar de Troya, Pruna, La Puebla de los Infantes, El Real de la Jara y san Nicolás del Puerto), pero en conjunto sólo tienen 39.381 habitantes, que equivalen al 2,02% del total de la provincia.  Dicho de otro modo, el 98% de los sevillanos (un total de 1.903.541) viven en municipios (89) en los que se han registrado contagios por el coronavirus.

Si se observa la estadística de defunciones, hay 62 municipios sin ninguna víctima mortal. Suponen el 44% del total, pero por el conjunto de sus habitantes (383.885) no llegan ni al 20% de la población de Sevilla. Por tanto, el 80% de los sevillanos residen en municipios (44) donde se han producido muertes por la pandemia.

En conjunto y tomando como referencia la estadística del 1 de mayo de 2020, en la provincia de Sevilla se han producido 2.662 contagios y 255 muertes, con una tasa provincial de 136,52 contagiados por cada cien mil habitantes y de 13,08 muertos por el mismo concepto.

MUERTES POR CORONAVIRUS EN SEVILLA A 1 DE MAYO DE 2020

CONTAGIOS POR CORONAVIRUS EN SEVILLA A 1 DE MAYO DE 2020

La mini Feria de septiembre

Cuando Espadas propuso el traslado de la Feria a septiembre no había aún ningún muerto por coronavirus en Sevilla

Casi mes y medio después, en la capital de Andalucía y su provincia se han registrado 235 víctimas mortales

El Ayuntamiento de Sevilla acordó el 15 de marzo, tan sólo un día después de que el Gobierno de Pedro Sánchez aprobara el estado de alarma durante quince días por la pandemia del coronavirus, la suspensión del montaje de la Feria, cuyo inicio estaba previsto para el día 26 de abril.  El Consistorio consideró, con buen criterio, que tanto el decreto de alarma del Ejecutivo nacional como la activación del Plan de Emergencias de Andalucía y las recomendaciones sanitarias para frenar el avance de la enfermedad eran incompatibles con el desarrollo de los trabajos previos en el recinto de Los Remedios y que además no tenía sentido cerrar los contratos municipales previstos para esa semana, así como que los particulares hicieran gastos para el festejo. El gobierno local también anunció entonces su propósito de trasladar la Feria a la segunda quincena de septiembre, con lo que se enlazaría con la tradición de la Feria de San Miguel, reducida prácticamente a unos festejos taurinos y a una verbena en el muelle de la Sal. 

La Feria de San Miguel del año 2019 en el muelle de la Sal

En ese 15 de marzo se habían registrado en España 7.753 contagiados por coronavirus y 228 muertos; en Andalucía, 437 casos y 6 fallecidos; y en Sevilla y su provincia, 62 casos y ninguna víctima mortal. El impacto de la enfermedad en la ciudad no parecía tan grave y era razonable el intento de Espadas de salvar, aplazándola cinco meses, la Feria por su repercusión en la economía local. Aquélla se había medido con una metodología discutible hacía años y actualizado de forma automática ejercicio tras ejercicio conforme al IPC, por lo que últimamente se estimaba en cerca de 900 millones de euros.

Era lógico, pues, que el alcalde quisiera que Sevilla no perdiera una cantidad equivalente al 3% de la riqueza que se genera en la ciudad durante un año (su Producto Interior Bruto).

EVOLUCIÓN

Sin embargo, desde el 15 de marzo hasta hoy, cuando debería estar principiando la Feria de Abril, ha pasado casi mes y medio  y la pandemia del coronavirus ha obligado de momento a prorrogar por dos veces el estado de alarma (por ahora hasta el 10 de mayo). El país está prácticamente paralizado, al igual que su economía, hay millones de nuevos parados y la gente lleva confinada en sus casas 44 días. En España  se han registrado al momento de redactar estas líneas 207.634 contagiados y 23.190 muertos; en Andalucía, 11.774  contagios y 1.145 muertos; y en Sevilla y su provincia, 2.554 casos de contagio y 235 víctimas mortales. 

Con la magnitud alcanzada por la tragedia, que se incrementa cada día que pasa y a la que no se ve un final cercano, ¿tiene sentido seguir pensando en organizar un sucedáneo de la Feria de Abril a finales de septiembre, ya en otoño?

Hay que hablar de sucedáneo porque en este mes y pico transcurrido el Ayuntamiento se ha visto obligado a, entre otras cosas, lo siguiente:

-Devolver las tasas (del orden de 2,3 millones de euros) pagadas por los 280 empresarios de las atracciones, los cuales comunicaron su renuncia a participar en la proyectada Feria en septiembre porque no les saldría a cuenta. Por tanto, no habría calle del Infierno, con todo lo que ello supondría de falta de animación y de ambiente, especialmente para los menores.

-Pese a su resistencia inicial, cuando alegaba que “sería contradictorio volver a iniciar todos los trámites realizados”, ordenar la devolución de las tasas que en enero pagaron los titulares de las mil y pico de casetas y que ascenderían a 1,9 millones de euros.

El Ayuntamiento ha ordenado el desmontaje de la portada y de todas las estructuras de la Feria de Abril 2020

-Proceder al desmontaje de la portada, que tenía un presupuesto de medio millón de euros y cuyo diseño se repetirá en 2021, y de todo lo levantado en el Real, o sea el esqueleto de las casetas y resto de instalaciones de apoyo. 

Por tanto, aunque se retrotraigan las actuaciones administrativas al punto inicial, técnicamente ya sería prácticamente imposible levantar en el  tiempo que queda hasta septiembre esa ciudad efímera en el campo de Los Remedios, que además carecería de portada y de calle del Infierno, dado que para el montaje de una Feria normal se necesitan entre seis y siete meses.

FORMATO REDUCIDO

Por esos condicionantes, el Ayuntamiento, que en el ínterim ha acordado también suspender los actos por el Corpus Christi (11 de junio) y trasladar el festivo local previsto para el 29 de abril (viernes de Feria) al miércoles 23 de septiembre (en el hipotético festejo otoñal), se ha planteado organizar una fiesta con menos días de duración e incluso en otro sitio distinto del campo de Los Remedios. ¿Un montaje como el del Festival de las Naciones en el Prado de San Sebastián? ¿Una Feria tan minimalista que derive en el equivalente a la Velá o a la verbena de
San Miguel en el muelle de la Sal?

Festival de las Naciones en el Prado de San Sebastián

Aun en la hipótesis de que para entonces se levante el estado de alarma y se permita cierta libertad de movimientos guardando la denominada “distancia social” (separación física de entre uno y dos metros), ¿podría tener una Feria de formato reducido ese impacto económico esperado de 900 millones de euros? Porque el objetivo declarado de Espadas al perseverar en la idea de organizar tal sucedáneo de Feria es la dinamización económica de la ciudad, pero ¿qué dinamización puede esperarse cuando hace una semana la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos y los sindicatos propusieron al Gobierno que se extienda durante seis meses la causa de fuerza mayor para tramitar los ERTE en el sector turístico para protegerse del coronavirus ante la expectativa de que las actividades en el mismo sean las últimas en reanudarse porque estiman que continuarán las restricciones a la movilidad y al transporte, tanto en España como en el extranjero?

Con un escenario de ese tipo podemos tener el aeropuerto bajo mínimos aún y los hoteles cerrados. Dicho de otro modo, no habría turismo que captar y la mini Feria sería un evento puramente doméstico, de andar por casa, sin ingresos de visitantes foráneos y destinada sólo a que capital circulante de los sevillanos acabe en los bolsillos de la hostelería, a priori la principal beneficiaria de los planes de Espadas.

CANCELACIONES

Mientras el Ayuntamiento de Sevilla espera a la celebración del  pleno del mes de mayo para adoptar la decisión oficial sobre la mini Feria en septiembre, que ya contaría con un informe negativo de los técnicos de la Delegación de Fiestas Mayores, en otros sitios se ha acordado, con meses de antelación, cancelar sus fiestas más señaladas. Ha sido el caso de Pamplona con sus fiestas de San Fermín, previstas para la segunda semana de julio y pese a que tienen un impacto económico estimado en más de 150 millones de euros y atraen a 1,3 millones de visitantes. 

Encierro de la fiesta de San Fermín en Pamplona

Otra fiesta suspendida ha sido la mundialmente conocida Tomatina de Buñol, prevista para finales de agosto y de la que este año se iba a celebrar el LXXV aniversario. Con cuatro meses de anticipación el alcalde ha decidido anteponer la seguridad a los ingresos económicos que se obtienen gracias a la gran afluencia turística. “Se suspende -ha declarado- por la situación que hay y por no poder garantizar la seguridad de que la Tomatina ha hecho alarde. No podemos perder esa seña de identidad”.

Más previsores aún han sido en Múnich, la capital del estado federado de  Baviera (Alemania), donde a cinco meses vista  han cancelado la popular fiesta de la cerveza (Oktoberfest), programada entre el 19 de septiembre y el 4 de octubre (en paralelo, pues, a la mini Feria otoñal planteada por Espadas) y que deja en la ciudad bávara del orden de mil millones de euros, cien millones más que en Sevilla la Feria de Abril.

Fiesta de la cerveza en Múnich (Alemania)

El primer ministro de Baviera y el alcalde de Múnich recordaron que un carnaval previo celebrado en Renania del Norte se convirtió en un foco de contagio masivo del coronavirus y que en tiempos de pandemia hay que tener mucho cuidado con las fiestas. “Permitir su celebración -dijeron- sería jugar con fuego”. Y cuando se les preguntó si se había pensado en organizar una Oktoberfest de formato reducido la respuesta fue tajante: “No tiene sentido”. 

“Mutatis mutandis”, ¿tiene sentido organizar un mini sucedáneo de Feria de Abril en septiembre?

Efectos del Decreto-Ley de la Junta de Andalucía en Sevilla

Se podrán hacer obras en el Conjunto Histórico sin licencia y con una mera declaración responsable

Las Comisiones Provincial y Local de Patrimonio quedan con menos competencias

El Gobierno central ha solicitado al Consejo de Estado un dictamen urgente, previo a la presentación ante el Tribunal Constitucional de un recurso contra el Decreto Ley de la Junta de Andalucía de simplificación de trámites administrativos para el impulso de la actividad económica en sectores como el urbanismo, turismo, audiovisual, agroalimentario….En concreto, el Ejecutivo de Pedro Sánchez ha puesto en la diana las medidas que afectan al sector audiovisual y al otorgamiento de licencias de obras en el entorno de los bienes culturales.

Juan Espadas, alcalde de Sevilla

Mientras en Moncloa se está a la espera del dictamen, el gobierno de Espadas maneja sus propios informes jurídicos sobre los efectos en Sevilla del Decreto Ley simplificador y actúa, como no podía ser de otra forma, aplicando las disposiciones del mismo hasta que no se produzca, si se produce, una suspensión cautelar por una admisión a trámite del presumible recurso del Gabinete de Sánchez, correligionario del alcalde sevillano. El Consistorio hispalense es especialmente sensible en lo referente a  los efectos urbanísticos del Decreto Ley, ya que en 2019 concedió a través de la Gerencia de Urbanismo 1.431 licencias de obra por valor de 297 millones de euros. Hay, y máxime en las actuales circunstancias, mucho en juego en la ciudad.

PATRIMONIO HISTÓRICO

El Decreto Ley de la Junta, que preside Juanma Moreno (PP), elimina la anterior y obligada autorización de la Consejería de Cultura para obras que implicaran una intervención mínima en el patrimonio histórico, como las que no afectaban al subsuelo, a la estructura y configuración arquitectónica ni a elementos decorativos y se produjeran en:

1.-Entorno de un Bien de Interés Cultural (BIC).

2.-Conjuntos Históricos, sitios históricos, zonas arqueológicas, lugares de interés etnológico o industrial y zonas patrimoniales no inscritas en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz (por ejemplo, monumentos y jardines históricos). 

La trascendencia de la modificación instaurada por el Decreto Ley de la Junta es que habrá expedientes que ya se podrán tramitar sin necesidad del previo dictamen de la Comisión Provincial de Patrimonio ni de la posterior comunicación a la misma del otorgamiento de la correspondiente licencia municipal.

El Ayuntamiento de Sevilla entiende que en tal caso tampoco procede elevar los proyectos a la Comisión Local de Patrimonio, por cuanto ésta actúa por delegación de la Provincial, la cual no puede delegar las competencias que el Decreto Ley le ha retirado.

Vista aérea de la Catedral y del Archivo de Indias

Otra cuestión que se ha planteado es si este criterio se aplica a aquellos proyectos que hasta ahora se presentaban ante la Comisión Local de Patrimonio y suponían una intervención mínima. La conclusión de los juristas del Ayuntamiento de Sevilla es que ya no será necesario el dictamen de dicho organismo, por lo cual la tramitación se realizará por el procedimiento abreviado y no, como hasta ahora, por el procedimiento ordinario, al no necesitarse autorizaciones sectoriales. El único límite serían las fichas del Catálogo.

PAPEL RESIDUAL

Por tanto, el Decreto Ley de la Junta de Andalucía adquiere una especial trascendencia al incluir de facto las declaraciones responsables en el Conjunto Histórico de Sevilla, uno de los más grandes, si no el que más, de Europa. Dicho de otro modo, se podrán acometer obras en el Conjunto Histórico tan sólo presentando un documento mediante el cual el interesado exprese, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos exigidos por la normativa. Será luego la Gerencia de Urbanismo la que verá si tal declaración es cierta o no, pero cuando el daño derivado de un incumplimiento ya no tenga remedio. Asimismo, las obras que hasta la fecha podían tramitarse por procedimiento abreviado pasarán a declaración responsable.

El Decreto Ley de la Junta deja en este sentido prácticamente en un papel residual tanto a la Comisión Provincial como a la Local de Patrimonio, el papel que ahora mismo están teniendo tras la declaración del estado de alarma. De hecho, la primera, que se reunía una vez a la semana, lleva inoperativa desde el 13 de marzo, al igual que la segunda, que se reunía cada quince días. Como tampoco funciona la Comisión de Licencias, el gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla está concediendo licencias de obra por su cuenta y riesgo desde hace más de un mes, en la confianza de que sus decretos serán convalidados por las respectivas Comisiones cuando se reúnan, pero si esas Comisiones ha perdido parte de sus competencias….

No terminan ahí las consecuencias del Decreto Ley simplificador de la Junta en Sevilla capital. Así, todas aquellas obras en edificios fuera de ordenación que puedan ser autorizables en aplicación del vigente PGOU se ajustarían a la ordenación urbanística y podrían ser autorizadas con la mera presentación de una declaración responsable. 

Casa de la Moneda

Asimismo, todas las actuaciones comprendidas en el artículo 45 de la Ordenanza Reguladora de Obras y Actividades del Ayuntamiento de Sevilla, hasta la fecha mediante el procedimiento abreviado, serán autorizables mediante declaración responsable en el Conjunto Histórico siempre que no alteren parámetros de ocupación y altura, ni impliquen incremento en la edificabilidad o el número de viviendas, así como los cambios de uso sólo con las limitaciones del Decreto Ley de la Junta de Andalucía y siempre que no se altere la configuración arquitectónica del edificio.

PRIMERA OCUPACIÓN

A juicio de los juristas del Ayuntamiento sevillano otra importante consecuencia del Decreto Ley simplificador es la posibilidad de que se pueda legalizar mediante una simple declaración responsable la primera ocupación y utilización de nuevas edificaciones siempre que se encuentren terminadas y su destino sea conforme a la normativa de aplicación y con la licencia de obras concedida. Y es que en el preámbulo del Decreto Ley se da por hecho que el certificado final de obras garantiza el ajuste de la obra ejecutada a la proyectada. 

Para el gobierno de Espadas, la declaración responsable en las ocupaciones y utilizaciones puede provocar tres problemas principales:

1.-En las edificaciones plurifamiliares o en las divisiones horizontales de establecimientos hoteleros existen terceros adquirentes de buena fe cuyos intereses se pueden ver afectados si en el control posterior existiesen desajustes respecto al proyecto que obtuvo licencia.

2.-La inspección que genera el control posterior va a suponer que la entrada no se produce en una obra sino ya en un domicilio. Por tanto, en determinados supuestos habrá que acudir a la petición de autorización judicial de entrada.

3.-Actualmente el otorgamiento de licencia de ocupación está condicionado a los informes favorables de otros Servicios y Departamentos, fundamentalmente cuando las obras afectan al dominio público.

En este último aspecto, la Gerencia de Urbanismo está estudiando proponer que en las declaraciones responsables de ocupación que se presenten se adjunten los informes necesarios favorables para considerarlas completas, o bien (o además) exigir la constitución  de aval en el otorgamiento de la licencia de obras, en previsión de posibles afecciones a espacios públicos, carreteras, vías ciclistas….

Por otra parte, la Gerencia, pese al Decreto Ley de la Junta, no está dispuesta a autorizar por declaración responsable el cambio de uso de local a vivienda (se han presentado numerosas solicitudes en los últimos años) porque ello supondría un incremento de viviendas en el inmueble correspondiente.

Local comercial convertido en vivienda turística

En síntesis, el Decreto Ley de la Junta trata de favorecer la actividad económica restando competencias a las Comisiones de Patrimonio y dejando a los Ayuntamientos relegados al papel de meros controladores “a posteriori” de las declaraciones responsables, cuando carecen de suficientes inspectores urbanísticos y la casuística demuestra que hay demasiadas declaraciones que a la postre son irresponsables porque no cumplen aquello para lo que fueron presentadas. 

Manuel Marchena, la patronal del agua (AGA) y la polémica por el corte del suministro a las familias

El presidente institucional de la Asociación de Empresas de Servicios de Agua (AGA), Manuel Marchena, el cual dejó tras de sí una amplia lista de escándalos en su etapa como gerente de Urbanismo y de Emasesa (Empresa Metropolitana de Aguas de Sevilla), ha publicado en Diario de Sevilla una tribuna con el título ‘Agua: ¿ayudar o confundir?’ y el antetítulo ‘El autor recalca que su asociación quiere ayudar a familias vulnerables’ (domingo 19 de abril de 2020, página 44), en la que dice mantener una relación permanente con el Ministerio para la Transición Ecológica.

A continuación añade una larga parrafada que no tiene desperdicio por lo que vendrá después: “En esa dinámica, y con el propósito de preservar la indispensable solidaridad con las familias vulnerables, hemos propuesto ajustes a los decretos que afectan al servicio, y alguna iniciativa legislativa. La solidaridad con las familias vulnerables es una cultura entre las empresas de abastecimiento de agua, y se produce con normalidad, sin necesidad de que haya estado de alarma.

Nunca una de nuestras compañías le corta el servicio a una familia por motivos económicos. Y, evidentemente, esa solidaridad sólo puede ser efectiva si los que no necesitamos ayuda soportamos el servicio. Una de las lamentables consecuencias de esta crisis sanitaria es que de forma sobrevenida y en pocas semanas, se han convertido en vulnerables personas que antes no lo eran.

Manuel Marchena, presidente de la patronal del agua (AGA)

Para garantizar, también ahora, el derecho de los ciudadanos a disfrutar de ese servicio esencial que es el agua, se ha desarrollado la siguiente iniciativa legislativa: ante la saturación de los servicios administrativos, reclamados por la crisis económica subyacente a la sanitaria, se propone que el usuario consiga la condición de vulnerabilidad de manera inmediata, simplemente con el envío de una declaración responsable sobre su condición a su compañía. Cada familia decidirá, bajo su propia responsabilidad, si es o no vulnerable y su simple comunicación de esa declaración a la compañía le eximirá del corte por el impago del servicio.

Esta es la realidad de lo que AGA, nuestra asociación, ha propuesto al ministerio. Por eso, resultan sorprendentes e inadmisibles algunas interpretaciones sesgadas que apuntan a que “nuestra propuesta pide facilitar el corte del suministro a las familias”, algo que, por otra parte, todas nuestras compañías anunciaron que no harían en ningún caso mientras durara el estado de alarma, ni a vulnerables ni a no vulnerables, ni a familias ni a industrias o comercios, a nadie. No es tiempo de crear más incertidumbres a los ciudadanos, ni de asustarlos con noticias inciertas, sino de ayudarlos a sobrellevar esta crisis. Pueden contar con nosotros”.

https://www.diariodesevilla.es/opinion/tribuna/Manuel-Marchena-AGA-Agua-ayudar-confundir_0_1456654645.html

Veamos los antecedentes.

El pasado 2 de abril de 2020, FACUA-Consumidores en Acción publicó una nota del siguiente tenor: “El Gobierno ha atendido otra de las peticiones de FACUA-Consumidores en Acción para proteger los derechos de los consumidores en el estado de alarma. A partir de ahora están prohibidos los cortes de luz, agua y gas a todas las familias durante el estado de alarma, sea cual sea su situación económica….Ya no será necesario acreditar los requisitos de vulnerabilidad económica que se fijaron en el Real Decreto-ley del pasado 17 de marzo para evitar los cortes de suministro. Así lo establece ahora el artículo 29 del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al Covid-19.

La videoconferencia entre Pablo Iglesias y los representantes de FACUA-Consumidores en Acción

En la reunión celebrada el pasado jueves por videoconferencia con el vicepresidente social, Pablo Iglesias, la secretaria general de FACUA, Olga Ruiz, y su vicepresidente, Rubén Sánchez, le trasladaron que las prohibiciones a los cortes que se habían aprobado planteaban requisitos excesivos e incluso incongruentes. 

Y es que en el Real Decreto-ley de hace dos semanas se establecía que para evitar esos cortes de suministros las familias tenían que reunir las mismas condiciones de vulnerabilidad económica establecidas en 2017 para acceder al bono social e incluso que había que tener contratada la tarifa semirregulada de luz (PVPC) para que a los usuarios no les cortaran tanto ese suministro como los de gas o agua…”

https://www.facua.org/es/noticia.php?Id=15309

El artículo 29 del nuevo Real Decreto versa sobre ‘Garantía de suministro de energía eléctrica, productos derivados del petróleo, gas natural y agua’ y reza así:

“Excepcionalmente, mientras esté en vigor el estado de alarma, no podrá suspenderse el suministro de energía eléctrica, productos derivados del petróleo, incluidos los gases manufacturados y los gases licuados del petróleo, gas natural y agua a los consumidores personas físicas en su vivienda habitual, por motivos distintos a la seguridad del suministro, de las personas y de las instalaciones, aunque conste dicha posibilidad en los contratos de suministro o acceso suscritos por los consumidores de conformidad con la normativa sectorial que les resulte (de) aplicación en cada caso. 

Para acreditar ante el suministrador que el suministro se produce en la vivienda habitual, el consumidor podrá emplear cualquier medio documental que acredite de manera fehaciente dicha circunstancia. 

Asimismo, el periodo durante el que esté en vigor el estado de alarma no computará a efectos de los plazos comprendidos entre el requerimiento fehaciente del pago y la suspensión del suministro por impago establecidos en la normativa vigente o en los contratos de suministro en su caso”

El Gobierno de Pedro Sánchez, pues, no condona ninguna deuda pasada contraída con las empresas suministradoras de agua ni incita a los abonados a que no paguen los recibos. Lo único que ordena a las compañías es que no corten a nadie el suministro durante el estado de alarma (sería un riesgo añadido el de no poder beber, cocinar, lavar la ropa ni asearse al del contagio por el virus y se sumaría a los efectos del confinamiento) y a que en caso de impago en el estado de alarma no sea computado este periodo por las compañías suministradoras para que, previo “requerimiento fehaciente del pago”, aquéllas procedan al corte del suministro.

https://boe.es/boe/dias/2020/04/01/pdfs/BOE-A-2020-4208.pdf

¿Por qué habla Marchena en su Tribuna de algunas interpretaciones sesgadas que apuntan a que “nuestra propuesta pide facilitar el corte del suministro a las familias? 

Se refiere a una información exclusiva aparecida en el diario Público el pasado 17 de abril de 2020 con el título ‘La patronal del agua de grifo pide al Gobierno que le permita cortar el suministro a las familias’. En esa exclusiva, Público desvelaba el contenido de una carta fechada el 3 de abril y dirigida por Manuel Jesús Marchena Gómez, en calidad de presidente institucional de la patronal AGA (Asociación Española de Empresas Gestoras de los Servicios de Agua Urbana, de la que por cierto forma parte Emasesa), a Teresa Ribera, vicepresidenta del Gobierno, con la que alardea en su artículo en Diario de Sevilla de mantener una relación “permanente”.

https://www.publico.es/politica/coronavirus-patronal-agua-grifo-pide-gobierno-le-permita-cortar-suministro-familias.html

En esa carta, Marchena despotricaba contra el Real Decreto-Ley 11/2020, de 31 de marzo, como demuestra el siguiente párrafo:

“La indefinición formal de las modificaciones introducidas por el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19 supondrá, en la práctica, una invitación indiscriminada al impago del servicio, al margen de la condición económica real del usuario. Así pues, es muy importante definir con claridad los supuestos en que el impago está justificado. No pretendemos restringir el acceso a este beneficio sino su estricta acotación, pues nuestra experiencia es que la indefinición conlleva el abuso de quien no lo necesita, lo que incrementaría a muy corto plazo la morosidad. Ello causará un grave déficit financiero estructural, si no se corrige el desequilibrio, con el consiguiente riesgo de insolvencia para los operadores del ciclo urbano del agua”.

Carta de Manuel Marchena a la vicepresidenta del Gobierno

Así pues, Marchena se inventa que el Real Decreto-Ley es una invitación del Gobierno de la nación a que la gente no pague el recibo del agua y exige que se limite su aplicación sólo a las personas vulnerables económicamente. Y da por hecho que como consecuencia de ese Real Decreto-Ley se va a provocar un grave déficit financiero estructural a las compañías suministradoras.

Marchena dice en su carta que la medida del Gobierno es una invitación indiscriminada al impago

La clave, «flexibilizar los mecanismos» para las empresas de agua

Pero, ¿no alardea Marchena en su artículo de que:

-Nunca una de nuestras compañías le corta el servicio a una familia por motivos económicos.

-Todas nuestras compañías anunciaron que no harían (cortes del suministro) en ningún caso mientras durara el estado de alarma, ni a vulnerables ni a no vulnerables, ni a familias ni a industrias o comercios, a nadie?

Marchena, que casualmente se ha olvidado, contra lo que parecería lo más lógico, de colgar en la página web corporativa de AGA esa carta a la vicepresidenta del Gobierno en la que propone iniciativas legislativas para que la conozcan todas las empresas asociadas (Emasesa entre ellas), se pone en evidencia a sí mismo, ya que en su Tribuna en Diario de Sevilla dice todo lo contrario de lo que expone en su misiva a Teresa Ribera.

Según él, propone que el usuario consiga la condición de vulnerabilidad económica de manera inmediata, simplemente con el envío de una declaración responsable sobre dicha condición a su compañía suministradora de agua. Sin embargo, en la carta a la vicepresidenta del Gobierno a la que ha tenido acceso el diario Público y que consta de una decena de folios en ningún momento propone que los consumidores acrediten que como consecuencia del coronavirus y del confinamiento han quedado en situación de vulnerabilidad mediante esa simple declaración responsable. ¿Por qué no cuelga en la web de AGA Marchena la carta a Teresa Ribera para acreditar la veracidad de lo que afirma en la Tribuna en Diario de Sevilla?

Teresa Ribera, vicepresidenta del Gobierno y destinataria de la carta

Esa inexistente propuesta a la vicepresidenta del Gobierno es además contradictoria con su afirmación en el artículo citado de que las compañías de agua no van a cortar el suministro “en ningún caso mientras dure el estado de alarma, ni a vulnerables ni a no vulnerables”.

¿Para qué entonces la supuesta propuesta de que un usuario se declare vulnerable económicamente a fin de que no le corten el agua si el presidente institucional de AGA está proclamando que no se le va a cortar el agua a nadie en ninguna circunstancia? 

La misiva a la vicepresidenta y el artículo en Diario de Sevilla revelan el doble discurso del personaje, conocido de sobra en Sevilla pero parece que no todavía en el resto de España, y cuál es su auténtica preocupación, que no son los consumidores, por más que acabe su Tribuna diciendo “pueden contar con nosotros”, sino los intereses de la patronal que preside. Sí, el Marchena que alardeaba de izquierdista y de poner palos en la rueda de la Sevilla rancia ahora resulta que va de presidente de toda una patronal. ¿Qué es entonces, palo o rueda? ¿No forma ya parte del establishment?

https://www.diariodesevilla.es/sevilla/permitido-poner-rueda-Sevilla-rancia_0_1028597242.html

En este sentido, el diario Público dice: “La carta de AGA da por hecho que una de las consecuencias de la pandemia va a consistir en el desplome del negocio del agua de boca municipal, una actividad que genera una facturación de más de 3.500 millones de euros al año, con amplios márgenes para las empresas y elevados costes para el ciudadano en el caso de los privatizados, algo de lo que el Tribunal de Cuentas lleva años alertando en otros servicios municipales como la limpieza viaria y la recogida de basuras. En sintonía con ese planteamiento, AGA propone al Gobierno que adopte una serie de medidas para “garantizar la sostenibilidad del servicio…

(….) Traducida al lenguaje coloquial, las propuestas consisten en abrir la puerta a rescates a cargo del Estado para los servicios municipales de suministro de agua privatizados, con la alternativa de ampliar hasta un 15% la duración de esas concesiones, es decir, el plazo de explotación privada del negocio”.

Marchena le pide a la vicepresidenta que se amplíen los contratos de las empresas del agua

Basta mirar la decena de folios de la carta de Marchena a la vicepresidenta del Gobierno para observar el tamaño de sus preocupaciones, ya que la mayor parte de esos folios están dedicados a pedir que se mejoren las condiciones de las compañías suministradoras de agua, no precisamente de los consumidores, ni los vulnerables ni los no vulnerables.

*Más información, en los siguientes enlaces:

http://www.manueljesusflorencio.com/2010/06/rancio/
Zona de los archivos adjuntos

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-agua-desevilla-costo-millones-201110160000_noticia.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-emasesa-compro-nuevas-instalaciones-201110180000_noticia.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/20131030/sevi-agua-grifo-marchena-201310292118.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-marchena-mago-201209170000_noticia.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-emasesa-confirma-marchena-autorizo-contrato-primo-alcalde-desconociendo-parentesco-200806040300-1641912760968_noticia.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/20140303/sevi-deuda-emasesa-monteseirin-201403022009.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-marchena-bases-datos-oficiales-para-enviar-propaganda-socialista-201003170300-114237772738_noticia.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-alcalde-oculto-ediles-turquia-pero-ahora-alega-viaje-oficial-201005010300-140114030999_noticia.html

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-empresario-tuberias-agasajo-alcalde-y-gerente-emasesa-lujos-estambul-201005060300-140130901363_noticia.html

http://www.tecnicosdemantenimientoaeronautico.com/archive/index.php/t-2351.html?s=0c4883fba601df6f79e4365527a0780b

https://www.elmundo.es/elmundo/2011/08/17/andalucia_sevilla/1313576712.html

Adiós a Carlos Seco, maestro de historiadores y de periodistas

La maldita pandemia del coronavirus se ha llevado la vida, a los 96 años de edad, de Carlos Seco Serrano, maestro de historiadores y de periodistas, de quien fui discípulo en la Facultad de Ciencias de Información de la Universidad Complutense de Madrid.

Carlos Seco Serrano

El profesor Seco, que procedía de la Universidad de Barcelona, debió de aterrizar en aquel edificio gris y lleno de pintadas (escenario muchos años después de la película ‘Tesis’, de Amenábar) de la zona de Moncloa casi al mismo tiempo en que yo iniciaba (1974) la carrera de Periodismo. Con decir que en los cinco años que duró la licenciatura jamás pisé la Redacción de un periódico de la mano del profesorado de la Facultad; que siendo un centro docente que abarcaba también las ramas de Imagen y de Publicidad carecía de un periodiquillo propio, aunque fuera impreso en una vietnamita, en el que pudieran hacer sus pinitos los aspirantes a periodistas, y que tan sólo una vez, gracias al profesor Torre Cervigón, entramos en un plató televisivo de no recuerdo dónde para ensayar una entrevista ante las cámaras está dicho todo sobre el nivel de una Facultad naciente que, según decían, se había creado en sustitución de la vieja Escuela de Periodismo para elevar el nivel académico de los estudios y la formación de los futuros profesionales. Mucha teoría y nula o mínima práctica.

Facultad de Ciencias de la Información de la Complutense

El cuadro de profesores en una Facultad nueva como aquella era de lo más heterogéno y entre todos ellos destacaba con luz propia Carlos Seco Serrano, por todo: su sabiduría, su didáctica, su paciencia y su bondad personal. No sé qué vio en mí para, con el paso del tiempo, honrarme con su afecto y su amistad, más allá de la estricta relación alumno-profesor. Quizás, aparte de por mi ansia de conocimiento pese a mis muchas carencias debido a que jamás había tenido acceso a una biblioteca porque en mi pueblo no había, a mi condición de andaluz y a mi posterior ingreso como aprendiz en ABC de Sevilla, ciudad natal de quien él consideraba como su maestro: Jesús Pabón, que fue director de El Correo de Andalucía y de la Real Academia de la Historia. Admiraba de él su gran biografía sobre Cambó. Y no olvidemos que Seco había estado casi veinte años de profesor en Barcelona, donde ya le interesó el «problema» catalán.

El historiador sevillano Jesús Pabón

De labios del propio Carlos Seco conocí la tragedia que había marcado su vida. Era hijo de un oficial del Ejército al que el golpe de estado del 18 de julio de 1936 sorprendió en Melilla y que por ser fiel al legítimo Gobierno de la II República, cualquiera que fuera su pensamiento personal, fue fusilado por los fascistas. Mi profesor, pues, quedó huérfano de padre cuando tan sólo tenía 13 años de edad, pero ni dejó que el odio empozoñara su corazón durante los 40 años que tuvo que padecer el régimen franquista ni esgrimió su condición de víctima republicana para tratar de medrar cuando la izquierda llegó al Poder tras la muerte del dictador y el derrumbamiento de la UCD de Adolfo Suárez.

Por su talante y bonhomía personal era lo que luego se conocería como un hombre de centro, ya que huía de los extremismos, tanto de derecha como de izquierda. Tenía la moderación como regla de conducta en la vida y la búsqueda de la verdad, sin apriorismos ni prejuicios ideológicos, en su faceta como historiador. Ahora mismo parece que lo estoy viendo, cuando de pie delante de su mesa y situado al mismo nivel que los alumnos pronunció en una de sus lecciones una frase que se me quedó grabada: “En periodismo -dijo- lo difícil es escribir menos y, lo fácil, escribir más”. Como buen castellano de Toledo, Carlos Seco buscaba la precisión y la economía de palabras antes que el adorno barroco. El quería ir directo a la esencia de las cosas.

El insigne historiador con el libro que dedicó al reinado de Alfonso XII

La completa dedicación al periodismo en Sevilla por mi parte y su mudanza, según me dijo en una de las veces que hablamos por teléfono, a Burgos por encontrarlo más cómodo que Madrid y con la ventaja de la cercanía a la capital de España, impidieron que nos volviéramos a ver en todos los años transcurridos desde mi graduación. Nunca se dio la ocasión propicia para el reencuentro, pero jamás me olvidé del mejor profesor que tuve en aquellas desangeladas aulas, un insigne historiador y un hombre machadianamente bueno que habiendo sido víctima de uno de los dos bandos de la guerra civil superó el cainismo de las dos Españas y fue un adelantado de la Transición.

Mi Guía práctica de Cracovia para ahorrar tiempo y dinero

Cracovia, antigua capital de Polonia situada a orillas del río Vístula, es una de las ciudades más bellas de Europa y del mundo, reconocida por la Unesco como Patrimonio de la Humanidad. Calificada como la segunda Roma por sus 150 iglesias, bastantes de las cuales serían catedrales en otras urbes, alberga monumentos de primer orden como la basílica de Santa María, con uno de los retablos más grandes y magníficos de la Cristiandad, y, en la colina de Wawel, su particular Acrópolis, el Castillo  Real y la Catedral, ésta con las tumbas de los reyes polacos y de los personajes más importantes del país.

La Basílica de Santa María vista desde la antigua torre del Ayuntamiento

Su historia contemporánea ha quedado marcada por la ocupación nazi, el exterminio de los judíos del barrio de Kazimierz y la construcción del gueto en Podgorze, recreados por Steven Spielberg en la famosa película, aquí rodada, ‘La lista de Schindler’. En su entorno están el campo nazi de concentración de Auschwitz y las antiquísimas minas de sal de Wieliczka, ambos inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la Unesco, así como Zakopane, la capital invernal de Polonia por sus pistas de esquí y sus paisajes alpinos. Por doquier se puede ver la huella dejada por quien fue cardenal de Cracovia, el Papa Juan Pablo II.

Capilla de Santa Kinga esculpida en sal en las Minas de Wieliczka, Patrimonio de la Humanidad

Una vez que se normalice la situación tras los confinamientos provocados por el coronavirus recomiendo a quienes aún no la conozcan que visiten esta preciosa ciudad polaca de la mano de ‘Mi Guía práctica de Cracovia para ahorrar tiempo y dinero’, editada en Amazon y que completa una trilogía con las anteriormente dedicadas a Turín

y Estocolmo

El lector hallará en esta Guía toda la información práctica para moverse, alojarse, comer, cambiar dinero, comprar y, en suma, disfrutar del riquísimo patrimonio histórico-artístico de Cracovia y de sus leyendas (desde el dragón flamígero de la cueva de Wawel hasta el toque de trompeta desde la torre de Santa María interrumpido por una flecha tártara) de la forma más económica posible y estirando el tiempo con una inteligente estrategia para rentabilizar al máximo su viaje.

Escultura que recrea la leyenda del dragón flamígero que habría habitado la cueva bajo la colina de Wawel

A modo de aperitivo, en este enlace se puede contemplar en 360 grados la Plaza del Mercado, una de las más grandes de Europa con sus 40.000 m2, en la que destacan la basílica de Santa María, la Lonja de los Paños y la torre del antiguo Ayuntamiento.

http://krakow.pl/panoramy/

Entre los numerosos temas que se abordan en la Guía figuran los siguientes:

-Cómo y dónde cambiar el dinero a la divisa polaca sin ser timados.

-Los inspectores del transporte no son una leyenda urbana.

-Alojamientos donde quizás no habría pensado.

-Por qué no se debe apagar ni poner nunca en silencio el teléfono móvil.

-Hasta al peso se puede comer en la primera Capital Gastronómica Europea (los obwarzanki y zapiekanki; los bares de leche; mercados tradicionales, supermercados y grandes centros comerciales; restaurantes  para todos los gustos; cafeterías y pastelerías para desayunos y meriendas; sitios para veganos y vegetarianos; platos de la cocina polaca).

Uno de los batidos que sirven en Cracovia

-Agencias recomendadas para ir con garantías a Auschwitz, las minas de sal de Wieliczka y Zakopane y cómo organizarse la visita de forma particular y hasta en el mismo día.

Latas de Zyklon B, el pesticida a base de cianuro con que los nazis gaseaban a los judíos en Auschwitz

-Todo sobre la fábrica de Schindler y el rodaje de la película de Steven Spielberg.

El famoso pasaje, que recuerda a un corral de vecinos andaluz, donde se rodó una escena de ‘La lista de Schindler’

-El buscador de misas para saber cuándo están abiertas las iglesias y poder verlas sin perder el tiempo de forma infructuosa.

La iglesia neogótica de San José, en Podgorze, el barrio donde los nazis crearon el gueto para confinar a los judíos

-Qué hay que hacer para ver abierto el gran retablo de la basílica de Santa María y el toque de trompeta en lo alto de su torre.

Toque del Hejnal, el símbolo musical de Cracovia vinculado a otra de sus leyendas, en lo alto de la torre de Santa María

-Itinerario por el Camino Real.

La barbacana, una de las tres que quedan en Europa

-Cómo ver el Castillo y la Catedral en la colina de Wawel sin sucumbir en las colas.

Vista exterior de la Catedral en la colina de Wawel

-El Casco Antiguo en el sentido de las agujas del reloj.

La Lonja de los Paños en la Plaza del Mercado, que con sus 40.000 m2 es una de las más grandes de Europa

-Kazimierz, bastante más que un barrio judío.

Interior de la sinagoga Temple en Kazimierz

-Podgorze, tras las huellas del gueto y del exterminio nazi.

Las sillas que simbolizan las pertenencias judías abandonadas ante los nazis en la Plaza de los Héroes del Gueto

-Desde el tranvía del Papa (Juan Pablo II) hasta el distrito comunista de Nowa Huta.

Nowa Huta, el ideal del urbanismo comunista, construido tras la II Guerra Mundial

-Dónde ver un refugio antinuclear de la guerra fría.

-Los montículos de Cracovia y sus leyendas.

Montículo Kosciusko, monumento nacional de Polonia

-El perro Dzok, la última leyenda de Cracovia.

Monumento al perro que esperó durante un año en una rotonda a su dueño fallecido

-La iglesia de madera más grande y antigua de Polonia.

Iglesia de madera de San Bartolomé

-La milenaria abadía de Tyniec, en un escarpe sobre el río Vístula.

Abadía de Tyniec

-La curva del Vístula al pie de la colina de Wawel.

La curva del Vístula con la colina de Wawel al fondo

-Recorrido por los principales museos.

La dama del armiño, cuadro de Leonardo da Vinci (sólo pintó una veintena en su vida) que puede admirarse en Cracovia

-Cracovia gratis.

El retablo de la basílica de Santa María se puede ver gratis en ciertas horas

-¿Interesa comprar la tarjeta turística?

-Cultura para todos los meses del año.

Una de las vidrieras en la casa-museo del pintor Mehoffer, que acoge conciertos y otras actividades culturales

-La ciudad para/con niños.

Juegos de agua en las fuentes de la Plaza Szczepanski

-Guía de compras, desde ámbar a artesanía.

Cuadros de artistas callejeros a la venta en la muralla

-Estrategia para ver lo esencial en tan sólo dos días.

Patio del Collegium Maius, donde en las horas impares desfilan figuras históricas al son de una melodía musical

-Seguridad, sanidad, tráfico y aplicaciones útiles.

Un tranvía pasando junto a la basílica de San Francisco, una de las preferidas de Juan Pablo II

-Pequeño diccionario español/polaco.

Más de 200 ilustraciones y numerosos enlaces a vídeos y visualizaciones en 3D permiten poner imágenes a la exhaustiva información sobre una ciudad que, por tener, tiene hasta uno de los escasos cuadros pintados por el genial Leonardo da Vinci.

Portada de la Guía de Cracovia

https://www.amazon.es/pr%C3%A1ctica-Cracovia-ahorrar-tiempo-dinero-ebook/dp/B08712GWC3/ref=sr_1_1?__mk_es_ES=%C3%85M%C3%85%C5%BD%C3%95%C3%91&dchild=1&keywords=Mi+guia+Cracovia&qid=1586802572&sr=8-1

Coronavirus: el dinero de la Semana Santa y la Feria

El Consejo de Cofradías no entiende la devolución del dinero de sillas y palcos como un derecho, sino como una gracia suya

Espadas ha devuelto las tasas a los feriantes de la calle del Infierno pero se niega a reintegrarlas a los titulares de las casetas

Más de 600 malagueños han firmado ya en la plataforma de Internet Change.org la siguiente  petición dirigida a la Agrupación de Cofradías de la Semana Santa de Málaga:

“En unos momentos tan complicados para la economía de las familias como los que estamos viviendo, en donde se pone de manifiesto la solidaridad de todas las personas y de muchísimas empresas privadas…

La Agrupación de Cofradías de Semana Santa de Málaga, tras comunicar la suspensión de los desfiles procesionales, no se ha comunicado con los abonados de las sillas para tramitar la devolución del importe, que ya ha cobrado por adelantado.

Hay empresas, como Renfe, que han ofrecido la devolución del importe de los billetes de tren a todos los afectados por la crisis del coronavirus. La Agrupación de Cofradías es una institución eminentemente solidaria y con labor social. Nos preguntamos cómo no ha valorado devolver el dinero de los abonos. Para muchas familias supondría un respiro en este sacrificio económico que ahora nos toca hacer. 

Firmemos todos para que la Agrupación nos devuelva el importe de los abonos de las sillas (más el IVA que nos añadieron) y que, de esta manera, también aporte su granito de arena en este gran esfuerzo que todos estamos haciendo”.

RESPUESTA

La demanda ciudadana ha provocado la reacción del presidente de la Agrupación, Pablo Atencia, el cual ha declarado al diario Sur que no quiere perjudicar a los abonados pero que la decisión no le corresponde a él, sino a la Junta de Gobierno, la cual, debido al estado de alarma, no se ha podido reunir. Aun así, dice que tras haber hablado con los hermanos mayores “la Agrupación tiene la intención de devolver el dinero de los abonos”. 

Pablo Atencia, presidente de la Agrupación de Cofradías de Málaga

Pero tras esta afirmación empiezan los matices, ya que añade: “Se decidirá cuando nos reunamos y podamos poner sobre la mesa todos los elementos, ya que por el hecho de que se ponga en marcha la Semana Santa hemos acumulado una serie de costes que eran ineludibles…Cuando tengamos la Junta de Gobierno será el momento de concretar cuándo se podría hacer esa devolución, en qué plazos. Puede ser en uno o dos años; tenemos que barajar distintas opciones según la economía y tesorería de la propia Agrupación y de los compromisos que ya tenemos adquiridos; y ¿cuándo se haría? Si se hace en efectivo, en compensación a futuros años….”. 

La situación es similar en Sevilla, donde también se ha suspendido la Semana Santa, pero a diferencia de Málaga en Change.org no se ha registrado ninguna demanda de devolución del dinero de las sillas y palcos, sino otra en la que se propone una procesión Magna Mariana el próximo verano con todas las Vírgenes de la ciudad. Ha sido apoyada hasta ahora por 2.525 personas. 

EN SEVILLA

Quien está dando la batalla en Sevilla y reclamando la devolución del dinero abonado por sillas y palcos es Facua, la organización en defensa de los consumidores. El Consejo General de Hermandades y Cofradías, que preside Francisco Vélez, ha respondido de forma parecida al presidente malagueño: “Respecto a lo que afecta a los fondos obtenidos por la explotación de las sillas y palcos, no es una decisión que la Junta Superior pueda tomar por sí misma, ya que dicho efectivo no es propiedad de la institución sino de las hermandades a las que representa. Son ellas las que tienen la última palabra y serán convocadas cuando pase esta crisis sanitaria para tomar una resolución colegiada, la más beneficiosa posible para las cofradías y los propios abonados, con los que somos especialmente sensibles, teniendo en cuenta las circunstancias económicas, jurídicas y sociales”.

Francisco Vélez, presidente del Consejo General de Cofradías y Hermandades de Sevilla

De las respuestas  malagueña y sevillana se desprende que los máximos responsables de ambas Semanas Santas entienden la posible (está por ver) devolución del dinero de las sillas y palcos no como un derecho de los usuarios, sus clientes, sino como una concesión graciable suya; sin límite de plazo (Atencia llega a hablar de dos años) y eligiendo a su capricho la modalidad de devolución, que podría no ser en forma líquida y por el importe abonado sino a plazos, como compensación a futuro….

LEY DE ESPECTÁCULOS

Sin embargo, si las procesiones se entienden afectas a la Ley de Espectáculos Públicos de Andalucía nos hallamos ante la cancelación de un espectáculo, situación en que la norma obliga a la devolución de las cantidades satisfechas previamente para su contemplación. Así pues, tanto la Agrupación malagueña como el Consejo de Cofradías sevillano estarían, presuntamente, haciendo caso omiso de su obligación legal de devolución automática del dinero que han cobrado por anticipado. 

Se amparan en que no pueden adoptar tal decisión debido a la imposibilidad de sus Juntas de Gobierno de reunirse por el estado de alarma. Parece, pues, que los directivos cofrades malagueños y sevillanos son los únicos en toda España, en contraste con los de numerosas empresas y entidades, que no pueden comunicarse entre sí por teléfono, videoconferencia, correo electrónico o cualquier otro sistema, ni tampoco teletrabajar, para decidir la devolución del dinero, un dinero que no es de las hermandades, como sostiene el Consejo General en su respuesta a Facua, sino de los consumidores que lo entregaron por adelantado a cambio de disfrutar de un espectáculo (las procesiones) que ha sido cancelado.

Alberto Garzón, ministro de Consumo

Otro aspecto enormemente significativo es la inhibición en ambos casos, Málaga y Sevilla, de las Administraciones teóricamente competentes, como el Ayuntamiento hispalense (no se olvide que el Consejo de Cofradías organiza la Semana Santa por concesión municipal), la Junta de Andalucía y el Ministerio de Consumo. El titular de este último es, por cierto, el podemita y diputado por Málaga Alberto Garzón. Aquí todos se lavan las manos, como Pilatos, y se atienen a la máxima de Santiago Montoto de “ni fías, ni porfías, ni cuestión con cofradías”, en la mejor demostración de que el Consejo de Hermandades y  Cofradías sigue siendo tratado como un Poder fáctico contra el que no se atreven ni los ministros de Podemos.

LA FERIA DE SEPTIEMBRE

El paralelismo entre la Semana Santa y la Feria es evidente, pero en este último caso el organizador del festejo abrileño, el Ayuntamiento de Sevilla, se niega también a devolver el dinero abonado por las casetas (habitualmente en la segunda quincena de enero) con el argumento de que técnicamente la Feria no se ha suspendido o cancelado como la Semana Santa sino sólo aplazada a septiembre.

Según el gobierno de Espadas, este aplazamiento se enmarca en la estrategia de reactivación de la ciudad tras la grave crisis sanitaria y su objetivo consiste en aprovechar al máximo todos los trámites, actuaciones e inversiones realizadas en el recinto ferial, por lo que sería contradictorio volver a iniciarlos. 

Compárese  la actuación del Consistorio con la del Teatro de la Maestranza, cuyo Consorcio preside el portavoz de Espadas, Antonio Muñoz. Tras la declaración del estado de alarma el Maestranza anunció la reubicación de los espectáculos afectados en otras fechas (como el Ayuntamiento la Feria) siempre que sea posible y que informaría del procedimiento a seguir “para el cambio o devolución del importe de las localidades de los espectáculos afectados”.

El Ayuntamiento debería haber dado a los sevillanos con caseta la opción de mantenerlas para la hipotética Feria en septiembre o bien de recuperar las tasas abonadas sin perder por ello su derecho para el futuro, y haber dado también la opción de cubrir las bajas a los miles de solicitantes que están en la lista de espera, tanto por haber cambiado unilateralmente la fecha (¿para esto no sabe organizar referendos telemáticos como el anterior?) como las circunstancias económicas generales a consecuencia de la pandemia. 

Juan Espadas, en la caseta municipal de la Feria

Porque, ¿cuántos sevillanos se habrán quedado en el paro y ya no tendrán dinero para ir a la Feria en septiembre? ¿Cuántos no irán sólo por miedo a un posible contagio? ¿Y si tenían otros planes para septiembre, como irse a la playa o a la sierra y han firmado contratos acordes con esos planes que les impedirían acudir al Real en las coincidentes fechas septembrinas?

Moralmente al menos el gobierno de Espadas debería haber dado la opción de la devolución de la tasa de las casetas y así, además, habría conocido el nivel real de aceptación de la Feria en septiembre en vez de retener el dinero cobrado por un festejo no celebrado en su fecha. ¿Se admitiría este comportamiento en, por ejemplo, el empresario de la plaza de toros en caso de que cambiara la fecha de un cartel?

DISCRIMINACIÓN

El Consistorio, juez y parte en la Feria, se ha quedado ya sin el argumento técnico que invocaba tras haber comunicado a los dueños de las atracciones de la calle del Infierno que les devolverá los 2,3 millones de euros cobrados en tasas. Según la comunicación que les ha enviado, “el motivo por el que se ha decidido la devolución de oficio de todas las tasas de instalaciones feriales ha sido porque había multitud de peticiones de devolución y, en caso de celebrarse durante este año, se abriría un nuevo procedimiento que habría que analizar….Ningún titular de ninguna atracción -añade- perdería sus derechos sobre la misma, ya que la suspensión o aplazamiento se ha debido a una causa de fuerza mayor y el reintegro de las cantidades abonadas no implica la renuncia al sitio”.

Calle del Infierno

¿Por qué el Ayuntamiento sí devuelve las tasas a los feriantes y no a los sevillanos titulares de las casetas, a los que sigue reteniendo el dinero abonado? Su doble rasero implica un trato discriminatorio. Por otra parte, se pone de manifiesto un vacío legal en la Ordenanza de la Feria de Abril, donde no se regula la cancelación del festejo, y también la necesidad de suscribir un seguro que cubra tal eventualidad, hasta ahora impensable pero que tras el coronavirus podría repetirse con cualquier otra pandemia en el futuro.

El padre del Movimiento Moderno repudia las Setas de Monteseirín

El Colegio de Arquitectos de Sevilla dedicó durante la Semana de Arquitectura de 2018 un capítulo especial a la antigua comisaría de la Gavidia, obra del arquitecto Ramón Montserrat Ballesté, por su relevante papel en el Movimiento Moderno arquitectónico. Por esa razón colocó una placa en la fachada del edificio.

La antigua comisaría de la Gavidia

El Instituto de Patrimonio Histórico de Andalucía (IAPH) califica el inmueble que diseñó Ramón Montserrat (construido entre 1961 y 1962) como “ejemplo destacado de la apertura de la arquitectura española a corrientes llegadas desde Europa Occidental y los Estados Unidos, y en especial de la revisión de los presupuestos de la modernidad, que se produjo a partir del Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM) celebrado en Dubrovnik en 1956, así como la influencia de arquitectos como Arne Jacobsen y Eliel Saarinen”. 

https://guiadigital.iaph.es/bien/inmueble/22019/sevilla/sevilla/jefatura-superior-de-policia

La antigua comisaría figura en prestigiosos registros y estudios en materia de patrimonio contemporáneo andaluz, español y mundial. No cabe duda, por tanto, de que Ramón Montserrat fue el introductor de la Modernidad arquitectónica, hace ahora 60 años, en Sevilla, muchísimo antes de que Monteseirín y su valido, Marchena, cayeran en el delirio de creer que habían sido ellos quienes habían incorporado la ciudad al mundo contemporáneo con la torre Pelli (en su ignorancia no sabían que el primer rascacielos se construyó en 1884, más de un siglo antes que el de la Cartuja) y las Setas de la Encarnación. Éstas, el faraónico icono, a un coste superior a los 120 millones de euros, del mandato municipal monteseirinesco.

Monteseirín, presumiendo de sus Setas en la Encarnación

A sus más de 90 años de edad, Ramón Montserrat ha concedido una entrevista a ABC

https://sevilla.abc.es/sevilla/sevi-ramon-montserrat-peor-para-centro-sevilla-fueron-planes-60-80-202004100720_noticia.html

En la que al referirse a la Exposición Universal de 1992 dice que “desde el punto de vista social abrió Sevilla al mundo, pero arquitectónicamente no fue demasiado interesante”.

Según Montserrat, “antes siempre quedaba un recuerdo de las exposiciones universales, como la torre Eiffel en París o el Palacio de Cristal en Londres. En el 29 -añade- fue la Plaza de 

España y América, y en el 92 no había, razón por la que de ahí salieron dos cosas, ya que se tenían que inventar algo: las Setas y la torre Pelli. Se requería a nivel político, porque a nivel de la sociedad ya no le daba importancia nadie. Las Setas -concluye- me parece un despropósito”.

Un despropósito que ha costado a Sevilla, una ciudad con seis de los barrios más pobres de España y con más de cien mil sevillanos viviendo en riesgo de exclusión social, una cantidad superior a los 120 millones de euros.

Ramón Montserrat Ballesté

Así pues, el padre de la arquitectura Moderna en Sevilla, poco sospechoso de rancio, ha tumbado la falacia acuñada por Monteseirín, Marchena y sus agradaores de que las Setas son el símbolo de la modernidad en la capital de Andalucía y de que quienes las critican son unos retrógrados, unos carcamales representativos de la Sevilla conservadora, tradicional y casposa.

Parafraseando al gran poeta sevillano Gustavo Adolfo Bécquer podríamos contar de Monteseirín:

¿Qué es un rancio?, dices mientras clavas sobre nuestras pupilas tu pupila pseudorroja.

¿Qué es un rancio? ¿Y tú nos lo preguntas? Rancio…. Eres tú.