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De museo a mercado gourmet

 

El gobierno municipal ha culminado el proceso de adjudicación del antiguo mercado de la Puerta de la Carne a unión temporal (UTE) compuesta por varias empresas sin experiencia previa en la gestión cultural y sí en el sector del ocio y la hostelería y lideradas por Inversport 2010, sociedad de Jesús León, el empresario cordobés conocido por haberle comprado su paquete de acciones a José María del Nido antes de que éste ingresara en la cárcel por el caso Minutas.

Pomposamente rebautizado como ‘Centro de cultura, ocio y gastronomía’, el orden de esos factores no responde al del producto que se va a instalar allí y al que se espera obtener del mismo, ya que en realidad se trata de un mercado gourmet con un pequeño o mediano espacio acotado para actividades culturales, como demuestra la distribución de la zona de la antigua plaza de abastos realizada sobre el papel por los promotores: restaurantes, locales con veladores y puestos para la venta de productos ‘gourmet’ en la planta baja, y más restaurantes, terrazas y una sala multiusos en la planta superior. En medio de la planta inferior se reservaría un espacio para uso cultural, que los promotores han ofrecido al Ayuntamiento para la quinta parte del año.

PROMESA ESTRELLA

Recuérdese que la conversión de este edificio, un Bien de Interés Cultural protegido patrimonialmente, en el equivalente a un Centro Pompidou como, salvando las distancias de todo tipo, el de París fue una de las promesas estrella de Zoido durante su campaña electoral, en la que habló de habilitar allí “un nuevo espacio para creadores de arte contemporáneo andaluces, con talleres de formación, becas, seminarios y centros de estudios”.

“Aspiro -dijo Zoido el 27 de enero de 2011- a que, con el tiempo, Puerta de la Carne se convierta en el Centro de Arte Contemporáneo, con la misma filosofía que el centro Pompidou de París, porque tiene unas posibilidades de espacio y de ubicación increíble para la cultura más emergente y vanguardista de Sevilla”.

Lo que iba a ser el Pompidou sevillano ha acabado convertido en otro mercado gourmet más, a imagen y semejanza del proyectado en tiempos de Monteseirín como alcalde para el antiguo mercado del Barranco, con la única diferencia de que ese espacio/sala multiusos con capacidad para albergar 300 personas donde celebrar alguna actividad cultural que justifique su nueva denominación como ‘Centro de cultura, ocio y gastronomía’, cuando en realidad la palabra cultura debería ser la última de la triada, en proporción al número de m2 que se le reserva en el nuevo proyecto, cuyo encaje en el PGOU también es cuestionable (figura como un equipamiento público al 100%).

MÁXIMO Y MÍNIMO

De lo que iba a ser a lo que ha sido o será el mercado de la Puerta de la Carne es toda una metáfora del mandato de Zoido, que ilusionó a los sevillanos con un programa de máximos en todos los aspectos (de ahí, en parte, los 20 concejales que los electores le dieron en las municipales de mayo de 2011) pero que ha acabado convertido en un programa de mínimos.

La gran excusa invocada para acabar haciendo algo parecido a lo de Monteseirín en el Barranco en vez de materializar las ideas propias con el Pompidou sevillano ha sido la crisis económica y los recortes presupuestarios para reducir el déficit público. Sin embargo, este pretexto no se compadece con los informes de la Intervención municipal, tanto referidos al conjunto del Ayuntamiento como específicamente a la adjudicación del mercado de la Puerta de la Carne, que dejan en el aire la duda de por qué Zoido no acometió desde el Consistorio la recuperación para usos museísticos de la plaza de abastos en vez de entregarla a una UTE para su transformación en mercado gourmet para los próximos 35 años.

Por una parte, siempre según la Intervención municipal, el Ayuntamiento cerró el ejercicio de 2013 con un superávit de 61,2 millones de euros y una mejoría general en todos los parámetros económicos que permitiría incluso volver a disponer del crédito bancario en caso de necesidad. Por otra parte, merced al informe emitido por el interventor el pasado 28 de abril, en el que cuestiona que las empresas que componen la UTE de la Puerta de la Carne hayan acreditado su solvencia para ser adjudicatarias de su gestión y explotación, se ha sabido que para restaurar el inmueble cuentan con 1,48 millones de euros de fondos propios y que esperan beneficiarse de una ayuda de 3,5 millones de euros (aún no concedida) de la Unión Europea con cargo al programa Jessica.

FONDOS EUROPEOS

Jessica es el acrónimo de ‘Ayuda europea conjunta en apoyo de inversiones sostenibles en zonas urbanas’, un programa conjunto de la Comisión Europea, el Banco Europeo de Inversiones y el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa, mediante el cual los países de la UE pueden optar por invertir parte de sus asignaciones de fondos estructurales en fondos reembolsables que permitan acelerar las inversiones en, entre otros capítulos, infraestructuras urbanas, patrimonio histórico o cultural para fines turísticos u otros usos sostenibles (donde podría haberse englobado el Pompidou sevillano) y reconversión de terrenos industriales abandonados (aquí habría cabido la recuperación de la fábrica de tabacos de Altadis).

Si los promotores privados tramitan la concesión de una subvención europea de 3,5 millones de euros para reconvertir el antiguo y abandonado mercado de la Puerta de la Carne (lleva dieciséis años sin uso) en un mercado gourmet, cabe preguntarse por qué no pudo solicitar el Ayuntamiento esa misma subvención para su transformación en un centro cultural de vanguardia tal como preconizaba Zoido. Aunque hubieran quedado 1,5 millones de euros por financiar, habría sido una cifra asequible para los presupuestos municipales, máxime prorrateada a lo largo de un par de ejercicios.

CÁNONES DIFERENTES

La operación económica por parte de la UTE adjudicataria del inmueble es sobre el papel magnífica, ya que sólo se le impone por parte del Ayuntamiento el pago de un canon inicial de 18.000 euros anuales a partir del cuarto año (gozará de tres de carencia), y aunque la cantidad irá subiendo progresivamente más tarde hasta pasar de 25.000 euros a 100.000 y se estabilizará en 150.000 euros más IPC a partir del vigésimo ejercicio, nunca llegará a los 230.000 euros/año que deben pagar los concesionarios de las naves del Barranco para otro mercado gourmet.

Si estas cifras bastante menores se han aprobado para la Puerta de la Carne era en consideración a que su rehabilitación por parte de la UTE costará 5 millones de euros (más de 2 millones costará restaurar el mercado del Barranco), pero hasta el informe del interventor no había trascendido que el plan de los empresarios consiste en que el 70% del dinero necesario para esa rehabilitación lo aporte la UE con cargo al programa Jessica.

En tal caso sólo tendrían que desembolsar 1,5 millones de euros, cuando según las condiciones del pliego la UTE podrían cobrar hasta un máximo de 918.820 euros/año a sus concesionarios de bares, restaurantes, kioscos….Así pues, en caso de lograr una plena ocupación podrían amortizar la inversión inicial en poco más de año y medio y todavía les quedarían 33 años y medio para seguir explotando el edificio, aunque también podría ocurrir lo contrario, ya que la oposición municipal ha mostrado sus dudas sobre la capacidad de la ciudad de absorber con el mercado gourmet en la Puerta de la Carne otro espacio más de gran superficie comercial y hostelería justo cuando se están poniendo en carga más de 150.000 metros cuadrados en distintos proyectos como Altadis, Estación de Cádiz, Naves del Barranco y Sevilla Park.

SATURACIÓN

Si hay tal saturación en ciernes, cabe preguntarse también cómo la oposición incurre en la contradicción de cuestionar el mercado gourmet en este inmueble mientras apoya Sevilla Park en el puerto, pese a ser inmensamente más grande.

Y si el Ayuntamiento acepta el ofrecimiento de la UTE de que el ICAS se quede durante el 20% del tiempo con la zona habilitada para usos culturales, aquélla conseguiría ahorrarse por añadidura la quinta parte del gasto que debería asumir para una realizar una programación de actividades culturales.

Ese ofrecimiento, que supondría trasvasarle el gasto a las arcas municipales, es lo que el excomisario general de la Expo-92, Emilio Cassinello, calificaba de ‘regalo envenenado’.

Moncloa vende como éxito de Rajoy en EEUU un híper de hace 14 meses en Sevilla

El Gobierno está publicitando a través de los medios de comunicación más afines como resultado exitoso del viaje de Rajoy a Estados Unidos y su entrevista con Obama la futura instalación en España de multinacionales de las nuevas tecnologías y de la distribución comercial, cuando en el segundo de los casos la compañía señalada decidió hace ya años instalarse en Sevilla y construye su primer complejo en la Ciudad de la Imagen, en el Higuerón Sur.

‘Exito de Rajoy y subidón de la marca España’, con este titular encabezaba todavía ayer el diario ABC una información  en la que afirmaba que “Obama respalda al Gobierno y los empresarios estadounidenses a la economía española…”. Y añadía: “El interés de las empresas norteamericanas por España se ha traducido en dos fuertes inversiones en nuestro país. Una de ellas es la multinacional estadounidense de servicios de tecnología de la información UST Global y la segunda, Costco, el gigante de la distribución al por mayor, que abrirá, de entrada, dos centros en España, en Madrid y Sevilla. Entre ambos darán empleo a más de 6.000 personas. Un éxito de Rajoy”.

Sin embargo, Costco no se va a instalar en España como fruto de las gestiones de Rajoy en Washington (según el aparato de propaganda de la Moncloa, el presidente del Gobierno habría negociado directamente con la Secretaría de Estado de Comercio el desembarco de las dos empresas estadounidenses) por la sencilla razón de que ya lleva meses instalándose, y tampoco va a crear 6.000 empleos, al menos de momento.

El gigante de la distribución, cuyo sistema de venta recuerda al promovido por el empresario sevillano Valentín Alvarez Vigil al frente del extinto Ecovol (los compradores son socios de la firma, que pagan una cuota de acceso y a cambio compran a precios más ventajosos que en el resto del sector), pidió al Ayuntamiento de Sevilla licencia de obras en noviembre de 2012 para construir un centro comercial en terrenos de la denominada ‘Ciudad de la Imagen’, en el Higuerón Sur, promovidos por la sociedad sevillana Bogaris.

A partir de Sevilla y una vez comprobada la acogida a su plan de expansión, Costco decidió ubicarse en otras ciudades, continuando por Madrid y, en una fase posterior, por, probablemente, Zaragoza. En Sevilla la inversión inicialmente anunciada fue de al menos 12 millones de euros, con la creación de casi 300 empleos, si bien estimaciones posteriores para el conjunto de la operación en la capital de Andalucía y en la de España hablan de un total de 30 millones de euros.

Tan adelantado está el proyecto de Costco en nuestro país, que Dianne Tucci, su responsable para España, reconoció el mes pasado que ya está trabajando en la selección final de los 275  trabajadores a los que dará ocupación en Sevilla, empleos para los que ha recibido 65.000 solicitudes del conjunto del país. La directora general de la división española mostró su asombro por la ingente cantidad de curriculums recibidos y dijo que se trataba de un récord en la historia de la compañía, donde no habían visto nada igual, consecuencia de la situación del mercado laboral español.

Según una nota colgada por Bogaris en su página web, la tienda de Costco en Sevilla, primera de la firma americana en toda Europa y que ahora Moncloa quiere atribuir al viaje de Rajoy a Estados Unidos, abrirá sus puertas esta primavera de la mano de la firma hispalense, “ya que las obras avanzan según lo previsto y los progresos son más que notorios”.

Sevilla bluf

El fin de semana se celebró el I Festival de Blues de Sevilla, loable iniciativa que podría
complementarse con uno paralelo sobre Bluf, definido por la Academia como un montaje
propagandístico que, una vez organizado, se revela falso.
Veamos unos ejemplos. El Ayuntamiento lleva casi dos años y medio denunciando el
supuesto boicot de la Junta a la nueva tienda de Ikea y exigiendo su desbloqueo. Una de las
razones por las que no avanzaba la tramitación administrativa era que no se había procedido al
deslinde de las vías pecuarias que cruzan el suelo elegido por los suecos.
Urbanismo presenta las Ordenanzas Fiscales y, según la información oficial, incorporan
por primera vez la asunción por parte de la Gerencia del cobro de la tasa por la ejecución de
deslindes de vías pecuarias, una competencia que -se reconoce- fue asumida por esta
Delegación el 6 de julio de 2012. Lo sustantivo no es que el Ayuntamiento diga que aplicará la
misma tasa que cobraba la Junta de Andalucía, sino que es desde hace 14 meses el
responsable del deslinde sin el cual no se podía construir Ikea, pese a lo cual el aparato
propagandístico municipal culpaba y sigue culpando de cualquier dilación al Palacio de San
Telmo.
¿Y qué me dicen del dragado? Con más ríos de tinta que agua lleva a veces el
Guadalquivir se han escrito durante años los informes y declaraciones inspirados o vertidas
directamente por ciertos lobbies locales para tratar de justificar esta vindicación ‘histórica’, la
cual también ha tomado por bandera Zoido, el cual le montó al ministro de Agricultura y Medio
Ambiente una ‘cumbre’ a tal efecto en su propio despacho de Madrid.
Arias Cañete, que no quiere pasar a la historia como quien acabó con el cultivo del arroz
en el Bajo Guadalquivir y salinizó la marisma de Doñana, ha recordado que las condiciones
para ejecutar el dragado se marcaron en una DIA de hace diez años pero que el Puerto de
Sevilla aún no ha hecho nada. Más que asustar, añado yo, con que se van a perder los fondos
europeos. Será por su causa. No ha presentado ni siquiera el proyecto, pero las fuerzas vivas
llevan un decenio en campaña con el único argumento de que como ya se gastaron 130
millones en la esclusa….
Al puente del ‘Cachorro’, construido en seco, lo calificaron como el de ‘los leperos’
porque primero fue el puente y después el río. Un símil popular igualmente aplicable a la
esclusa, por el riesgo de que a este paso haya esclusa pero se tarde decenios en cumplir los
requisitos para realizar el dragado.

¿Dónde van los chinos….

…..cuando mueren? A esta pregunta tópica que se hacen los españoles y basada en falsas creencias derivadas del desconocimiento más absoluto ha tratado de dar respuesta, así como a muchas otras cuestiones relacionadas con la comunidad oriental en nuestro país, el periodista Ángel Villarino, corresponsal de varios medios en Pekín, con un libro del mismo título y subtitulado ‘Vida y negocios de la comunidad china en España’.

Si no se sabe qué ocurre con los cuerpos de los chinos que fallecen es, en primer lugar, porque aunque éstos se mueren, como todo el mundo, tardan generalmente más que nosotros debido a que se trata de una población joven (la edad media de la comunidad china radicada en Andalucía es de 34,5 años), al margen de que una parte considerable de los fallecidos son repatriados a su país de origen para su descanso eterno.

Como se dice y practica ahora, leí en diagonal el libro de Villarino, que es absolutamente recomendable, por cumplir el objetivo que el autor se marca en el prólogo de “saltar por encima de las leyendas urbanas y los clichés para conocer quiénes son, por qué han venido y cómo consiguen prosperar tan rápido en nuestro país”.

OBJETIVO, FUNCIONARIOS

Me vino a la memoria la obra del corresponsal en Pekín tras la reciente difusión, con pocos días de diferencia, de sendos estudios: uno, de la Cámara de Comercio de Sevilla, y otro, del doctor Zhikun Yu bajo la dirección del profesor de Economía Aplicada de la Universidad Hispalense, Isidoro Romero.

La encuesta sobre empleabilidad de la Cámara de Comercio revela que cuatro de cada diez de nuestros adolescentes que aún estudian en los institutos quieren en el futuro ser funcionarios. La proporción se ha incrementado en relación con un estudio similar realizado el año anterior y denota, aparte del espíritu conformista de nuestra aparentemente rebelde juventud, su falta de orientación laboral y su desconocimiento de la realidad, ya que  su aspiración funcionarial choca de frente con la política de congelación de contrataciones por las Administraciones Públicas, la tasa cero de reposición de funcionarios salvo en casos excepcionales (Defensa nacional, Seguridad, Salud…).

Mientras los políticos bombardean a la juventud con mensajes sobre la necesidad del emprendimiento para salir de la crisis y del paro, nuestros jóvenes hacen oídos sordos y buscan el cómodo refugio de la Administración para asegurarse la soldada a fin de mes, que en la calle hace excesivo frío o excesivo calor. Sólo el 31,8% de los estudiantes de los institutos del cuadrante occidental de la Península aspira a montar un negocio o crear su propia empresa, mientras que el 27,5% confía en trabajar por cuenta ajena en, paradójicamente,  dos de las comunidades autónomas con más parados de España, Andalucía y Extremadura.

INICIATIVA PRIVADA

Así pues, parafraseando a Miguel de Unamuno, que emprendan ellos. ¿Y quiénes están a la cabeza de la iniciativa privada en Andalucía? Pues esa comunidad que, según el tópico, trabaja tanto que no tiene tiempo ni de morirse: los chinos. El estudio de Zhikun Yu bajo la dirección del profesor Isidoro  Romero revela que el 35% de los chinos en edad de trabajar que viven entre nosotros los andaluces son empresarios; que el 97,5% de los inmigrantes chinos que aún no lo son declaran tener el proyecto vital de convertirse en empresarios en el futuro y que el 42% de los chinos que se dan de alta en la Seguridad Social lo hacen como empresarios.

Estos datos coinciden con los obtenidos globalmente para el conjunto de España. Así, de las 3.159 altas de inmigrantes en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) en el mes de mayo, 418, el mayor colectivo, era de nacionalidad china. El dueño de un restaurante que por haberse casado con una mujer china ha contratado a numerosos trabajadores orientales habla de la obsesión de los chinos por independizarse y establecerse por su cuenta a los pocos meses de su llegada a nuestro país.

RED SOLIDARIA

En su inmensa mayoría (el 80%) proceden de la provincia de Zhejiang, y más concretamente de los municipios de Whenzou y Qingtian, y dos tercios de los asentados en Andalucía han elegido las provincias de Sevilla y Málaga.

Para establecerse como empresarios no recurren a pedir créditos a la banca en España, sino a la red de solidaridad que forman sus compatriotas, los cuales los financian con préstamos personales desde sus pueblos de origen, un dinero que para ellos es cuestión de honor devolver religiosamente cuanto antes, de ahí que estén al pie de sus negocios el máximo número de horas posible.

Tanto por la intensidad de su motivación empresarial, más alta que la de los andaluces, como por una actitud más favorable frente a la asunción de riesgos que los empresarios locales, los negocios de los chinos en Sevilla y en Andalucía experimentan un mayor crecimiento en ventas en los últimos cinco años que los demás.

REFERENTES PARA MERCADONA

Justo desde que estalló la crisis económica, la facturación de los negocios chinos en nuestra tierra ha subido un 8,04%, mientras que la de los andaluces ha caído una media del 17,53%, y ello pese a que la inmensa mayoría de los emprendedores chinos sólo tienen estudios primarios o secundarios y un bajo dominio del idioma español, pero ya ha dicho el dueño de Mercadona, Juan Roig, lo mucho que tenemos que aprender de ellos.

Mientras que la mayoría de nuestros estudiantes sólo aspiran a ser funcionarios cuando acaben la carrera, los chinos sueñan con ser empresarios. ¿Quién acabará pidiendo trabajo a quién?

Disuelven Sevilla Global y ahora otorgan una subvención a Aprocom en su nombre

El Ayuntamiento liquidó la empresa municipal Sevilla Global con el argumento de que no era necesaria y ahora se escuda en que había un supuesto compromiso adquirido por esta sociedad para concederle una subvención de 150.000 euros a la asociación de comerciantes Aprocom, cuando el borrador del convenio que la sustenta no hace referencia alguna a Sevilla Global, aparece redactado por el Area de Empleo y está datado en el año en curso.

Para conceder la subvención a Aprocom mediante un crédito extraordinario que se llevó al Pleno, el Consistorio recurre a 97.500 euros de la partida ‘Otros trabajos realizados por otras empresas y profesionales’, y a 52.500 euros asignados a ‘subvenciones y premios a empresas y sectores estratégicos’, que a la postre no han resultado tan estratégicos cuando el Ayuntamiento ha preferido que el dinero acabe en las arcas de los comerciantes.

Tapas-chef

El delegado de Fiestas Mayores y Turismo, Gregorio Serrano, ha confesado que se le encendió la bombilla el día en que recibió una llamada de su homóloga de Valladolid diciéndole  que estaba aquí y pidiéndole que le recomendara algo y algún sitio para comer. Serrano, según dice, se quedó en blanco en ese momento, así que tuvo que llamarla más tarde. Entonces pensó que si hubiera tenido a mano una Guía de lugares y tapas de Sevilla podría habérsela enviado para que su colega vallisoletana hubiera elegido por sí misma.

La historia está llena de estas rarezas y casualidades. Newton nunca habría descubierto la ley de la gravedad si no se hubiera sentado debajo de un manzano y no le hubiera caído en la cabeza una manzana en sazón. Y Fleming nunca habría descubierto la penicilina si no se hubiera dejado olvidadas durante semanas unas placas de cultivo de bacterias que acabaron invadidas por el hongo ‘Penicillium notatum’.

Así que Serrano, para subsanar su lapsus de memoria, ha impulsado junto con el poder fáctico de la Asociación de Hosteleros un concurso en las redes sociales para que los internautas decidan qué tapas y qué benditos bares deben ser declarados ‘patrimonio gastronómico’ de la ciudad. O sea, que a su manera, nuestro delegado se ha erigido en una Unesco muy particular, que en vez de inscribir monumentos en la lista del Patrimonio Mundial concederá tales honores a las croquetas, los pavías de merluza, las papas aliñás y demás especialidades: las tapas-chef de Sevilla. ¿Acabará Zoido como con la torre Pelli, rogando que no se incluya ninguna en la lista negra de tapas en peligro?

Desde que se descubrieron irregularidades en los votos masivos en pro de medianías para el partido de las estrellas de la NBA, no creo en la mano invisible de Adam Smith ordenando los mercados, ni el económico, ni el deportivo, ni el gastronómico. Así que para no crear innecesarias sospechas ni agravios comparativos, dejaría las cosas tal como están, y que cada sevillano recomiende al turisteo las tapas y bares de su predilección, sin que nadie, y menos movidos por el Ayuntamiento que debe ser de todos por igual, expida título alguno de idoneidad. Ya se sabe lo del libro de los gustos en blanco.

Y abogaría por que a Serrano se le ocurrieran ideas diferentes a las de los Reyes ‘Vagos’, los concursos culinarios y similares, siquiera para ir contra el tópico y demostrarnos que también hace honor a sus títulos de delegado de Empleo y de Economía. No sólo de tapas debe vivir  Sevilla.

 

Fomento bloqueó cuatro meses Ikea mientras Zoido culpaba a la Junta

La Subdirección de Carreteras dio un informe negativo al Plan Parcial de San Nicolás

Lo cambió, con cautelas, tras un recurso de reposición del Ayuntamiento

 

El Ayuntamiento ocultó que durante cuatro meses el Ministerio de Fomento, a través de la Subdirección General de Carreteras, bloqueó la tramitación administrativa del Plan Parcial necesario para la segunda tienda de Ikea al emitir un informe desfavorable, pese a lo cual Zoido mantenía en sus declaraciones la versión de que era la Junta de Andalucía la que estaba boicoteando la implantación de la multinacional sueca en nuestra ciudad y amenazaba incluso con demandarla ante los Tribunales.

Urbanismo no podía avanzar en el proceso de aprobación del Plan Parcial para los terrenos de San Nicolás Oeste, donde está prevista la construcción de la nueva tienda de Ikea, porque el 14 de noviembre de 2012 la Subdirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento emitió un informe desfavorable y exigió el cumplimiento previo de una serie de condiciones para, por una parte, quedara expresamente claro que no asumiría la titularidad de nuevos tramos de carreteras, con sus consiguientes gastos de mantenimiento, y, por otra, que se garantice la fluidez del tráfico ante el ‘efecto llamada’ que puede provocar el complejo comercial de la multinacional sueca.

La Subdirección General de Carreteras exigía que se reconociera expresamente que el futuro enlace entre la A4 y la SE-34 sería de titularidad municipal, salvo los ramales de conexión con la primera. Y en tal caso, había que garantizar que el nivel de servicio de estos ramales no se verá afectado por la conexión al nuevo enlace con los terrenos de San Nicolás, que comercialmente desarrollará Ikea. Si se produjeran atascos por esta circunstancia, “se deberán plantear las medidas oportunas para subsanarse”, exigía la Subdirección General de Carreteras.

Previamente, y con un año de antelación, la Demarcación de Carreteras de Andalucía Occidental había emitido un informe sobre el enlace entre la autovía A4 y la futurible ronda intermedia SE-35, en el que prescribía que el Ayuntamiento asuma la titularidad de la carretera estatal SE-20 (la Ronda Súper Norte, que partiendo desde la A4, cerca del aeropuerto, circunvala la ciudad por el Norte hasta llegar a la Cartuja, donde enlaza con la SE-30 a la altura del viaducto del Alamillo) y que se diera prioridad en la SE-35 a la construcción del enlace con el aeropuerto de San Pablo.

El informe negativo de la Subdirección General de Carreteras no fue cambiado por otro favorable hasta el 5 de marzo de 2013, tras verse obligado el Ayuntamiento de Sevilla a interponer un recurso de reposición, pero no sin imponer nuevas cautelas al Consistorio, tales como incrementar el diámetro de la futura glorieta que conectará San Nicolás con la ronda intermedia SE-35, ampliar en dos carriles el ramal de la A-4 a dicha glorieta para dar más fluidez al tráfico y separar físicamente las circulaciones de vehículos que confluyan en la glorieta de acceso a San Nicolás y al complejo comercial de Ikea, lo que pone de manifiesto una vez más los temores de Fomento a posibles congestiones de tráfico en el futuro por el ‘efecto Ikea’.

Entre el informe negativo de Fomento y la enorme demora de Urbanismo para realizar el deslinde de las vías pecuarias que cruzan los terrenos de San Nicolás, el Ayuntamiento no pudo proceder a aprobar provisionalmente – “por segunda vez”, según la expresión del alcalde y del delegado de Urbanismo, Maximiliano Vílchez- el Plan Parcial en que debe sustentarse la tienda de Ikea hasta mediados del mes de julio.

Esto no ha sido óbice para que el Consistorio haya mantenido durante todo este tiempo la versión de que era la Junta de Andalucía la que estaba boicoteando el proyecto.

Ikea: Sin novedad en el frente

Cuando a última hora del jueves 11 de julio el Ayuntamiento anunció para el día siguiente una rueda de prensa del alcalde y de su delegado de Urbanismo, Maximiliano Vílchez, para comunicar novedades sobre la segunda tienda de Ikea, pensamos que tras dos años mareando la perdiz y acusando a la Junta de Andalucía de boicotear un proyecto que Zoido no se ha cansado de calificar como trascendental para Sevilla, el Consistorio iba a anunciar por fin y poco menos que la fecha de colocación de la primera piedra del complejo comercial.

Pero, conforme al dicho “vísperas de mucho, días de nada”, Zoido y Vílchez abundaron en la ceremonia de la confusión en que han sumido este proyecto, por su afán de convertirlo en instrumento de confrontación política con la Junta de Andalucía.

‘SEGUNDA APROBACIÓN’

El primer mensaje transmitido por el alcalde y su delegado de Urbanismo es que la Junta de Gobierno del Ayuntamiento había acordado por la vía de urgencia la segunda aprobación provisional del Plan Parcial SUS-DMN-03 ‘San Nicolás Oeste’, donde se ubicará la segunda tienda de la multinacional sueca.

¿Segunda aprobación provisional de un Plan Parcial? Reflexionemos sobre el sentido de esta expresión, que no puede ser más incoherente. Jurídica y urbanísticamente existe la aprobación inicial, la provisional y la definitiva de un Plan Parcial, pero como hemos dicho en anteriores ocasiones, los documentos urbanísticos no pueden equipararse a las actualizaciones o versiones de los programas informáticos y sistemas operativos. Puede haber versiones 1.0, 2.0, 3.0…..etcétera de material informático, pero jurídicamente no existe un Plan Parcial Ikea.1, Ikea.2, Ikea.3…. y así sucesivamente.

Entonces, ¿por qué Zoido y Vílchez hablaron de segunda aprobación provisional del Plan Parcial sin que nadie reparara en la contradicción inherente a la terminología expresada? Muy fácil: porque como Zoido se ha apropiado políticamente del proyecto de la multinacional sueca -pese a datar del mandato anterior- , lo ha convertido en una de las banderas de su mandato y, por tratar de establecer un claro contraste con la lentitud que achacaba a Monteseirín, prometió desbloquearlo en virtud del ‘efecto Zoido’ en un par de meses, por todos esos factores ya ‘vendió’ anteriormente ‘la moto’ en su celeridad administrativa de que había aprobado provisionalmente el Plan Parcial.

Y como pese a esa supuesta aprobación el proyecto seguía aparentemente bloqueado y nadie veía que la situación cambiara en lo más mínimo, el discurso del alcalde durante todo este tiempo se basaba en el boicot de la Junta de Andalucía a los proyectos de Sevilla.

LA PRIMERA APROBACIÓN

Si tiramos de hemeroteca, comprobamos que hace ahora justamente un año, el 13 de julio de 2012, el Ayuntamiento ya anunció a través del portavoz del gobierno municipal, Francisco Pérez, que la Junta de Gobierno Local había resuelto aprobar provisionalmente el Plan Parcial de ‘San Nicolás Oeste’, el cual comprendía un total de 1.431.254 m2 del sector Norte de Sevilla, entre la carretera nacional IV y Valdezorras.

Según explicó entonces en rueda de prensa Francisco Pérez, la aprobación provisional se produjo tras la estimación parcial de las alegaciones presentadas por Ecologistas en Acción sobre la indefinición de la forma y de la altura concreta de los edificios, trazado urbano y posición concreta de la parcela donde se instalará la multinacional sueca, lo que obligaba a Urbanismo a detallar tales extremos.

También dijo entonces el portavoz del gobierno local que el Ayuntamiento no había admitido otras alegaciones de los ecologistas, como la denuncia de un exceso del 15% respecto al tope máximo de edificabilidad permitida.

La conclusión es obvia: no hay jurídicamente una segunda aprobación del Plan Parcial, sino que la anunciada el pasado fin de semana es realmente la aprobación provisional del Plan porque no podía realizarse este trámite administrativo sin la incorporación de los documentos que faltaban hace un año y que no se han podido incluir en el expediente hasta ahora.

Por tanto, lo que en puridad se aprobó hace un año no fue la versión provisional del Plan Parcial, sino la alegación de los ecologistas y la solicitud de los informes sectoriales de obligado cumplimiento, que han tardado un año en añadirse al expediente.

INFORMES SECTORIALES

Y, sorpresa, entre esos informes que han tardado un año (recordemos que en paralelo el Ayuntamiento ha tardado lo mismo en iniciar el deslinde de las vías pecuarias que cruzan ‘San Nicolás Oeste’, trámite sin el cual tampoco se podía avanzar urbanísticamente) hay no sólo varios de la Junta de Andalucía, cuya supuesta tardanza contribuía a alimentar la idea del ‘boicot’ puesta en circulación por el Ayuntamiento, sino también del Gobierno de la nación, extremo sobre el que Zoido se ha cuidado mucho de decir nada, pese a que técnicamente sería según sus acusaciones tan boicoteador de Ikea como el Gobierno andaluz.

En este año transcurrido, el Ayuntamiento ha tenido que resolver las “incidencias técnicas” planteadas por organismos estatales como la Dirección General de Aviación Civil, la Demarcación de Carreteras del Estado de Andalucía Occidental y la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. Y, por parte de la Junta de Andalucía, de la Dirección General de Comercio, la Dirección General de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico y la Dirección General de Carreteras.

Ha habido, por tanto, tres organismos estatales y tres autonómicos implicados en la tramitación del Plan Parcial de Ikea durante el último año, por lo que en caso de haber existido un boicot al proyecto, como ha dicho reiteradamente Zoido, habría que repartirlo al 50% entre el Estado y la Junta.

El segundo mensaje lanzado por Zoido y Vílchez es que “el expediente ya está completo por parte municipal”. Pues va a ser que tampoco, con lo cual mucho nos tememos que el alcalde se haya preparado el terreno para seguir acusando a la Junta de Andalucía de boicot a Ikea, luego de boicot a Sevilla.

APROBACIÓN CONDICIONADA

Y es que entre los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno del Ayuntamiento hace un año, el 13 de julio de 2012, consta expresamente que se condiciona la aprobación definitiva del Plan Parcial a la previa redacción del Proyecto de Construcción de la Ronda Urbana SE-35, tramo: Avda. Emilio Lemos-Carretera A-8008 (Sevilla-Brenes), que definirá la construcción del enlace entre la A-4, la SE-35 y la SE-20 e incorporará la definición técnica de una conexión desde el citado enlace SE-35-A-4 al viario estructurante del sector SUS-DMN-03”.

Sin proyecto redactado de la ronda intermedia SE-35 no se podrá aprobar definitivamente el Plan Parcial del que depende Ikea. El Ayuntamiento no encargó su redacción hasta el 25 de octubre de 2012, en concreto a la consultora VS Ingeniería y Urbanismo, a la que dio de plazo cuatro meses. Este plazo fue prorrogado hasta junio pasado y podría haber sido prorrogado de nuevo hasta el próximo otoño, retraso por tanto imputable al propio Ayuntamiento y a la empresa que seleccionó para el proyecto.

Por ende, Zoido reconoció hace unos días que a este retraso se había añadido el de un documento responsabilidad de la Dirección General de Carreteras del Estado, sin el cual no se puede firmar el convenio con el Ministerio de Fomento para la financiación de las obras. Curiosamente, Zoido tampoco ha acusado a la Dirección General de Carreteras de boicotear a Sevilla en todos estos meses al imposibilitar con su demora el avance administrativo de la autovía sin la cual no podrán llegar los clientes hasta Ikea.

El último mensaje de Zoido y Vílchez es que ahora sólo falta que la Junta de Andalucía emita su informe y se apruebe el Plan definitivo, que supondrá la creación de 4.000 puestos de trabajo (empezó hablando de 2.000). “Si la Junta paraliza ésto, no tendría justificación”, ha sentenciado el alcalde.

Pues también podría tenerla: en el caso de que el Plan Parcial contraviniera las determinaciones del Plan General. Vamos a ver cómo casa el Plan las desorbitadas pretensiones iniciales de Ikea con las limitaciones impuestas por el PGOU de que las superficies comerciales no pueden superar el 49% de una unidad urbanística. Ahora bien, si según el alcalde el informe de la Junta no es vinculante, ¿por qué se preocupa por si lo rechaza? ¿Y si resulta que sí lo es?

 

Más bacalao

El dueño de Calzados Mayo -en la Alfalfa, especializado en artículos de la Feria y la Semana Santa-, escribe una carta en la que muestra su sorpresa por la reposición del anuncio en forma de bacalao de madera de una tienda de ultramarinos que cerró hace 40 años en Argote de Molina. Cuenta que con un esfuerzo titánico mantiene aún la pequeña tienda familiar que data de 1940  y en cuyo exterior tenía unos carteles anunciadores del negocio, que el Ayuntamiento le ha obligado a retirar a un coste final superior a los 3.000 euros. La pregunta que deja en el aire es por qué el alcalde, hasta con banda de música incluida, participó en la fiesta popular organizada para celebrar la reposición del fósil publicitario en forma de teleósteo, pese a que anuncia un comercio inexistente, mientras el Ayuntamiento que preside el mismo Zoido obliga a retirar la publicidad externa que un comercio necesita para seguir sobreviviendo a la crisis y no morir en el intento. Coda final: confiesa que su único consuelo es haber contribuido (con su dinero) a toda la fanfarria del bacalao.

 

 

Fisura Zoido-Aprocom

El gobierno de Juan Ignacio Zoido ha sufrido en los últimos días dos reveses y una contrariedad en su política de tráfico: el rechazo de la Comisión Provincial de Patrimonio, dependiente de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, a la modificación del PGOU para la construcción de sendos aparcamientos rotatorios en la Alameda de Hércules y el Prado de San Sebastián y la oposición de la Federación de Asociaciones de Pequeños Comerciantes de Sevilla y su Provincia (Aprocom) a otro estacionamiento en Luis Montoto.

En el caso de los parkings en la Alameda y el Prado, el Ayuntamiento puede volver a escudarse en el manido argumento de que la Junta boicotea sus proyectos por tratarse de una administración de distinto signo ideológico y gobernada por el líder de la oposición al presidente Griñán, o sea, el propio Zoido, pero lo más preocupante para el Consistorio es el rechazo de Aprocom y, por tanto, el fin de la luna de miel que venía manteniendo a lo largo del mandato con este poder fáctico de Sevilla.

IMPROVISACIÓN E IMPOSICIÓN

La oposición de Aprocom supone la primera fisura en el bloque social y económico que ha brindado su total apoyo hasta ahora al alcalde, el cual ha gobernado desde el principio atento a satisfacer los deseos de los comerciantes, los hosteleros y los hoteleros con medidas como éstas: la derogación del Plan Centro de tráfico, acorde con las tesis de los comerciantes de que las restricciones al vehículo privado  en el Casco Antiguo estaban provocando una disminución de clientes en sus tiendas; la implantación de líneas de autobuses que rindieran viaje en puntos neurálgicos para el comercio como las plazas del Duque y la Magdalena, pasando también por la Encarnación; la organización de la final de la Copa Davis en Sevilla; las proyecciones tridimensionales sobre la fachada de las Casas Consistoriales durante la Navidad y la profusión de luces en el alumbrado navideño del Centro; el proyecto del parking en la Alameda, pensado no para los residentes en el bulevar, sino para prestar servicio de apoyo al comercio aquende las estatuas de Hércules y Julio César, e incluso la eliminación del sentido único en la avenida Luis Montoto.

Las cañas se han tornado lanzas cuando al gobierno de Zoido se le ocurrió impulsar en paralelo al parking en la Alameda otros dos: uno en el Prado y otro en la mismísima Avenida de Luis Montoto, en concreto en el tramo entre Maese Farfán y Pilar. El presidente de los comerciantes de esta última zona, Agustín Rodríguez, desmintió con sus declaraciones el espíritu de diálogo y de consenso previo con los sectores afectados que, en contraste con la imposición del Plan Centro, pregonados por Zoido cuando se hallaba en la oposición, ya que a su juicio el alcalde ha pecado con este proyecto de improvisación y de falta de diálogo.

LEVANTADA POR OBRAS

Los comerciantes reprochan al alcalde que proyecte levantar de nuevo la calle, cuando hasta hace dos años estuvo cortada por obras de remodelación en que se gastaron casi 6 millones de euros y que provocaron, siempre según Aprocom, el cierre de 44 comercios. Sin apenas tiempo de recuperarse de aquel zafarrancho, Aprocom teme que el parking y las obras consiguientes supongan la puntilla para los comerciantes que a duras penas han sobrevivido al levantamiento anterior, el sentido único de Monteseirín y la crisis económica.

Por otra parte, la Junta ha desestimado las pretensiones del Ayuntamiento de construir sendos estacionamientos rotatorios en la Alameda y bajo la glorieta del Cid, en el Prado, mediante modificaciones puntuales del PGOU o addendas al mismo, para dar respuesta rápida a los nuevos proyectos municipales en vez de proceder a la revisión del Plan, un procedimiento mucho más lento pero también más coherente si Zoido quiere plasmar en un documento normativo su modelo de ciudad y su apuesta por el tráfico privado, en sentido contrario a las políticas de movilidad vigentes en las grandes urbes europeas.

En el caso de la Alameda, la Comisión de Patrimonio entiende que la modificación puntual altera el modelo de accesibilidad al Conjunto Histórico de Sevilla, máxime cuando ni siquiera se ha completado la red de aparcamientos en su corona que se preconiza en el PGOU vigente, redactado durante el mandato de Monteseirín.

En cuanto al aparcamiento rotatorio de 250 plazas en régimen de concesión administrativa durante 40 años proyectado en el Prado, la Comisión subraya que no está incluido en el sistema de aparcamientos del PGOU vigente, “por lo que se está alterando sustancialmente la ordenación definida en el mismo para el emplazamiento de los parkings públicos”.

PROYECCIÓN A 2020

La pregunta que cabe hacerse es si está justificada la construcción de más aparcamientos rotatorios en la actual coyuntura económica. El anteproyecto del Plan Municipal de Movilidad Urbana redactado por el Ayuntamiento parte de la estimación de que el tráfico privado no dejará de crecer en Sevilla y su área metropolitana en detrimento del transporte público; la consecuencia de ese análisis sería la necesidad de dar satisfacción a ese incremento mediante la creación de infraestructuras de acogida, o sea, más aparcamientos.

Para el Consistorio, debido a la crisis económica actual, se está retrasando ‘sine die’  la ejecución del Plan de Transporte Metropolitano, como prueban el aplazamiento del Metro, el tranvía de Alcalá de Guadaira, las plataformas reservadas y los intercambiadores, a lo que habría que añadir la reciente limitación de la oferta de autobuses del Consorcio Metropolitano de Transportes.

El escenario en el horizonte del año 2020 que prevé el Ayuntamiento de Sevilla es que los viajes en vehículo privado en la capital y su alfoz pasen de 1,25 millones diarios a 2 millones. Asimismo, constata que de los casi 40.000 viajes ‘motorizados’ diarios que actualmente se producen entre la corona metropolitana y Sevilla, sólo el 14% se realizan en transporte público; y dentro de la capital, el 31% del total.

EFECTOS DE LA CRISIS

Sin embargo, la crisis no sólo ha causado el retraso en la ampliación del Metro y en el resto de infraestructuras de transporte previstas, sino que también ha provocado menor circulación en las rondas, avenidas y calles de Sevilla desde 2009 a la fecha, con un descenso de varios millares de vehículos diarios. Así, al menos por ahora, la realidad va en sentido contrario al de las previsiones municipales: se usa cada vez menos el coche privado, tanto por la continua alza de los precios de los carburantes en plena crisis económica como por los 264.000 parados en el conjunto de la provincia y que, desgraciadamente, no tienen un trabajo al que desplazarse cada mañana.

También abunda en esta dirección la empresa municipal de aparcamientos urbanos Aussa (51% en manos de Tussam), que una semana antes de la Feria firmó un acuerdo  con los comerciantes de Aprocom  y de Alcentro por lo que éstos subvencionarán el aparcamiento en zona azul a los clientes del Centro, Arenal, Viapol y Los Remedios.

Aussa ha revelado que, según sus propios datos, de las 4.200 plazas de aparcamiento rotatorio existentes en Sevilla, un 15% están libres a diario. La conclusión es obvia: hay un exceso de oferta de 630 plazas para la demanda existente, pero el Ayuntamiento sigue empecinado en construir más parkings rotatorios en la Alameda, el Prado y Luis Montoto, algo que, al menos en este último caso, ni Aprocom comprende.