Con Muñoz como delegado de Urbanismo se modificó el PGOU para permitir al Puerto construir 700 viviendas en Las Razas
Con Sanz de alcalde se pretende eliminar los servicios avanzados en el canal de la Expo y su entorno
Las recalificaciones se producen pese a las continuas alertas sobre falta de espacio para nuevas empresas
El actual portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Sevilla, ex delegado de Urbanismo y ex-alcalde, Antonio Muñoz, ha valorado muy positivamente la paralización, que se antoja temporal, de la recalificación del canal de la Expo-92 en el Consejo de la Gerencia de Urbanismo (GUMA) de abril (2026). Según Muñoz, tal recalificación supondría «renunciar al modelode ciudad recogido en el Plan General, orientado a la innovación y al empleo de calidad para sustituirlo por usos ligados a la hostelería y el turismo». En su memoria selectiva, Muñoz olvida que él y su partido ya renunciaron a ese modelo de ciudad cuando era delegado de Urbanismo de Espadas para propiciar que el Puerto dé un pelotazo con la construcción de 700 viviendas en la avenida de Las Razas, justo sobre unos suelos calificados como hasta ahora el canal de la Expo: para servicios avanzados como los del Parque Científico y Tecnológico de la isla de la Cartuja.
Tras perder el PP -por ausencia de uno de sus concejales, José Luis García- la votación en el seno del Consejo de Gobierno de la GUMA sobre la recalificación del canal de la Expo, Muñoz ha declarado: «Lo ocurrido hoy demuestra que este proyecto no sólo es negativo para la ciudad, sino que además se está gestionando desde la improvisación y sin la mínima solvencia. Cambiar suelos para empresas tecnológicas y dedicarlos a bares y hoteles no es lo que necesita Sevilla».
«Es una operación negativa para Sevilla, que no atiende el interés general de la ciudad. Nuestro Parque Científico y Tecnológico necesita ampliarse y necesitamos más suelo para ello, y esta operación del Partido Popular en el Ayuntamiento va en sentido contrario», ha subrayado.
Vista aérea del antiguo canal de la Expo-92
Asimismo, Muñoz ha insistido en que «hay que frenar esta operación especulativa» y ha afirmado que «el señor Sanz no tiene modelo de ciudad, improvisa y no atiende al interés general».
A su juicio, la recalificación del canal de la Expo «supone renunciar al modelo de ciudad recogido en el Plan General, orientado a la innovación y al empleo de calidad, para sustituirlo por usos ligados principalmente a la hostelería y el turismo. Revertir esta operación es una oportunidad para apostar por un modelo de ciudad basado en el conocimiento, la innovación y el empleo de calidad, frente a un urbanismo a la carta que no responde al interés general», ha concluido.
Muñoz dice ahora que se necesita más suelo para ampliar el Parque Tecnológico de la Cartuja, una previsión que se estableció en ese Plan General de 2006 que él invoca como modelo de ciudad con la creación de un segundo polo tecnológico para empresas de servicios avanzados en la avenida de Las Razas, justo al lado del campus universitario de Reina Mercedes.
VEINTICINCO AÑOS DE AVISOS
Los avisos sobre la falta de suelo en la isla de la Cartuja para acoger más empresas teconológicas no han dejado de darse desde hace al menos un cuarto de siglo. Así, el 1 de abril de 2021, el entonces director general de Cartuja-93, Francisco Mencía, concedió una entrevista al diario El País en la que alertó de que Sevilla se quedaría sin suelo adecuado para proyectos tecnológicos en enero de 2022.
«El parque (tecnológico) está practicamente copado en cuanto a la asignación del suelo. El 90% ya está adjudicado. Parte de ese suelo, un 55%, está ya activado y el 35% restante está en fase de construcción o de tramitación. Si ahora tenemos unas 180 empresas, cuando se complete el parque estará en torno a las 400. En tres años, el parque ya estará operativo totalmente. Y mucho antes, ya no habrá suelo disponible», afirmaba Mencía.
El entonces director general de Cartuja-93 añadió: «La solución es correr; el problema ya lo tenemos encima. Hay que determinar dónde y cómo se va a instalar el segundo parque de Sevilla. Que nadie se eche las manos a la cabeza: Barcelona tiene cinco, Madrid tiene tres».
Recinto del PCT Cartuja, en el centro de la imagen
Y Sevilla tenía previsto ese segundo polo tecnológico, un modesto émulo del distrito 22@ barcelonés, en los suelos portuarios de la avenida de Las Razas, en sinergía con el campus universitario de Reina Mercedes.
En la Memoria anual del PCT Cartuja correspondiente al año 2021 y que fue presentada en septiembre de 2022 se reflejó el crecimiento constante del mismo en empresas, empleo y facturación. En el acto de presentación se habló de que se habían batido récords en todas las magnitudes, destacando las 556 empresas instaladas y los más de 25.000 empleos ya creados hasta entonces.
El Parque Tecnológico estaba en su máxima fase expansiva, y a mayor crecimiento, más presión sobre el escaso suelo disponible.
Sin embargo, por esas mismas fechas (19 y 20 de septiembre de 2022) la Gerencia de Urbanismo, dependiente de la Delegación del mismo nombre de la que era titular Antonio Muñoz, emitió diversos informes para justificar el pelotazo con la construcción de 700 viviendas que pretendía dar el Puerto en la avenida de Las Razas, para lo cual era condición «sine qua non» modificar el PGOU (Modificación Puntual Nº 55) y recalificar el suelo para que dejara de estar destinado a acoger empresas de servicios avanzados.
«Desde la aprobación del Plan General se ha revelado que el uso
pormenorizado de Servicios Avanzados encuentra su ubicación idónea
exclusivamente en el Parque Tecnológico de la Cartuja donde aún existen parcelas
vacantes para dicho uso, lo que pone de manifiesto lo inadecuado de este uso para
su desarrollo en la Avenida de Las Razas», puede leerse en el informe «ad hoc» emitido por la Gerencia.
Carmona, Espadas y Muñoz (de izquierda a derecha), anuncian la recalificación de la avenida de Las Razas para la construcción de 700 viviendas
Y ya luego viene la verborrea tecnocrática con la que se da la puntilla a lo que iba a ser el segundo Parque Tecnológico de Sevilla: «En consecuencia, el interés general induce a plantear una ordenación urbanística más adecuada que desarrolle un modelo de ciudad compacta y densa, con continuidad formal a la vez que multifuncional, heterogénea y diversa en toda su extensión como respuesta a necesidades reales. Para ello, es condición necesaria la fijación de nuevas determinaciones estructurantes acordes con el principio de desarrollo territorial y urbano, atendiendo al entorno próximo en el que se inserta y a la capacidad real del suelo, haciendo posible solventar déficits y desintegración urbana».
De 137.529 m2 previstos para servicios avanzados y ninguna vivienda se pasa a 700 viviendas y cero m2 para servicios avanzados. El siguiente cuadro refleja lo que estaba previsto en el «modelo de ciudad» plasmado en el Texto Refundido del Plan General de 2006 (TR PGOU) , según dice ahora Antonio Muñoz, y lo que el propio Muñoz impulsó con la recalificación mediante la Modificación Puntual Nº 55:
En el contexto que reflejaban las declaraciones de máximos responsables del Parque Científico y Tecnológico y en las Memorias anuales sobre inminente falta de suelo para la implantación de nuevas empresas de base tecnológica, la decisión de eliminar la calificación de Servicios Avanzados en la avenida de Las Razas con el argumento de concentrarlos en la Cartuja no sólo carecía de base prospectiva, sino que resultaba incompatible con la evolución real del PCT.
Tan sólo un año y diez meses después, en julio de 2024, la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Sevilla, ya bajo el gobierno de José Luis Sanz, redactan el primer proyecto del convenio para la recalificación del canal de la Expo y la cesión al Consistorio de los jardines del Guadalquivir.
Y atención a lo que puede leerse en el mismo:
«El Parque Científico y Tecnológico Cartuja es actualmente uno de los principales Parques Tecnológicos de Europa, cuenta con 557 empresas, que generan una
actividad económica conjunta de 4.490 millones de euros anuales, y que dan empleo a
29.500 personas, además comprende con (sic) un área formativa púbica y privada que suma 10.000 estudiantes.
30 años después de su puesta en marcha ha colmatado prácticamente todos los espacios disponibles y va a necesitar habilitar áreas de ampliación, tanto de espacios productivos que permitan la incorporación de nuevos proyectos empresariales de carácter tecnológico o centros de investigación, como para albergar otros servicios que den soporte a la masa social que acude al Parque Científico y Tecnológico Cartuja cada día. A todo ello hay que sumar la, cada vez mayor, oferta cultural de la Isla de la Cartuja que utiliza el espacio en los tramos no laborales».
Se reconoce oficialmente, pues, que el PCT Cartuja está colmatado y que necesita más espacio para nuevos proyectos empresariales de carácter tecnológico o centros de investigación.
Ese espacio ya estaba previsto en la avenida de Las Razas, pero Antonio Muñoz prefirió destinarlo al ladrillo.
También hay un espacio previsto para servicios avanzados en la isla de la Cartuja, el canal de la Expo y su entorno, pero José Luis Sanz prefiere destinarlo a bares y hoteles.
Hace un cuarto de siglo el entonces director general de Cartuja-93, Francisco Mencía, destacaba que Madrid tenía tres parques tecnológicos y Barcelona, cinco.
Veinticinco años después, Sevilla sigue teniendo tan sólo uno, y colmatado, mientras que Madrid y Barcelona tienen ya siete cada una.
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