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El Ayuntamiento de Sevilla descubre que 230 plazas municipales vacantes han caducado

IMPUGNABLES

Muchas están ocupadas por interinos pero si se sacan a concurso pueden ser impugnadas

ANTIGÜEDAD

Algunas de las vacantes ofertadas datan de hace más de veinte años

NORMA

El Estatuto Básico del Empleado Público las considera caducadas a los tres años

El gobierno de Espadas se ha encontrado con la sorpresa de que existen en el Ayuntamiento unas 230 plazas vacantes ofertadas entre el año 1996 y 2016 pero que realmente no llegaron a convocarse nunca de manera oficial, por lo que se ha creado una situación de inseguridad jurídica que afecta a numerosos interinos.

Las ofertas de empleo público caducan a los tres años conforme a las disposiciones del Estatuto Básico del Empleado Público, por lo que si el Consistorio realiza ahora una convocatoria oficial de las vacantes pendientes de cubrirse durante los últimos veinte años se puede encontrar con que alguien decida impugnarla ante los tribunales al considerar que ha perdido toda su vigencia.

Esta situación afecta de forma directa a los interinos que están desempeñando sus funciones adscritos a dichas plazas, las cuales, por decirlo de algún modo, se hallan en un limbo jurídico.

La lista de plazas en esta situación de presunta irregularidad es la siguiente:

•            Auxiliar administrativo: 36 plazas (15 de 2008; 7 de 2009; 4 de 2010; 8 de 2011 y 2 de 2016).

•            Administrativo: 9 plazas (8 de 2008 y 1 de 2009).

•            Técnico de Administración General: 12 plazas (9 de 2008; 2 de 2009 y 1 de 2010).

•            TS Analista informática: 1 plaza (2001).

•            TS Arquitecto: 1 plaza ((2008).

•            TS Ciencias Sociales y Jurídicas: 1 plaza (2008).

•            TS Economista: 3 plazas ((2008).

•            TS Ingeniero Industrial: 1 plaza (2008).

•            TS licenciado en Derecho: 2 plazas (2005 y 2007).

•            TS licenciado en Medicina: 1 plaza (1996).

•            TS licenciado en Humanidades: 2 plazas (2005 y 2007).

•            TS Psicólogo: 10 plazas (3 de 2005; 2 de 2007 y 5 de 2008).

•            TS Sociólogo: 1 plaza (2008).

•            TS Veterinario: 7 plazas (6 de 2003 y 1 de 2008).

•            ATS: 7 plazas (2003).

•            TM analista programador: 2 plazas (2007 y 2008).

•            TM arquitecto técnico: 1 plaza (2016).

•            TM Diplomado en empresariales: 4 plazas (3 de 2007 y 1 de 2008).

•            TM Educador Social: 5 plazas (2010).

•            TM Estadística: 2 plazas (2003 y 2008).

•            TM Ingeniero Técnico Industrial Electricidad: 1 plaza (2005).

•            TM Ingeniero Técnico Industrial: 13 plazas (1 de 1997; 2 de 2005; 3 de 2007; 6 de 2008; y 1 de 2016).

•            TM Relaciones Laborales: 6 plazas (3 de 2005 y 3 de 2007).

•            TM Trabajador Social: 35 plazas (17 de 2005; 7 de 2007 y 11 de 2008).

•            Auxiliar Información y Turismo: 2 plazas (2001 y 2005).

•            Técnico Auxiliar Farmacia: 3 plazas (2 de 2003 y 1 de 2007).

•            Técnico Auxiliar Animador Sociocultural: 16 plazas (15 de 2005 y 1 de 2007).

•            Técnico Auxiliar de Archivo: 1 plaza (2005).

•            Técnico Auxiliar de biblioteca: 13 plazas (2 de 2005 y 11 de 2008).

•            Técnico Auxiliar Delineante: 8 plazas (2 de 2003; 1 de 2005; 2 de 2008 y 3 de 2016).

•            Técnico Auxiliar Dietética y Nutrición: 1 plaza (2008).

•            Técnico Auxiliar Informático: 11 plazas (2008).

•            Técnico Auxiliar Programador: 5 plazas (1 de 2005; 2 de 2007 y 2 de 2008).

•            Técnico Auxilar sin especialidad: 1 plaza (2005).

•            Técnico Auxiliar Archivo: 1 plaza (2005).

•            Técnico Auxiliar Documentación: 2 plazas (2005).

•            Técnico Auxiliar Fotografía: 1 plaza (2005).

•            Técnico Auxiliar Gestión Cultral: 1 plaza 82005).

•            Técnico Auxiliar Operador Informática: 2 plazas (2005 y 2007).

•            Técnico Comunicación Cultural: 1 plaza (2003).

•            Técnico Auxiliar C Protección Civil: 1 plaza (1996).

•            Técnico Auxiliar D Protección Civil: 1 plaza (1996).

•            Ayudante Planchador: 1 plaza (2008).

•            Maestro Encuadernador: 2 plazas (2008).

•            Maestro Fotocomposición: 1 plaza (2008).

•            Maestro Máquina Offset: 1 plaza (2008).

•            Peón: 21 plazas (10 de 2010; 7 de 2011; y 4 de 2016).

Espadas versus Zoido

Al cabo del primer año es mayor el número de sevillanos que creía que la ciudad mejoró, y muchos más los que decían que fue a peor, con Zoido que con Espadas

La visión de que Sevilla está más sucia ha subido cinco puntos en el mandato de Espadas en comparación con el primer año de Zoido

El uso de las bicicletas de Sevici ha caído en un 7% en el primer ejercicio de Espadas frente al primero de Zoido

Globalmente, en el primer año de Espadas ha crecido el uso del coche privado en detrimento del sistema público

 

El pasado curso político se cerró en Sevilla antes de las vacaciones del mes de agosto con la difusión a finales de julio del Barómetro Socioeconómico de la Fundación Cámara y del Centro Andaluz de Prospectiva en que se evaluaba la situación de la ciudad tras el primer año de gobierno de Espadas y la opinión de los sevillanos sobre su gestión.

Antes de que avance más el recién iniciado nuevo curso político, creemos que resulta de interés establecer una comparación entre ese Barómetro relativo al primer año de Espadas como alcalde y el que cuatro años antes (Junio de 2012) realizaron la Fundación Cámara y el Centro Andaluz de Prospectiva sobre el primer año de gobierno de Zoido, para comprobar similitudes y diferencias.

Hay que precisar que los Barómetros sobre el estado de Sevilla no siempre siguen las mismas pautas, ya que, obviamente, los asuntos que saltan al primer plano de la actualidad y sobre los que se pregunta a los sevillanos son distintos con el paso de los años, por lo que en este informe nos limitamos a abordar los temas en que se puede hacer, siquiera de forma aproximada, una comparación entre la gestión de Zoido y la de Espadas.

EXPECTATIVAS

Lo primero que llama la atención es ver que tras el primer año de los respectivos mandatos de cada alcalde era mayor el número de sevillanos (20,1%) que opinaban que Sevilla había mejorado con la gestión de Zoido que el de quienes opinan que lo ha hecho con la de Espadas (17,8%). Ahora bien, en sentido contrario los datos son mucho más negativos para el alcalde del PP que para el del PSOE: un 37,3% creía que Sevilla había empeorado con Zoido frente a tan sólo un 17,1% que creen ahora que ha evolucionado a peor con Espadas.

Una posible explicación a esa visión tan negativa sobre el gobierno del PP podría radicar en que el Zoido de los 20 concejales había suscitado tanta ilusión que al cabo de un año, como las expectativas no se cumplieron, un buen número de sevillanos expresaron su decepción en el sondeo.

La proporción de quienes pensaban que Sevilla no ha experimentado cambio alguno o que sigue igual con uno y otro alcaldes tras su primer año en el Ayuntamiento es del 41,8% con Zoido y del 65,1% con Espadas. Globalmente, pues, si sumamos el porcentaje de quienen pensaban/piensan que Sevilla mejoró/sigue igual, es decir que no ha evolucionado a peor, la diferencia es claramente favorable a Espadas (82,9%) frente a Zoido (61,9%), quizás porque Espadas no prometió, como vulgarmente suele decirse, “el oro y el moro” y por tanto los sevillanos le conceden aún más margen de maniobra, más periodo de gracia que a Zoido, el cual apareció ante ellos como con una varita mágica con que iba a acabar hasta con el paro (recuérdese aquella promesa de que él sería “el alcalde del empleo”).

LOS PROBLEMAS

Zoido no sólo no fue el alcalde del empleo, sino que con él Sevilla sobrepasó por primera vez (septiembre de 2011) la barrera de los 80.000 desempleados en que lleva sumida en los últimos cinco años con la única excepción del pasado julio. Por eso el paro sigue siendo calificado como el principal problema de la ciudad tanto con Zoido como con Espadas, si bien con mayor intensidad en el caso del primero (59%) que en el del segundo (49,3%), y es que en junio de 2012, fecha del primer Barómetro de Zoido, había en la ciudad 85.906 desempleados frente a los 80.649 de junio de 2016 con Espadas.

El segundo problema de la ciudad para los sevillanos , tanto en el año inicial de Zoido como el de Espadas, es la limpieza, pero la visión es más negativa con el actual alcalde que con su predecesor. Un 10,5% de los sevillanos la señalaban con Zoido, frente a un 15,30% con Espadas. Así pues, un 5% más de sevillanos en números redondos ven Sevilla más sucia con Espadas que con Zoido cuatro años después, en lo que constituye un serio toque de atención al actual alcalde.

Mientras que con Zoido el tercer problema era la situación económica (7,4%), a modo de corolario del paro, no deja de ser significativo que con Espadas el problema que se aúpa al tercer puesto en la preocupación de los sevillanos es el abandono de las calles (5,4%), que iría asociado al de la limpieza. Si se suman los dos arrojan una cifra del 20,7% bastante inquietante para Espadas, ya que demuestra que para la quinta parte de los ciudadanos el principal problema de Sevilla es el aspecto de suciedad y abandono que perciben en sus calles, plazas, parques y jardines, y esto, al contrario que el paro, ya se vincula directamente a la gestión del Ayuntamiento.

MOVILIDAD

Tanto con Zoido como con Espadas el tráfico es señalado como el cuarto gran problema de la ciudad, si bien con una leve mejoría en favor de Espadas (5,3%) frente a Zoido (6,1%). Esta percepción de que el tráfico es más fluido queda ratificada en las respuestas cuando se pregunta directamente por la valoración en este aspecto: con Zoido era negativa en un 50,4%, frente a sólo el 40,7% con Espadas; positiva, en un 47,5% para Zoido frente a un 54,2% con el actual alcalde. Así, el valor medio de Zoido en tráfico (4,29 puntos) es inferior al de Espadas (4,62) tras el primer año de mandato de cada uno.

Cuando se preguntó por la valoración de la gestión del Ayuntamiento de cero a diez puntos, la del gobierno de Espadas supera al de Zoido en todos los capítulos comparables. Estas son las notas otorgadas por los sevillanos, siendo la primera la del gobierno de Zoido y la segunda la del gobierno de Espadas:

-Transporte público: 5,5 // 5,95 puntos

-Parques y Jardines: 5,3 // 5,63

-Seguridad ciudadana: 5,2// 5,84

-Centros de enseñanza: 5,0// 5,80

-Servicios sociales: 4,8 // 5,40

-Limpieza de la ciudad: 4,4 // 4,73

-Viviendas sociales: 4,3 // 4,93

Hay que subrayar la paradoja de que habiendo señalado un 15,30% de los sevillanos la limpieza como el principal problema de la ciudad, luego se puntúa ligeramente mejor la gestión del servicio correspondiente con Espadas que con Zoido.

FRENAZO A LA BICI

La comparación entre Barómetros refleja otro dato digno de reflexión: el hundimiento del Servicio Público de Bicicletas (Sevici) con Espadas, que no ha sabido revertir aún una tendencia que se vislumbraba ya a lo largo del mandato de su predecesor. Si al cabo del primer año de Zoido un 18,80% de los sevillanos confesaban que viajaban en las bicicletas de Sevici, esa proporción ha caído hasta el 11,9% con Espadas (casi 7 puntos menos).

Al margen de la bicicleta, aunque luego subrayaremos otra paradoja, en el mandato del gobierno actual se ha incrementado notablemente el número de sevillanos que declaran usar transportes públicos cuando la cuestión se les plantea en concreto, muy especialmente en el caso del Metro y del tranvía.

Así, frente al 96,3% de los ciudadanos que confiesan ahora que utilizan el autobús con Espadas, la proporción era del 92,70% con Zoido. En el tranvía es del 53,6% con el actual alcalde frente al 42,80% con su antecesor. En el Metro, del 43,6% frente al 31,30%. Y hasta ha mejorado el uso del Cercanías de Renfe: el 19,2% declaran que lo usan ahora frente al 18,40% hace un cuatrienio.

Pero volvemos a constatar una gran paradoja, ya que cuando se pregunta globalmente por el uso del transporte público o privado, sin especificar ningún medio en concreto, el resultado es inverso al que podría colegirse por el capítulo anterior: un 68,9% de los sevillanos usaba el transporte público durante el primer año de Zoido, proporción que ahora se ha reducido al 64,80% con Espadas. Asimismo, se ha pasado de un 26,20% que usaban el vehículo privado hace cuatro años a un 33,20% con Espadas (se usa más el coche en el mismo porcentaje en el que ha caído el uso de la bici).

En cuanto a la valoración de los transportes, mejora la puntuación del Metro, el tranvía y el autobús con Espadas pero empeora la de Sevici y el Cercanías. Los sevillanos puntuaban hace cuatro años con un 7,85 el Metro durante el mandato de Zoido, frente a los 8,03 puntos que obtiene en el mandato de Espadas. En el Cercanías se pasa de un 7,58 a un 7,38; en el tranvía, de un 7,31 a un 7,52; en Sevici, de un 7,30 a un 6,24, y en el autobús, de un 5,9 a un 6,21.

En el primer año de Espadas se percibe un empeoramiento del tráfico en tres de los once distritos de la ciudad (Los Remedios, Sur y Este-Alcosa-Torreblanca) y una mejoría en los ocho restantes.

 

‘SORPASSO’ FUTBOLÍSTICO

 

La última ratio comparable entre los dos Barómetros es la futbolera. Al cabo de un año de mandato de Espadas hay más sevillistas que béticos en la ciudad, quizás porque el actual alcalde ha heredado los éxitos europeos del club de Nervión en la fase final del mandato de Zoido. Tras el primer año de mandato de Zoido como alcalde había un 40,1% de sevillanos que se declaraban seguidores del Betis, frente al 36,7% que dicen serlo en estos momentos con Espadas. Por el contrario, en aquel entonces había un 37,4% que decían ser sevillistas, mientras que tras el primer año de Espadas ya hay un 39,4% de hinchas del club blanco.

Antes, un 19,4% declaraba no ser ni bético ni sevillista; ahora, con Espadas, ese porcentaje baja al 17,8% (prácticamente en la proporción que ha crecido el número de sevillistas). De ambos clubes se declaraban un 3,1 de los sevillanos y ahora tienen el corazón compartido entre los dos un 5,6%.

 

El Ayuntamiento de Sevilla presenta un plan de empleo público en jardines históricos

La Dirección General de Empleo y Apoyo a la Economía e Innovación Social del Ayuntamiento de Sevilla, en coordinación con el Servicio de Parques y Jardines, ha presentado un plan de empleo público en jardines históricos por valor de casi 187.000 euros al Programa de Fomento de Empleo Agrario. Este proyecto permitiría dar trabajo durante un trimestre a al menos veintisiete personas.

Sevilla cuenta con parques y jardines de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, declarados Bien de Interés Cultural, como Jardines Históricos. En estos parques los elementos decorativos que componen el mobiliario urbano son en su mayoría ladrillos y azulejos vidriados, en bancos, fuentes, pérgolas.

Distribuidos por las glorietas y paseos, existen multitud de piezas cerámicas como macetas, estatuas, jarrones de barro y cerámica vidriada. Los pavimentos están decorados con olambrillas y cenefas.

Estos materiales son delicados, y para conservarlos en buen estado es necesario contar con un mantenimiento continuo. La necesidad de estas operaciones es consecuencia del normal desgaste y deterioro que sufren tales elementos debido a la continua exposición a las inclemencias meteorológicas, comprendiendo generalmente actuaciones de limpieza y pintura.

Son lugares emblemáticos de la ciudad, con mucha atracción turística, además del valor histórico artístico intrínseco de los mismos, por lo que su buen estado de conservación mantenido en el tiempo es fundamental para garantizar la permanencia del bien en el futuro. Se plantea una actuación de limpieza y pintura en los espacios ocupados en el  Parque de María Luisa, Jardines de Las Delicias, Paseo de Catalina de Ribera y Jardines de Murillo.

Las obras previstas en el plan de empleo público  consisten en: limpieza manual de los elementos decorativos, fuentes, esculturas, mobiliario urbano, pavimentos; limpieza y eliminación de grafitis con productos específicos; pintura pétrea de paramentos, muretes  y bancos; pintura de esmalte sintético de rejas, bancos y elementos metálicos existentes  y limpieza y escarda manual de jardines.

Se plantea un periodo de ejecución de tres meses, durante los cuales sería preciso ocupar a un capataz, tres oficiales de primera y veintitrés peones.

El presupuesto se divide en dos capítulos: 133.548 euros para mano de obra y 53.419 para la adquisición de materiales. En total, 186.967 euros.

 

La Agencia Tributaria levanta el embargo sobre Emvisesa

El Consejo Rector de la Agencia Tributaria (Ayuntamiento de Sevilla) ha acordado  levantar el embargo que pesaba sobre la sede social de la Empresa Municipal de la Vivienda (Emvisesa) y aprobar dos planes de regularización de parte de la deuda que acumula desde el mandato anterior, con Zoido de alcalde, y que según fuentes municipales se aproxima a los 4,5 millones de euros.

Emvisesa presentó el 15 de septiembre de 2014 a la Agencia Tributaria de Sevilla, dependiente del propio Ayuntamiento, una solicitud de fraccionamiento del pago de una deuda tributaria que había contraído con la misma por valor de 417.601,46 euros.

Solicitó entonces abonarla en 36 mensualidades y como garantía propuso el embargo preventivo de su propia sede, en la calle Bilbao. La Agencia le concedió la solicitud de fraccionamiento, que expirará el 20 de diciembre de 2017 y que entre principal, intereses, apremios y costas elevarán la cantidad a 515.092,43 euros.

Pero éso era sólo una parte de la deuda total, que el nuevo gobierno de Espadas, tras casi un año analizando cifras, ha evaluado en próxima a 4,5 millones de euros.

A fecha 31 de marzo del año en curso, Emvisesa acumulaba otros once fraccionamientos/aplazamientos de pago por cuatro recibos del ICIO, dos del IAE, tres por el IBI y dos por el IIVTNU. Los responsables de la compañía han solicitado, y obtenido de la Agencia Tributaria, agrupar todos esos fraccionamientos pendientes, más los nuevos intereses de demora que correspondan, en un plazo de cinco años. El primer pago se realizará el 5 de diciembre de 2016, y el último, en la misma fecha de 2020.

Son dos operaciones de fraccionamiento en paralelo y con las mismas periodicidades. La primera, por todos los conceptos (principal más intereses, costas, etcétera), se elevará a 45.999,76 euros; la segunda, a 1.741.434,42 euros. En total, 1.787.434,18 euros.

La importancia de la operación radica en el levantamiento del embargo de la sede, que hasta ahora dificultaba la capacidad de maniobra de la empresa municipal, ralentizaba su actuación e impedía la adopción de determinados acuerdos por parte del Ayuntamiento.

Estos dos planes de regularización de la deuda pendiente se acompañarán de renegociaciones de los créditos con entidades bancarias con el fin de reducir la carga financiera que la empresa soporta cada año y poder ampliar su ámbito de actuación.

El proyecto de demoliciones en el Alcázar no pasó por su Consejo de Gobierno

El proyecto de demoliciones de las construcciones adosadas internamente a las murallas del Alcázar por el patio del León y de reformas de la Casa del Militar y de la Sala de Justicia, entre otras actuaciones, ha provocado malestar en el seno del Consejo de Gobierno del Patronato del monumento, que no tenía ningún conocimiento al respecto, y en grupos políticos del Ayuntamiento, los cuales ya piden una reunión urgente del Patronato.

El máximo órgano responsable del Real Alcázar, el Consejo de Gobierno de su Patronato, no tenía conocimiento oficial del denominado “proyecto de adecuación del área de recepción en el entorno de la Puerta del León”, que se presentó hace casi dos meses ante la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía y que ha adelantado Viva Sevilla.

Esta iniciativa unilateral y al margen del Consejo de Gobierno, cuya responsabilidad asumió ayer el delegado de Cultura, Antonio Muñoz, en un intento de exonerar al tándem formado por el alcaide, Bernardo Bueno, y la directora, Isabel Rodríguez, ha provocado un profundo malestar en miembros del Patronato, los cuales se han sentido orillados y se preguntan si su función es meramente decorativa y de asentimiento a las decisiones que adopte el gobierno municipal.

 

El Consejo de Gobierno del Patronato, que preside Juan Espadas, está compuesto por dieciséis miembros, entre ellos un representante por cada uno de los cinco grupos municipales, exalcaldes como Uruñuela y Del Valle y representantes del mundo de la cultura, como la catedrática Pilar León-Castro y la presidenta de la Real Academia de Bellas Artes Santa Isabel de Hungría, la marquesa de Méritos.

El descontento se ha extendido a grupos de la oposición municipal, especialmente los de Participa Sevilla  e IU. Susana Serrano, portavoz de Participa y miembro del Consejo del Alcázar, y Daniel González Rojas, portavoz de IU y miembro suplente, han coincidido en criticar las formas del gobierno municipal y la “poca transparencia” de Espadas, al que “se le olvida -dicen- que está gobernando en minoría”.

Participa e IU exigen la urgente convocatoria del Consejo de Gobierno del Patronato del Alcázar para que la directora del conjunto monumental explique oficialmente el proyecto de demoliciones que alteraría la actual fisonomía de este Bien de Interés Cultural, declarado por la Unesco Patrimonio de la Humanidad.

Por su parte, el Consejo Asesor de la Asociación de Defensa del Patrimonio de Andalucía (Adepa) ha mostrado su preocupación por esta forma de proceder al impulsarse obras impactantes en edificios teóricamente muy protegidos, como las Atarazanas y ahora el Real Alcázar, sin conocimiento previo de las organizaciones representativas de la sociedad civil, y se plantea la petición urgente al Ayuntamiento y a la directora del Alcázar del proyecto íntegro de intervención para analizarlo en profundidad.

 

RESPUESTA DE PATRIMONIO

La Comisión Provincial de Patrimonio, dependiente de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, ha analizado ya el proyecto y ha dictaminado que, previamente a cualquier pronunciamiento por su parte, se deberá realizar una intervención arqueológica puntual, consistente en un análisis de las estructuras emergentes de las construcciones que se pretende demoler, con objeto de que en base a sus resultados se puedan adoptar las correspondientes decisiones sobre su posible demolición o conservación.

La Comisión le recuerda al Ayuntamiento que, en virtud de la Ley del Patrimonio Histórico de Andalucía, la eliminación de algunas aportaciones (arquitectónicas) de todas las épocas existentes sólo se autorizará siempre que quede fundamentado que los elementos que tratan de suprimirse supongan una degradación del bien y que su eliminación fuese necesaria para permitir su adecuada conservación o una mejor interpretación histórica y cultural del mismo.

El Consejo de Gobierno del Patronato

Los dieciséis miembros que componen el Consejo de Gobierno del Patronato del Alcázar, teórico máximo organismo rector de sus destinos, son los siguientes:

Presidente: Juan Espadas, alcalde de la ciudad.

Alcaide: Bernardo Bueno, ex delegado de Cultura de la Junta de Andalucía.

Directora: Isabel Rodríguez

Vocales por los grupos políticos municipales: Juan Ignacio Zoido (PP), Antonio Muñoz (PSOE, y delegado de Cultura del Ayuntamiento), Susana Serrano (Participa Sevilla), Javier Millán (Ciudadanos), Eva María Oliva (Izquierda Unida).

Vocales ex alcaldes: Luis Uruñuela y Manuel del Valle

Resto de vocales: Pilar León-Castro (catedrática de la Hispalense), Román Fernández-Baca (director del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico), José María Cabeza (ex director conservador), Isabel León Borrero (presidenta de la Real Academia de Bellas Artes Santa Isabel de Hungría), Javier Benjumea Llorente (teniente de hermano mayor de la Real Maestranza de Caballería) y Gustavo Medina (presidente de Aset).

Demoliciones en el Real Alcázar de Sevilla para ampliar el patio del León

Se liberarían lienzos de la muralla al eliminar construcciones adosadas como la que sirve de control de entrada de los turistas

 

Conversión de la casa del Militar en el nuevo vestíbulo de acceso mediante la instalación de una montera acristalada

 

Las dependencias inferiores se habilitarían para los puntos de información, audioguía, seguridad, consigna y similares

 

Recuperación “hacia el interior” de la puerta islámica original que da a la actual calle Miguel Mañara

 

Creación de un eje visual entre la plaza del Triunfo, el patio del León ampliado, el patio de la Montería y el palacio Mudéjar

 

Nuevo acceso al patio del Yeso a través del patio de la Montería

 

Desmontaje de la escalera de acceso a la Sala de la Justicia y de las columnas que la flanquean

 

Habría que trasladar de forma “puntual” algunos de los árboles de las zonas ajardinadas

 

El acceso al Alcázar se cambiaría y se ubicaría en el ángulo Noroeste del patio de la Montería

 

La dirección del Real Alcázar de Sevilla presentó el pasado mes de abril de 2016 a la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía un denominado “Proyecto básico de adecuación del área de recepción en el entorno de la puerta del León”, que está redactado a veces en un lenguaje equívoco que se presta a todo tipo de interpretaciones, especialmente cuando se hace referencia a una antigua puerta cegada que da a la actual calle Miguel Mañara.

El objetivo declarado formalmente consiste en la recuperación del carácter unitario y monumental de la puerta del León, por la que acceden los turistas al monumento, con el fin de abrir un eje que una la plaza del Triunfo, el patio del León y el patio de la Montería, que preside la portada del palacio Mudéjar.

Del patio del León se destaca “la recuperación hacia el interior de la puerta islámica original (hacia la calle Miguel Mañara)”. También se plantea como objetivo la “significación” (sic) de la torre intermedia demolida en el frente Este, actualmente en niveles de cimentación; la restauración de la fachada de la puerta de la Montería y la relación histórica de los patios del León y de la Montería con el palacio del Yeso, “reconsiderando el acceso actual”.

En el proyecto se afirma que las construcciones adosadas a la puerta del León no resuelven las necesidades actuales para la acogida de visitantes, ya que por su modestia (en su origen estaban destinadas a usos domésticos y auxiliares) y por el hecho de haber sido intensamente reformadas a lo largo del siglo XX, se hace compleja su adaptación a funciones que requieren cierta flexibilidad. En vez de estas construcciones modestas existentes tras la entrada de la puerta del León se preconiza “un espacio digno, un lugar que anuncie la monumentalidad del Alcázar”.

 

ELIMINACIÓN

 

Con esta argumentación se está proponiendo lisa y llanamente la eliminación de esas construcciones adosadas a la puerta del León y a las murallas medievales, lo que a juicio del redactor del proyecto permitirá la “puesta en valor” de los paramentos de la misma (actualmente ocultos) y “la integración de los restos de la puerta islámica (calle Miguel Mañara), así como sus niveles de uso originales, que se situarían aproximadamente a menos de un metro de profundidad respecto a los actuales”.

Para tratar de justificar estas demoliciones y, por decirlo así, la “liberación” del patio del León, el autor se remite a la historia: “la propuesta -asegura- establece lazos con la operación arquitectónica realizada en tiempos de Pedro I, que supuso la eliminación de las edificaciones islámicas precedentes para crear un espacio unitario y simbólico, intermedio entre el Palacio y la ciudad, que queda limitado por la portada de la Montería”.

Plantea, además, un nuevo acceso al patio del Yeso, que se haría desde el patio de la Montería, porque el actual desde el patio del León se realiza de manera directa a través de la Sala de la Justicia y utilizando para ello un antiguo hueco de ventana reformado en tiempos recientes (el importante desnivel se salda mediante un tramo recto de escalera).

 

TRASLADO DE ÁRBOLES

 

Así pues, el proyecto consiste en eliminar las edificaciones adosadas en el entorno de la puerta del León para crear ese eje visual y grandioso entre la plaza del Triunfo y el patio de la Montería, con recuperación de materiales y piezas singulares durante la demolición o previamente (azulejos decorativos, sillares, columnas, fuentes) y desmontaje de la escalera de acceso a la Sala de la Justicia y de las columnas que la flanquean.

Asimismo, se procedería al desmontaje con recuperación de solerías en el patio del León (se pondría un pavimento de piedra natural) y entorno de la puerta de la Montería y también a la limpieza de las zonas ajardinadas y a la conservación de los árboles. No obstante, se desliza que habría que trasladar algunos ejemplares “de manera puntual”.

En los lienzos de muralla afectados por el adosamiento de edificios se haría un picado integral. En los medievales se haría una restauración con fábricas originales, y donde no hubiera elementos originales se procedería a revestir con mortero de cal coloreado en masa entonado con el color de las fábricas.

 

LA CASA DEL MILITAR

Toda esta operación obligaría a crear una infraestructura de acogida de los turistas en otra parte y a establecer nuevas rutas de acceso al interior del Alcázar.

El redactor del proyecto, el arquitecto Francisco Reina, ha puesto sus ojos en la casa del Militar, de la que dice lo siguiente: “Por su inmediatez (sic) con el Patio del León se valoran los espacios situados en los niveles inferiores de la Casa del Militar para su uso complementario al sistema de accesos al recinto (información, control, audioguía, consigna, etcétera). La crujía Oeste (Sala de los Abanicos) debe permitir, al menos, la relación visual con el Patio de la Casa de la Contratación”.

Explica que la casa del Militar, situada en el ángulo Suroeste del patio del León y con acceso directo a través de un patio porticado, ofrece en sus dependencias de planta baja  condiciones favorables para resolver las necesidades de acogida del público.

Por ello, plantea que su patio se convierta en un vestíbulo de acogida y que se acondicione mediante la instalación de una montera acristalada, así como ampliando y adaptando el actual punto de acceso. De este modo, el patio del León quedaría liberado de funciones y se convertiría, según el autor, en el espacio de recibimiento y estancia del público previo al acceso al Alcázar.

 

NUEVA ENTRADA

 

La entrada al conjunto monumental se haría a través del ángulo Noroeste del patio de la Montería, por el antiguo pasaje que en origen comunicaba el patio de la Montería y de la Casa de la Contratación (sic) y que en la actualidad separa la Casa del Militar del Cuarto del Almirante.

Con esta reordenación se desviaría el paso por el eje central que se realiza actualmente a través de la puerta de la Montería, el cual quedaría habilitado sólo en circunstancias puntuales.

Habría que hacer también reformas y demoliciones “puntuales” de elementos constructivos de la casa del Militar, como la eliminación de los peldaños de acceso desde el patio del León, ampliación del hueco de acceso y apertura de huecos “puntuales” (sic). Asimismo, habría que desmontar solerías y carpintería y, en general, reubicar piezas arqueológicas descontextualizadas y mobiliario diverso, que se vería afectado por los trabajos.

 

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ÁMBITO DE ACTUACIÓN

 

Para justificar el proyecto de intervención en el patio del León, el arquitecto Francisco Reina ha incorporado al mismo un Anexo denominado “Antecedentes históricos del entorno de la Puerta del León”, que ha sido redactado por los arqueólogos Miguel Ángel Tabales y Cristina Vargas y en el que se pretende demostrar que se han producido modificaciones y reformas prácticamente hasta nuestros días.

Según este Anexo, los patios del León y de la Montería son el resultado de la ampliación almohade del antiguo alcázar abbadí, en el siglo XII, que supuso la construcción de un tercer recinto hacia el Oeste del arco de Miguel Mañara, en la actual Avenida de la Constitución.

Ambos patios quedaron separados por una muralla de tapial con puerta lateral que los comunicaba. Se organizaban con construcciones adosadas a las murallas. En el patio de la Montería se ubicó un palacio con patio central rehundido y en el patio del León se dispusieron construcciones relacionadas con las caballerizas, apeaderos y tránsitos.

El inicio de la etapa castellana no supuso en principio grandes transformaciones en los palacios de la antigua alcazaba almohade, pero el sector de la puerta del León manifestó (sic) una reforma integral a partir de 1365, durante el reinado de Pedro I, desapareciendo definitivamente el esquema urbano islámico en este ámbito.

La demolición de los edificios almohades del interior de los recintos de los patios del León y de la Montería supuso un aumento considerable de la cota del terreno y un intento de homogeneizar la cota del patio del León con los espacios vecinos.

Se crea la puerta del León, habilitada como puerta principal de acceso al recinto. Tras cruzar la puerta se accedía a un patio amplio y diáfano, conocido por extensión como patio del León, cuyo límite Sur era la antigua muralla almohade ejecutada en la última ampliación del recinto, que se acondicionó en esos momentos como antesala del llamado “Patio de la Montería”, al final del cual se levantó el Palacio Real con su majestuosa fachada.

Este tramo de muralla es lo único que fue conservado de los palacios almohades, aunque fue restaurada con una nueva configuración arquitectónica. En ella se libraron dos hornacinas laterales, abiertas como puertas en 1936 por Juan Talavera. Se reviste de ladrillo para enlucir, y en la portada central se utilizan sillares y se introduce una bóveda, erigiéndose como elemento escénico y parte esencial del nuevo acceso axial al recién creado patio de la Montería.

En 1626 se levanta un enorme teatro de madera en el patio del León, el Corral de Comedias de la Montería. En paralelo se realiza la Puerta del Patio de Banderas y el Apeadero, generándose un nuevo acceso al Alcázar. El teatro se destruye por un incendio en 1691.

A partir del incendio, en el recinto que acogió el teatro se ubican almacenes, caballerizas y edificaciones de carácter secundario que se adosan a lo largo de ambos lados de las murallas que delimitan el patio del León, según plano de Van der Borth, de 1759. Se observa en el mismo la ausencia de zaguán y el mirador superior de la construcción que actualmente se adosa interiormente a la Puerta del León.

En el plano de J. Fernández de 1872 se observa que se han eliminado en su mayor parte las construcciones adosadas al lienzo de muralla Este del patio del León y que aparece la configuración actual del zaguán de acceso a continuación de la Puerta del León y el mirador actual sobre el zaguán. Se observa también el acceso a la Sala de la Justicia desde este patio. Existe una fotografía del año 1862 en la que igualmente se observa dicha edificación adosada a la puerta con la misma configuración volumétrica actual.

En una fotografía del año 1920 se observan todavía construcciones adosadas al lienzo Oeste, caballerizas, y la puerta de acceso al zaguán de la construcción adosada a la Puerta que se configura con un arco apuntado.

Es con la intervención de Juan Talavera y Heredia en 1936 cuando se realiza el derribo de las caballerizas adosadas al lienzo Oeste, se modifican los huecos de paso al zaguán con arcos de medio punto y se ejecutan los jardines previos al Patio de la Montería, llegando hasta nuestros días con esta configuración del Patio del León.

En los años 70 del siglo XX, una intervención de Rafael Manzano Martos modificó la apariencia interior de las construcciones adosadas a la Puerta del León con la construcción de un elemento columnado apoyado sobre un zócalo o poyete revestido de azulejos, que se ha mantenido hasta la actualidad y enmarca el ámbito de la antigua puerta cegada de entrada por Miguel Mañara recreando la escenografía de un patio porticado.

Remata su composición del nuevo patio una fuente de piedra apoyada sobre el muro de cegamiento. Más recientemente, las columnas reciben el adosamiento de un mostrador de madera. Durante el año 2011, con la intención de reorganizar funcional y, espacialmente, este área, se traslada el puesto de expedición de audioguías al pabellón Este, situado al otro lado del patio, compartiendo el amplio espacio disponible con la tienda.

De este modo se libera funcionalmente la planta baja del edificio de accesos (Oeste) con la finalidad de destinarlo exclusivamente a venta de tickets y zona de tornos.

 

El Ayuntamiento de Sevilla se persona en el caso del expolio en la isla de la Cartuja

Estarían implicados dos policías locales y tres empleados de Mantenimiento

Es la segunda orden de Espadas en tal sentido tras la del caso Carretero

 

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha ordenado a los Servicios Jurídicos municipales que el Ayuntamiento se persone, como responsable civil subsidiario y acusación particular, en la causa incoada por el expolio de las antiguas sedes de la Delegación de Gobernación en la isla de la Cartuja antes de su entrega a a Detea, durante el mandato de Zoido. Es la segunda personación ordenada por Espadas en tan sólo unos días, tras otra en el mismo sentido por la actuación de Rafael Carretero en el montaje de la Feria de Abril.

El Juzgado de Instrucción Número 10 ha notificado al Ayuntamiento una providencia de fecha 29 de abril en la que, entre otros extremos, le comunica que en los hechos objetos de instrucción (daños en unos edificios) aparecen indiciariamente implicados una serie de personas que tienen relación de servicio con el Consistorio.

La titular del Juzgado está investigando la posible participación en el expolio de los edificios denominados “Charly”, que en la isla de la Cartuja ocupó la Policía Local hasta su devolución a la constructora Detea, de un intendente y de un agente de la Policía Local, de un cuñado de este último y de tres empleados del Servicio de Mantenimiento de Edificios Municipales, ya que desde aquí se habría dado, presuntamente, la orden de retirar de los edificios policiales todos los enseres que pudieran ser reutilizados en otras dependencias del Consistorio.

La retirada de los enseres acabó convirtiéndose en un auténtico expolio, ya que cuando los responsables de la compañía Detea acudieron a tomar posesión de los edificios una vez que había entregado a la Policía la nueva sede que le construyó en la Ranilla, se encontraron con que se habían llevado puertas, ventanas, el cableado eléctrico, los sanitarios de los cuartos de baño y todo elemento que pudiera ser vendido en una chatarrería o colocado en algún mercadillo.

Tras una prolija investigación, el Grupo Especial de la Policía Local (el Gepol) descubrió que una persona había utilizado un vehículo propiedad del Ayuntamiento para vender cobre en un establecimiento del Polígono Calonge. Fue la pista que sirvió para establecer una presunta conexión entre los expoliadores y empleados de la Corporación Municipal.

El alcalde ha ordenado que “sin perjuicio de atender el requerimiento efectuado por el Juzgado, y como quiera que la mera sospecha de intervención de personal municipal en hechos que son objeto de una instrucción penal requiere de la máxima diligencia por parte de la Corporación para el esclarecimiento de los mismos y para la depuración de responsabilidades a que hubiera lugar”, el Ayuntamiento se persone en la causa.

 

La Comisión de Patrimonio autorizará demoliciones en el mercado de la Puerta de la Carne si hay un informe técnico avalado por la Gerencia

SOLVENCIA

La UTE concesionaria deberá encargarlo a un experto acreditado

DOBLE SEGURIDAD

Urbanismo tendrá que ratificarlo como propietario del BIC

OTRA EXCEPCIÓN

El permiso de demolición implicaría el de construcción de un sótano

La Comisión Provincial de Patrimonio, dependiente de la Junta de Andalucía, ha admitido la posibilidad de autorizar demoliciones parciales en el antiguo mercado de la Puerta de la Carne y la posterior reconstrucción de los elementos demolidos, pero sólo si la UTE concesionaria de este Bien de Interés Cultural inscrito en el Catálogo General de Andalucía presenta un exhaustivo informe técnico elaborado por un experto acreditado que certifique el estado irrecuperable de la mayor parte de su estructura, y de que ese dictamen vaya avalado por la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento como propietaria del inmueble.

La vía abierta por la Comisión da oxígeno al Consistorio, que en la última semana ha llegado a temer seriamente por la viabilidad del proyecto de reconversión del edificio en un mercado gourmet complementado con tiendas y espacios para actividades culturales tras la negativa inicial de dicho organismo a autorizar la sustitución de elementos originales del monumento, ejemplo pionero de la arquitectura racionalista en Sevilla e incluso en España y que fue terminado en vísperas de la Gran Exposición Iberoamericana de 1929 conforme al diseño de los arquitectos Aurelio Gómez Millán y Gabriel Lupiáñez Gely.

El proyecto de intervención en el antiguo mercado ha ocupado al menos dos sesiones de trabajo de la Comisión y suscitado una gran división en su seno, por no tenerse clara la decisión a adoptar sobre un inmueble cuya estructura está en tan pésimo estado que amenaza con venirse abajo en cualquier temporal.

Finalmente, ante la aparente imposibilidad de salvar en su integridad todos los elementos originales del edificio, la Comisión permitirá la demolición y reconstrucción de la parte irrecuperable de la estructura sólo si se aportan esos dos informes como garantía de que es la única actuación posible: el firmado por un experto y el aportado por la Gerencia de Urbanismo.

Probablemente habrá que meter la piqueta en los grandes pórticos centrales del edificio, cuya estructura ya está muy disgregada, y quizás podría salvarse con una labor de intensa rehabilitación la banda perimetral.

La Comisión comunicará este acuerdo a la Consejería de Cultura, que a su vez lo trasladará a la Gerencia de Urbanismo para que actúe en consecuencia. Una vez que estén listos el informe técnico y el urbanístico, deberán remitirse a la Comisión para su examen, debate y, si procede, su aprobación, sin la cual el Ayuntamiento no podrá otorgar la licencia de obras definitiva. Se estima que los informes podrían estar concluidos entre mediados y finales del mes de mayo.

 

DOS ACUERDOS MÁS

 

Los miembros de la Comisión acordaron también que en el supuesto de que se autorice la demolición de parte de la estructura, esa decisión no condicione la ejecución de un sótano. Como es sabido, la tradición urbanística de Sevilla impone que si la primera crujía de un edificio no se puede demoler, no se permite excavar un sótano debajo de la misma.

Sin embargo, como este caso se consideraría excepcional en el sentido de que como no se trata de demoler para construir un sótano, si los informes técnico y urbanístico justificaran la necesidad de demoler la estructura so pena de su hundimiento, si se demoliera por imperativo de su estado ruinoso entonces no habría inconveniente en autorizar la construcción de un sótano, sin que ello se considerara un incumplimiento de la normativa.

Y el tercer acuerdo de la Comisión en relación con el antiguo mercado de la Puerta de la Carne ha sido el de obligar a un estricto control arqueológico de la zona que hipotéticamente se excavara para el sótano, siempre que se cumplieran los requisitos exigidos anteriormente.

Los miembros de la Comisión también comprobaron algunos aspectos del proyecto de intervención que les habían planteado dudas, como la idea de colocar lucernarios exteriores al nivel del suelo para dejar pasar la luz natural al futurible sótano.

En definitiva, la Comisión ha procurado ajustarse hasta el final al principio de tratar de evitar demoliciones en un Bien de Interés Cultural que, por definición, está protegido, salvo que, como en este caso que califica de excepcional, los informes exigidos demuestren su estado ruinoso y, por tanto, la inevitabilidad de demoler y reconstruir.

El gobierno municipal, por su parte, queda a la espera de que la Comisión dé dentro de unas semanas su esperada aprobación definitiva al proyecto para entrar entonces a analizar si procede negociar con la UTE concesionaria de la explotación del antiguo mercado la revisión de los términos del contrato de concesión.

 

La Feria que viene

Juan Espadas, alcalde de Sevilla, ha provocado este año un doble debate sobre la Feria de Abril con sus propuestas de que los hoteleros puedan ampliar su oferta -y por tanto su negocio- ofreciendo a sus clientes la posibilidad de disfrutar del festejo en las “horas valle” posteriores a la comida (se ha hablado de entre la 16:00 y las 19:00 aproximadamente), que es cuando más vacías se quedarían las casetas, especialmente las de mayor tamaño, que suelen ser las de los grandes clubes privados de la ciudad.

Al alcalde se le ha reprochado que piense antes en el interés de los hoteleros y en los turistas para facilitar a éstos el acceso, aunque sólo sea en un horario restringido y a un número limitado de casetas, que en los centenares de miles de sevillanos que se encuentran en la misma situación que los forasteros, por carecer también de caseta y de acceso a alguna si no cuentan previamente con una invitación.

El efecto ‘boomerang’ de la primera propuesta de Espadas ha sido reabrir el debate sobre la naturaleza de la Feria y el carácter privado y privativo del 98% de las casetas, pese a que se erigen sobre terrenos de dominio público, cuya ocupación autoriza el Ayuntamiento por concesión a su vez del Estado.

Un sevillano ha reaccionado al planteamiento de Espadas promoviendo en la conocida plataforma de Internet Change.org una campaña de recogida de firmas en pro de que se incremente el número de casetas públicas en el recinto de Los Remedios. Conociendo el espíritu tan poco reivindicativo de sus paisanos a la hora de señalarse ante el Poder, el promotor de la iniciativa decía aspirar a recoger al menos medio millar de firmas. Ayer por la tarde llevaba 907, casi el doble, un número que parece ínfimo pero que no es despreciable habida cuenta nuestra particular idiosincrasia.

 

SIN ESPACIO

 

El problema es que no hay más espacio que el que hay. Recuérdese que entre las innumerables promesas de Zoido para las elecciones de 2011, en las que ganó la Alcaldía, figuraba la de conseguir sitio para el montaje de 212 casetas más (un incremento del 20% sobre las 1.051 existentes) a costa de ocupar la calle del Infierno y de trasladar el área de los cacharritos al resto de la parcela de Los Gordales, que limita con la avenida de Blas Infante y el muro de defensa.

Esta promesa incumplida, como casi todas, de Zoido tenía que vencer el obstáculo de que el suelo alternativo para la calle del Infierno está reservado en el PGOU para la Ciudad de la Justicia y equivalía por tanto a desnudar a un santo para vestir a otro, y el coste económico de crear las infraestructuras en el equivalente a casi un tercio de la superficie que actualmente ocupan las casetas, una factura impensable en estos tiempos de crisis y de recorte del déficit público impuesto por Bruselas, máxime pensando en el uso efímero de tan sólo una semana al año.

 

EMPRESAS MUNICIPALES

 

Así pues, sólo cabría la opción de abrir al público casetas de las actualmente existentes y no sólo a los turistas, como plantea el alcalde. Las miradas se han dirigido tanto a las que tienen más módulos, citadas sin nombrarlas por el alcalde pero que están en la mente de todos, como a las que ocupan las empresas municipales (Tussam, Lipasam, Emasesa, Mercasevilla…), ya que en algunos casos buena parte de su presupuesto se nutre de transferencias del Ayuntamiento, financiado con los impuestos de todos los sevillanos. Pese a ello, en esas casetas, a la postre en el área municipal, se aplican las mismas restricciones que en las privadas y contribuyen a conformar esa imagen de fiesta cerrada ante los turistas de la que habla Espadas.

Y otra opción que se ha puesto a tiro este año ha sido el “rescate” de casetas privadas que incumplan la Ordenanza. Sería el caso de la antigua caseta de la Esmeralda, a cuyos concesionarios el Ayuntamiento piensa sancionar con la pérdida de la titularidad tras detectar que estaban haciendo negocio con la misma al cobrar 10 euros por la entrada o 60 euros por un bono para toda la semana, mientras decenas de miles de sevillanos sólo podían cobijarse de la lluvia que caía sobre el Real bajo un paraguas. Aquí tiene Espadas una magnífica oportunidad de ampliar el espacio público en el recinto.

 

DE SÁBADO A SÁBADO

 

Al segundo debate, el de la posible conversión de la Preferia en Feria, Espadas ya le puso voz durante la campaña electoral al prometer la celebración de un referéndum popular al respecto en caso de que llegara a la Alcaldía. No lo ha organizado para su primera Feria como alcalde, pese a que tenía diez meses de margen desde su toma de posesión, y ahora lo anuncia para la próxima edición, con una propuesta ya concreta y con el ejemplo de su aplicación sobre el calendario real: de sábado a sábado.

De esta manera, en 2017 la Feria empezaría el sábado 29 de abril, se disfrutaría de un festivo nacional el lunes 1 de mayo y como el 2 de mayo también sería fiesta en Madrid la carambola sería completa: no se agraviaría a San Fernando quitándole su fiesta local para trasladarla a la Feria al ser el lunes ya festivo, habría un festivo de por medio, el turismo madrileño podría venir en masa, se podría gozar de los fuegos artificiales el sábado y aprovechar el domingo para desmontar las casetas.

Pensemos no en el año próximo, sino en los sucesivos, en esas Feria normales de Abril que no se extiendan a mayo ni incluyan los días 1 y 2 de ese mes.

Actualmente, la Feria oficial se celebra de martes a domingo, en seis días en total, pero con la Preferia en el fin de semana anterior se extiende en la práctica a lo largo de nueve días. Como no hay cuerpo, y sobre todo cartera, que resista tantos días seguidos de jolgorio, Monteseirín dio carta de naturaleza oficial a la costumbre de muchos sevillanos de retirarse a la playa, la sierra o donde puedan a partir del jueves para que así campen por el Real los turistas y los residentes en el área metropolitana. Sumando desde la Preferia hasta el jueves del éxodo playero se observa que la medida real festiva que suelen aplicar los sevillanos es de unos seis días.

La propuesta de Espadas de celebrar la Feria de sábado a sábado supone pasar de una fiesta oficialmente de seis días a otra de ocho (un 33% más de tiempo), sin contar por delante con el viernes, cuya tarde en la práctica seguiría siendo de Preferia como ahora, y la coda del domingo final, no Feria pero sí festivo, con lo que habría un escenario de una decena de días de posible festejo que obligaría de nuevo a plantearse la conveniencia de decretar o no un día de fiesta local en detrimento de San Fernando para dar un respiro en medio.

 

REACCIONES

 

Otra vez casualidad o coincidencia, la propuesta de Espadas suscita el aplauso de buena parte del sector turístico (hoteleros y hosteleros), que piensa que así tendría dos fines de semana para incrementar su negocio. La patronal hotelera afirma que con esta ampliación no se modificaría lo que ya está sucediendo en la práctica y a ella le daría fuerza a la hora de defender los precios.

En esta frase está la clave. No se modifica lo que ya acaece con los sevillanos llenando el Real en la Preferia y el Ayuntamiento haciendo abstracción del fenómeno sin movilizar los servicios municipales (al contrario de lo que hace en Semana Santa desde el Viernes de Dolores), pero sí se modificaría a efectos oficiales de sábado a sábado y por tanto permitiría al sector turístico poner precios de Feria -más elevados- a sus servicios durante al menos dos días más, con el consiguiente incremento de facturación.

La absorción de la Preferia tendría también sus efectos en la calle del Infierno, donde ahora se cobran precios distintos en la Preferia que en la Feria, y en las casetas, donde ya no habría el pretexto de la mera reunión familiar o de amigos porque se entraría de golpe y porrazo en la Feria. Por el contrario, un festejo de sábado a sábado permitiría teóricamente disfrutar de la recta final si no se abandona el recinto para el éxodo playero, fuegos de artificio incluidos, con la tranquilidad de poder descansar el domingo último.

La propuesta del alcalde no suscita unanimidad. Por ejemplo, los agentes de viaje no creen que los turistas y forasteros puedan mantener la recta final de una Feria que vaya de sábado a sábado y de la que probablemente dimitan los sevillanos a partir del jueves, y el PP de Zoido ya ha expresado su preocupación al decir que la Feria no es un chicle que se pueda estirar y estirar.

Podría acordarse celebrar la Feria de sábado a sábado como un ensayo de prueba/error para ver su funciona durante uno o varios años o para siempre, y en caso de que no funcione  volver al formato actual, sin que ello tuviera que interpretarse como fiasco o coste de imagen para el gobierno municipal, pero como Espadas piensa a la postre como político, actúa como tal al proponer un referéndum: si la Feria de sábado a sábado se aprueba y es un éxito, será su éxito, pero si luego no responde a las expectativas siempre podrá decir que la decisión la adoptaron los sevillanos.

 

Espadas hereda una deuda de 464 millones de euros

De los mandatos de Monteseirín aún se debe cinco años después 347 millones

 

Zoido ha dejado pendientes 117 millones, en gran parte de la época anterior

 

El alcalde encontró al llegar al Ayuntamiento 44 préstamos todavía vivos

 

Juan Espadas halló tras tomar posesión del cargo de alcalde de Sevilla que el Ayuntamiento  tenía unos 44 préstamos con distintos bancos pendientes de pago en alguna cantidad, la mayor parte de ellos procedentes de los mandatos de su correligionario, el socialista Monteseirín. Al cabo de seis meses en el cargo y de ordenación de todas las cuentas, el nuevo gobierno municipal constató que al finalizar el año 2015 la deuda financiera heredada por Espadas y que ha de empezar a afrontar a partir del año en curso es de 464 millones de euros en números redondos.

De los 798 millones de euros del Presupuesto municipal para 2016, los primeros de la era Espadas al frente del Ayuntamiento de Sevilla, el gobierno local tiene previsto dedicar 69,2 millones en números redondos al pago de los préstamos bancarios suscritos en anteriores mandatos por, especialmente, Monteseirín y, en menor medida, Zoido. De esta cantidad, 52,7 millones serán para amortización de capital y 16,5 millones de euros, en concepto de intereses.

Tomando como referencia el 31 de diciembre de 2015, fecha de cierre del ejercicio de anterior y del último Presupuesto del mandato de Zoido se comprobó que aún quedaban pendientes de pagar 346,8 millones de euros de dieciséis créditos bancarios suscritos por Monteseirín por un total de 584,6 millones de euros. De esa cifra se colige que Zoido tuvo que hacerse cargo al menos del pago de 237,7 millones de deuda de su antecesor.

La cifra, sin embargo, sería muy superior. En puridad, puede decirse que todos los préstamos que aparecen en la lista general del Ayuntamiento suscritos durante el mandato de Zoido fueron para abonar deudas de Monteseirín, bien para pagar facturas pendientes desde hacía años con los proveedores del Ayuntamiento (56,7 millones pedidos a los bancos con tal propósito), bien por la deuda de Emvisesa por haber asumido en tiempos de Monteseirín el pago de la faraónica obra del nuevo Palacio de Congresos de Fibes (préstamo de 52,5 millones de euros).

Al anterior alcalde cabría imputar el coste del ajuste de la participación de la ciudad en los ingresos del Estado (hubo que devolver casi 15 millones por las liquidaciones negativas de la PIE de años anteriores) y los más de 12 millones que hubo que pedir para afrontar la disolución de la sociedad municipal Sevilla Global. Con tales precisiones, realmente Zoido, una vez descontadas las cantidades que abonó antes de abandonar la Alcaldía, le habría dejado a Espadas 19,5 millones de euros de créditos bancarios imputables a decisiones tomadas durante su mandato. El resto, hasta 444,5 millones de euros formaría todavía parte de la pesada losa dejada por Monteseirín.

 

DE ANTIGUO

 

Hasta tal punto es así, que la mayor partida que deberá destinar este año Espadas a saldar deuda con los bancos es de 26,7 millones de euros, correspondientes a la refinanciación  de la deuda que por valor de casi 307 millones acordó su antecesor socialista y de la que al final de diciembre de 2015, años después, todavía quedaban pendientes más de 214 millones de euros.

Los números demuestran continuamente la estrategia de Monteseirín de hacer costosas obras (desde el tranvía a las Setas de la Encarnación) y dejar los cajones llenos de facturas para quienes vinieran detrás.

Este tipo de operaciones de refinanciación de deuda con “patada a seguir” pagando a más largo plazo no eran excepcionales durante los mandatos del predecesor de Zoido y de Espadas. Cinco meses antes de las elecciones de 2011, en las que sabía que no concurriría como candidato del PSOE y que ganó Zoido por mayoría absoluta, aprobó otra refinanciación de la macrodeuda de casi 307 millones de euros (por entonces se había reducido a 272,4 millones), merced a la cual dejaba de pagar 18 millones en intereses a los bancos pero a costa de alargar el plazo de vencimiento hasta el mes de julio de 2030.

Así pues, a partir de aquella renegociación serían necesarios cinco mandatos más de otros alcaldes para acabar de pagar la deuda dejada por el antecesor socialista de Espadas.
El BBVA es el banco favorito del Ayuntamiento
El BBVA y no el Santander, pese a alguna foto de Emilio Botín con Monteseirín en la Casa Grande difundida hace años, es el banco que más operaciones y de mayor cuantía ha firmado con el Ayuntamiento de Sevilla durante los mandatos de Monteseirín y Zoido.

 

Monteseirín realizó entre 2002 y 2010 tres operaciones con el grupo Santander (una, con Banesto) por valor total de 29,6 millones de euros, frente a las dos con el BBVA en solitario (12,8 millones) y a la conjunta con esta entidad más Dexia y BCL, que supuso una refinanciación de deuda municipal por casi 307 millones de euros.

Además, el antecesor de Zoido firmó tres créditos con Caja Madrid (57,6 millones en total) y uno con cada una de las siguientes entidades: Unicaja (24,7 millones), Instituto de Crédito Oficial (16,9 millones), Eurohypo, un banco alemán (16 millones) y Dexia/Sabadell (6.244 euros).

Por su parte, Zoido suscribió dos préstamos con el BBVA, uno para pagar a proveedores y otro, por la deuda de Emvisesa (en total, 77,5 millones); dos con Caixabank, uno de ellos para el pago a proveedores, y otro para la liquidación de la empresa municipal Sevilla Global (13,5 millones de euros en total); uno con Caja Rural para el pago a proveedores (20 millones) y otro con Santander, con la misma finalidad (10,4 millones).

 

Deuda financiera heredada por Espadas (Créditos)

 

 

 

Capital           Saldo vivo                  Amortiz          Intere

Alcalde           Finalidad       Inicial             31-XII-2015             2016              2016

 

 

Montese.        Inversión       5.600.000           729.019               416.582         2.737

 

Montese.        Inversión     24.701.597         7.410.479          1.646.773       269.340

 

Montese.        Inversión     16.467.731     5.676.013             1.194.667         23.556

 

Montese.        Inversión     12.350.798     4.883.379                887.648         29.177

 

Montese.        Inversión     28.818.530       10.566.794          1.921.235      325.339

 

Montese.        Inversión   16.900.000      7.604.999             1.126.666         33.590

 

Montese.        Inversión   16.900.000      1.000.000             1.000.000       1.642

 

Montese.             ¿?              600.000            167.952                 23.993             –

 

Montese.        Inversión       6.244.872         2.927.283              780.609         49.541

 

Montese.        Inversión     6.244.872          2.927.283                  780.609       49.541

 

Montese.        Inversión   12.000.000         5.625.000              1.500.000       92.625

 

Montese.        Inversión       6.596.736        4.452.797                  659.673     117.148

 

Montese.        Inversión   12.000.000         8.100.000              1.200.000       204.548

 

Montese.       Refinancia 306.995.488       214.334.017                    14.531.119 12189823

 

Montese.       PIE 2008     26.344.552           13.885.128                    876.820       –

 

Montese.       PIE 2009     85.849.009           56.559.347               3.534.959           –

 

(Subtotal Monteseirín   584.614.185         346.849.490           32.081.353 13388607

 

 

Zoido           PIE 2013     14.924.105         8.552.730             8.552.730      –

 

Zoido     Proveedores     10.438.531           9.133.715          1.304.816       135.342

 

Zoido     Proveedores     25.000.000        21.875.000           3.125.000       344.137

 

Zoido   Proveedores      20.000.000              17.500.000         2.500.000       277.835

 

Zoido   Proveedores        1.303.569                   1.140.623                    162.946           18.438

 

Zoido   Sevilla Global                 12.203.203              11.044.249             631.100       274.692

 

Zoido   Emvisesa             52.592.119             47.980.263           4.361.842   1.922.249

 

 

(Subtotal Zoido            136.461.527             117.226.580      20.638.434   2.972.693

 

 

Espadas Tesorería               ¿?                                                                                94.291

 

Espadas Gastos financieros                                                                                              88.456

 

 

TOTAL                             721.075.712             464.076.070         52.719.787 16.544.047

 

 

Capital + intereses                                                                              69.263.834

 

 

NOTA.- Cifras en números redondos (sin decimales)