Los impactos en la paralela avenida Manuel Siurot han pasado inadvertidos para la opinión pública
El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Sevilla que fue aprobado en 2006, durante uno de los mandatos de Monteserín como alcalde, incluía un plus de edificabilidad del 80% en parcelas residenciales siempre que se destinaran a nuevos equipamientos privados o servicios públicos. Este plus, aplicado en toda la ciudad, ha tenido su mayor impacto en la emblemática avenida de la Palmera, el eje articulador de la Gran Exposición Iberoamericana de 1929, cuyo centenario se conmemorará dentro de cinco años. En esta recopilación de imágenes satelitales de Google vamos a tratar de ver cómo era la avenida antes y después del vigente Plan General.
Dieciséis años tardó la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento en reaccionar al perverso efecto del plus de edificabilidad, ya que hasta el 9 de marzo de 2022 no acordó remitir al Pleno municipal una propuesta de modificación del PGOU para eliminarlo.
Según la versión oficial, el Consistorio hispalense impulsó este cambio de la normativa urbanística por interés de la propia ciudadanía, al evidenciarse que la ventaja que el PGOU otorgaba a los edificios de nueva construcción para equipamientos privados y servicios públicos en parcelas residenciales que, aún no teniendo la calificación de Equipamiento, permitían albergar dicho uso por permitirlo las condiciones particulares de zona (contenido en el artículo 6.6.3) estaba ocasionando la distorsión del paisaje urbano en algunas zonas de baja densidad edificatorias, como la Avenida de la Palmera.
Se pretendió, al cabo, detener la tendencia a la construcción de grandes edificios para equipamiento bajo estas condiciones ventajistas. De este modo, al considerar que estos desarrollos estaban más que cubiertos, se anuló este precepto del PGOU que había regido desde que se aprobó el mismo en el año 2006 y que había favorecido el desarrollo de este tipo de equipamientos, de tal modo que tras la modificación del Plan se igualan ahora las condiciones para construirlos a los de cualquier edificación residencial.
Por tanto, los promotores que quieran desarrollar en estas parcelas el uso permitido de equipamiento privado (como por ejemplo una residencia de estudiantes o una clínica privada), deberán ajustarse a las mismas condiciones de edificabilidad, posición y forma que si desarrollaran un uso residencial o terciario, respetando las condiciones de baja densidad edificatoria para estos ambientes.
Vamos a comparar el aspecto que tenía la avenida de La Palmera el 16 de agosto de 2007 con el del 3 de enero de 2024, periodo para el que hemos podido encontrar fotos de satélite de Google. Aunque técnicamente el 16 de agosto de 2007 ya había sido aprobado el Plan General (lo fue definitivamente por resolución de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía el 19 de julio de 2006), aún no había dato tiempo a que se notaran sus consecuencias, de ahí que nos permitamos la licencia de considerar esas imágenes como anteriores al PGOU.
ACERA DE LOS PARES
En la imagen superior, aspecto del primer tramo de la acera de los pares de la avenida en 2007 y en la inferior, en enero de 2024. En esta última se ha marcado con una flecha azul el cambio producido en la clínica de Fátima: un nuevo edificio de 5.600 m2, de color blanco, anexo al primitivo de ladrillo rojo y que fue inaugurado el 14 de mayo de 2014, ocho años después del PGOU.
Tramo entre las calles Cardenal Bueno Monreal (con el Seminario, hoy Facultad de Teología) a la derecha, y Chaves Rey, en el que no observamos cambios notorios
En este tramo entre las calles Chaves Rey e Isaac Peral, con el instituto Fernando Herrera (a la derecha) y el pabellón de Cuba (a la izquierda) como hitos principales no se observan cambios significativos
En este tramo entre las calles Isaac Peral y Páez de Rivera, en el que se aprecian la Oficina Técnica de Edificios Municipales (a la derecha) y la sede del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos (a la izquierda), tampoco se aprecian cambios significativos
El segundo gran cambio producido en la avenida de La Palmera fue la conversión de la conocida Casa de la Botella, con sus frondosos jardines, en una residencia universitaria marcada con una flecha azul en la imagen y actualmente denominada One Sevilla, con 7.200 m2 (217 habitaciones con 250 camas)
Tramo entre el colegio Albaydar y la calle Tramontana, en el que se aprecian dos residencias universitarias, la triple mole de Palm Studios (a la derecha) en el número 38 de La Palmera, sobre la antigua casa Nuestra Señora de Aránzazu con su amplios jardines y con 17.537 m2 construidos; y a la izquierda, la residencia universitaria Camplus, con sus 5.132 m2 edificados, levantada sobre los 2.142 m2 de superficie que ocupaban dos casas
Tramo entre la calle Tramontana (con la residencia universitaria Camplus a la derecha) y Torcuato Luca de Tena, con el colegio mayor Alborán (a la izquierda
En el tramo entre la calle Torcuato Luca de Tena y Alisios, donde destaca a la derecha la antigua casa diseñada por Aníbal González para su primo el editor de ABC, no se aprecian cambios significativos
Tramo entre Alisios y Padre García Tejero, comparativa de imágenes en que por el encuadre se crea la sensación de un recrecimiento del antiguo Instituto de la Grasa (a la izquierda, frente al estadio del Betis), futura sede de la Demarcación de Carreteras de Andalucía Occidental
Estadio Benito Villamarín (Real Betis Balompié), ya con el nuevo Gol Sur terminado en la imagen inferior
ACERA DE LOS IMPARES
Junto a la Casa Rosa se observa la construcción del polémico hotel adosado al edificio Columbus (ángulo inferior derecho, marcado con una flecha)
Tramo entre la calle Cardenal Bueno Monreal y el colegio de las Adoratrices (derecha), en que se observa el aparcamiento creado en la confluencia con la avenida Manuel Siurot tras la demolición de la antigua casa existente
La residencia universitaria Xior, en el número 17 de la avenida y conocida como «la de los barrotes», fue, con sus 8.700 m2, la primera de este tipo que se construyó en La Palmera tras el PGOU de Monteseirín (en el centro de la imagen inferior, marcada con una flecha)
Tramo entre el complejo de Winterthur ( a la izquierda) y el edificio Arttysur (a la derecha), en el que no se aprecian cambios significativos
En el tramo entre el edificio Arttysur ( ángulo superior izquierdo) y la iglesia del Corpus Christi y la Consejería de Medio Ambiente (casa Sundheim) a la derecha, se aprecia una mayor ocupación del suelo por parte de una consultora en la avenida de La Palmera, y también en la avenida Manuel Siurot, con la construcción del edificio de Aon (600 m2), una avenida cuya transformación ha suscitado menos interés que la de La Palmera
En el tramo entre las calles Torcuato Luca de Tena y Francisco Murillo destacan, ya en la avenida Manuel Siurot, los dos inmuebles construidos por el Grupo Quirón: el edificio popularmente conocido como ‘El Barco’ (a la izquierda) y el Hospital Materno-Infantil (a su derecha)
Las imágenes de este último tramo de los impares de la avenida de La Palmera permiten apreciar los cambios inadvertidos para la opinión pública en la paralela avenida Manuel Siurot: otra residencia universitaria (a la izquierda de la sede rojiza del BBVA, en este caso ya no acogida al plus de Monteseirín, y una autofarmacia 24 horas, a la derecha)
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