El puerto de Sevilla incrementará sus ingresos en 4 millones de euros con la nueva valoración de sus suelos y de la lámina de agua

Servirá de base para subir las tasas a sus 166 concesionarios actuales y a los futuros

La Autoridad Portuaria de Sevilla, cuyo titular es Rafael Carmona, ha culminado los estudios sobre la nueva valoración de sus terrenos y la lámina de agua portuaria a la que la obliga la ley para fijar las tasas que cobra a sus 166 concesionarios actuales. Con la aplicación de la nueva valoración propuesta, que tendrá una vigencia de diez años, al final del periodo sus ingresos por este concepto se incrementarán en más de cuatro millones de euros, sin contar los que se deriven de la ejecución del denominado Distrito Urbano Portuario entre el muelle de Tablada y la avenida de Las Razas, a cuyas instalaciones serían también aplicables las nuevas bases imponibles.

Los estudios forman parte del expediente de “Determinación de la base imponible de la tasa de ocupación de la zona de servicio terrestre y lámina de agua del Puerto de Sevilla” y han sido realizados por encargo de la Autoridad Portuaria de Sevilla (en adelante también APS), en base a lo establecido en el artículo 175 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante también TRLPEMM), aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.

En virtud de lo anterior, la determinación de la base imponible de la tasa de ocupación de los terrenos y de las aguas de la zona de servicio del puerto es necesaria para calcular la cuantía de la tasa de ocupación que se devenga en favor de la Autoridad Portuaria por la ocupación del dominio público portuario en régimen de autorización o concesión. La base imponible de la tasa de ocupación es el valor del bien de dominio público ocupado.

La consultora encargada de los informes ha realizado, entre otras muchas labores, un estudio de mercado de suelos con usos similares a los portuarios en un radio de 30 kilómetros y que concluyó en noviembre de 2024.

Ha analizado todos aquellos polígonos industriales-logísticos que disponen de muestras de solares industriales en venta o recientemente vendidos. Dichas áreas industriales son las siguientes: La Isla (Dos Hermanas), Los Llanos (Salteras), Guadial (Huévar del Aljarafe), La Cancela, PARSI y El Pino (Sevilla capital), El Cáñamo III (La Rinconada), Los Palillos (Alcalá de Guadaíra), El Esparragal (Guillena).

Del estudio comparativo de suelos y de la aplicación de diversos criterios a los suelos (situación en relación con el Centro de la ciudad, grado de urbanización, acceso directo o no a la lámina de agua, infraestructuras, acceso a la red de comunicaciones, etcétera)se han derivado fórmulas matemáticas para la determinación del valor en las áreas en que se ha dividido el puerto.

Las comprendidas en el proyecto del denominado Distrito Urbano Portuario son la 2 (el muelle de Tablada, que incluye las naves regionalistas del 29 de la avenida de las Razas y los tinglados de mercancías de la avenida del Guadalhorce) y la 6 (desde el final de las naves regionalistas hasta el puente del Centenario).

Asimismo, se han delimitado las áreas de la lámina de agua portuaria.

Con carácter general y desde un punto de vista conservador, se considera que, durante los diez años de análisis, permanecerán vigentes todas las concesiones existentes actualmente en el Puerto (desde el punto de vista de superficie, tipo de gravamen, bonificaciones y demás características particulares de la concesión, de tal forma que no se incrementará o reducirá la superficie concesionada por la APS por la aparición de nuevas concesiones o por la caducidad prematura de alguna de las existentes.

Los valores propuestos por áreas ocupadas por los concesionarios son los siguientes, en comparación con los actuales:

Estos valores se trasladan al plano de áreas del puerto de la siguiente forma:

Se observa que la zona más valorada del puerto es el muelle de Nueva York, a razón de 242,71 euros el m2, seguida de una parte del muelle de las Delicias, a razón de 211,73 euros el m2. Son las únicas que superan los 200 euros, cantidad a la que no llega el muelle de Tablada, donde se proyecta el Distrito Urbano Portuario y que se queda en 197,56 euros/m2. El valor medio general podría fijarse en 97,71 euros.

En cuanto a la lámina de agua portuaria, el área I.1 se valora en 47,09 euros el m2; el área I.2, en 17,15 euros, y el área II, en 3,86 euros el m2.

Según los resultados de la memoria económico-financiera de la nueva propuesta de valores de base imponible de la tasa de ocupación de terrenos y lámina de agua del Puerto de Sevilla los ingresos por tasas de ocupación obtenidos por la APS con los valores vigentes ascienden a la cantidad de 7.117.786,59 € anuales.

Con la nueva propuesta, estos ingresos pasarán a ser de 7.312.794,84 € en el primer año, lo que constituye un incremento del 2,74%, y de 7.755.337,75 € en el año décimo teniendo en cuenta las hipótesis descritas (incremento del 8,96%).

De acuerdo con ello, la APS estará obteniendo unos ingresos diferenciales entre uno y otro escenario de 195.008,26 € el primer año y 637.551,16 € en el año décimo, arrojando un Valor Actual Neto durante el período de análisis (10 años) de esos ingresos diferenciales entre ambos escenarios de 4.173.302,06 €.

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