Considera prioritario garantizar el derecho habitacional ante el retraso en las obras de los centros educativos, las cuales se reprograman

El alcalde hispalense, José Luis Sanz, ha ordenado para este miércoles, 17 junio de 2026 en que se cumple el tercer aniversario de su investidura como regidor de la ciudad, la convocatoria de un Consejo de Gobierno extraordinario y urgente de la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente (GUMA) para acordar elevar al Pleno municipal la aprobación inicial de un crédito extraordinario de 2.980.923,00 euros previa aprobación definitiva de una modificación del Anexo de Inversiones del presupuesto de la GUMA para realizar transferencia de capital a la Administración General de la Entidad Local, con destino a la mejora de viviendas en régimen de alquiler, propiedad de Emvisesa.

Esta propuesta de modificación (denominada Modificado 01) del Segundo Plan de Enajenaciones e Inversiones del Patrimonio Municipal de Suelo (PMS) 2024-2027 de Sevilla tiene como objetivo principal redistribuir fondos para atender necesidades urgentes en el parque de vivienda municipal en alquiler.
Entre las medidas planteadas destacan las siguientes:

–Reajuste de la Inversión (De Colegios a Vivienda)
La modificación consiste en una redistribución parcial de una inversión no ejecutada hasta la fecha, sin alterar la suma total del cuadro de inversiones original.

–Minoración (Reducción): Se reduce la dotación de la actuación INV_06.5 «Plan de Mejoras en Colegios-CEIPS» en 2.980.923,00 €. Esta medida se justifica por un ritmo de ejecución material más lento de lo previsto inicialmente en los centros educativos.

-Creación de nueva línea: Con ese mismo importe (2.980.923,00 €), se crea el Bloque 8, denominado «Plan de Renovación del Parque de Vivienda Municipal en Alquiler (Plan Hábitat Sevilla)».

–El nuevo «Plan Hábitat Sevilla»

Este plan es una iniciativa de EMVISESA para rehabilitar y modernizar sus edificios de viviendas protegidas en régimen de alquiler.
–Alcance: La actuación se desarrollará sobre 20 promociones que comprenden un total de 2.071 viviendas, beneficiando a igual número de familias.
–Plazo de ejecución: Se estima un marco temporal de 12 meses para el desarrollo de las obras.

–Objetivos principales: Mejorar la habitabilidad, accesibilidad, seguridad y eficiencia energética del parque público. de viviendas.

–Actuaciones específicas incluidas:
Entre las actuaciones previstas destacan:
–Ascensores: Renovación de 85 equipos, incluyendo la instalación de 11 nuevos ascensores (en zonas como Avda. Andalucía y Los Carteros) y la adaptación a normativas de seguridad y accesibilidad.
–Eficiencia Energética y Aislamiento: Reparación de filtraciones, impermeabilización de cubiertas y renovación de fachadas.
–Instalaciones: Renovación de sistemas de protección contra incendios, grupos de presión, porteros electrónicos y redes de saneamiento.
–Garajes y Zonas Comunes: Limpieza, señalización, mejora de iluminación para ahorro energético y nuevas puertas de acceso.

JUSTIFICACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA

La propuesta se ampara en el artículo 129 de la Ley 7/2021 (LISTA), que permite destinar los recursos del PMS a la rehabilitación de la ciudad existente y la mejora de la eficiencia energética y accesibilidad de las edificaciones.
La inversión se instrumentará mediante una transferencia de capital finalista desde la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente (GUMA) a EMVISESA, formalizándose a través de un convenio específico.
–Situación del Plan de Mejoras en Colegios
En resumen, lo que permanece en el plan de colegios tras el ajuste es lo siguiente:
–Presupuesto remanente: Tras la reducción, el «Plan de Mejora en Colegios-CEIPS» mantiene una previsión de inversión de 7.089.562,00 €.
–Objetivo en colegios: Continúan las actuaciones en 40 centros educativos, centradas en la adecuación de áreas infantiles (renaturalización), mejora de la envolvente térmica para el confort de los alumnos y diagnósticos técnicos de los edificios.
–Cronograma: Se prevé ejecutar obras en 10 colegios durante 2025 y en los 30 restantes para 2026.
En definitiva, según la GUMA la modificación busca agilizar el uso de recursos públicos movilizando fondos que no estaban siendo gastados en colegios hacia una rehabilitación inmediata de viviendas municipales que presentan un deterioro progresivo.

PARQUE DE VIVIENDAS

El Plan Hábitat Sevilla beneficia a un total de 20 promociones de viviendas protegidas en régimen de alquiler, propiedad de EMVISESA, que suman 2.071 viviendas.
Según el desglose técnico de la propuesta de inversión, las promociones identificadas son las siguientes:

La renovación de instalaciones de las viviendas es uno de los objetivos del nuevo plan

El objetivo de intervenir en estas promociones es realizar una renovación integral que incluye mejoras en ascensores, impermeabilización de cubiertas, adecuación de garajes, eficiencia energética y renovación de instalaciones de seguridad y protección contra incendios.

La financiación para la rehabilitación de las viviendas, enmarcada en el denominado Plan Hábitat Sevilla, se realizará a través de los siguientes mecanismos y fuentes:
–Redistribución de fondos existentes: La principal fuente de financiación proviene de una minoración (reducción) de la partida presupuestaria originalmente asignada al «Plan de Mejoras en Colegios-CEIPS» (actuación INV_06.5). Se ha detraído un importe de 2.980.923,00 € de ese plan, debido a que su ritmo de ejecución material era más lento de lo previsto, para reasignarlo íntegramente a la vivienda pública.
–Recursos del Patrimonio Municipal de Suelo (PMS): La inversión se sufraga con bienes y recursos integrantes del PMS. Según la normativa vigente (Ley 7/2021 o LISTA), estos fondos pueden destinarse legalmente a la rehabilitación de la ciudad existente y a la mejora de la eficiencia energética y accesibilidad de las edificaciones.
–Transferencia de capital a EMVISESA: Al ser EMVISESA la entidad que gestiona el parque municipal de viviendas, la financiación se instrumentará mediante una transferencia de capital estrictamente finalista desde la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente (GUMA). Esta transferencia se destinará exclusivamente a la ejecución de las obras y no a gastos de estructura de la empresa.
–Convenio de colaboración: Para formalizar las obligaciones financieras y de ejecución entre la GUMA y EMVISESA, se suscribirá un convenio específico al amparo de la Ley 40/2015.
–Presupuestos y ampliación de capital: El programa figura como financiado por el Ayuntamiento de Sevilla con una ampliación de capital incluida en los presupuestos de 2026.
En resumen, según la Gerencia, se trata de un reajuste temporal de las inversiones ya planificadas en el Plan de Enajenaciones e Inversiones del PMS 2024-2027, movilizando recursos no utilizados en otras áreas para atender la rehabilitación urgente de 20 promociones municipales.

REAJUSTE

La GUMA insiste en que con la prevista aprobación de la modificación (Modificado 01), el Plan de Mejoras en Colegios-CEIPS (actuación INV_06.5) no se elimina, sino que experimenta un reajuste temporal en su ritmo de inversiones para optimizar el servicio público.
Lo que sucederá con este plan se resume en los siguientes puntos:
–Reducción del presupuesto: La dotación original de 10.070.485 € se reduce en 2.980.923 €, cantidad que se desvía al nuevo Plan Hábitat Sevilla de vivienda.
–Presupuesto remanente: Tras el ajuste, el plan de colegios mantiene una inversión de 7.089.562 € para continuar con las actuaciones previstas.
-Justificación del cambio: Esta medida se toma porque el ritmo real de ejecución de las obras en los centros educativos durante 2025 ha sido más lento de lo previsto, lo que ha generado recursos «sobrantes» de forma temporal que pueden usarse en otras necesidades urgentes.

Continuarán las obras de renaturalización en colegios públicos

–Continuidad de las actuaciones: Se mantiene el compromiso de intervenir en 40 centros educativos, centrándose en renaturalización de áreas infantiles (adecuación de patios y zonas de juego para mejorar el aprendizaje y la exploración del entorno), mejora de la eficiencia térmica (intervenciones en la envolvente de los edificios mediante aislamiento, ventanas, ventilación) para mejorar el confort de los alumnos y reducir el gasto energético, y diagnóstico técnico (se destinan 300.000 € para realizar estudios técnicos sobre el estado de conservación, seguridad y accesibilidad de los edificios escolares).
La planificación se mantiene para ejecutar las obras en 10 colegios durante el año 2025 y en los 30 restantes durante el año 2026, aunque como es obvio el plazo de 2025 ya ha expirado.
En resumen, la Gerencia sostiene que el plan sigue adelante con más de 7 millones de euros, centrando sus esfuerzos en completar las mejoras de confort y naturalización de los patios en los plazos ahora reajustados.

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