La norma, una de las dos preconstitucionales aún vigentes, sirvió para que Boliden saliera indemne del juicio y se librara de pagar los 90 millones por Aznalcóllar

Hoy miércoles, 20 de septiembre de 2023, la Cátedra de Estudios Mineros de la Universidad de Sevilla AMINER (Asociación de Empresas Investigadoras, Extractoras, transformadoras Minero-Metalúrgicas, Auxiliares y de Servicios) ha organizado un Seminario Homenaje a la vigente Ley 22/2013, de Minas, que cumplió 50 años el pasado 21 de julio. Ecologistas en Acción ha emitido un comunicado en el que tacha de vergonzoso este homenaje a una norma que, a su juicio, «ampara la impunidad de las agresiones medioambientales de las empresas mineras y ha permitido a BOLIDEN eludir todas sus responsabilidades desde la catástrofe ambiental de 1998».

«La vigente Ley de Minas ha cumplido el pasado 21 de julio medio siglo. Es una oportunidad para homenajear una norma que, aunque necesitada de actualización, es una Ley con calidad técnica. Su cincuentenario es una excelente ocasión para dar a conocer mejor la Ley de cabecera del sector minero español y con ello de la regulación del propio sector minero como sector fundamental de la economía, explicar su contexto, influencias, y aspectos necesitados de reforma». De esta manera introduce la Cátedra de Estudios Mineros-Aminer de la Universidad de Sevilla, financiada por las empresas del sector minero, el denominado SEMINARIO HOMENAJE 50 AÑOS DE LA LEY 22/1973, DE 21 DE JULIO, DE MINAS.

Anuncio del Seminario Homenaje en la página web de la Cátedra Aminer

Este “homenaje” a una Ley franquista se va a celebrar en el Salón de Grados de la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla y, según destacan los ecologistas, ha sido justificado por sus promotores con los siguientes argumentos: “… junto con la Ley de Expropiación forzosa de 1954, constituyen las dos únicas leyes de nuestro Sistema de Derecho Administrativo preconstitucionales que continúan vigentes. Su cincuentenario es una excelente ocasión para dar a conocer mejor la Ley de cabecera del sector minero español y con ello de la regulación del propio sector minero como sector fundamental de la economía, explicar su contexto -el II Plan de Desarrollo Económico y Social, aprobado por Ley 1/1969, de 11 de febrero y la crisis del petróleo de 1973″.

Ecologistas en Acción lamenta que desde la institución universitaria se otorgue carácter de “homenaje” a una legislación franquista, enmarcada en un Plan de Desarrollo Económico y Social de 1969, también franquista, que implantó desde entonces un modelo de extracción de recursos naturales totalmente agresivo contra el medio ambiente y contra el territorio. Esta Ley nunca ha sido revisada para incorporar la necesaria protección ambiental que exige el artículo 45 de nuestra Constitución, y la abundante legislación europea y estatal en materia de prevención y control ambiental.

Los Verdes afirman que son múltiples los ejemplos en los que esta ley ha amparado agresiones medioambientales en todo el territorio estatal. En particular, la última Sentencia de 28 de julio de 2023 del Juzgado nº11 de Sevilla, que ha exonerado a BOLIDEN de asumir los gastos de casi 90 millones de euros por su responsabilidad en los daños producidos por la rotura de su balsa de lodos el 25 de abril de 1998. «Esa sentencia -aseveran- se basa en una interpretación literal del artículo 81 de la Ley franquista de Minas de 1973. Interpretación anticonstitucional que ignora el artículo 45 de la Constitución Española, que establece la obligación de reparar el daño causado cuando se incumplen los principios de uso racional de los recursos naturales, de protección de la calidad de la vida, de defensa y restauración del medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva».

Rotura de la presa de residuos mineros de Boliden en Aznalcóllar

Ecologistas expresa que desde su creación en abril de 2022 la Cátedra AMINER ha pretendido ignorar la existencia de la catástrofe anunciada de la balsa de lodos mineros de BOLIDEN en 1998 y ni siquiera ha dedicado el más mínimo debate jurídico cuando el 25 de abril de este año 2023 se cumplieron 25 años de esa catástrofe ambiental, «y -añade- ninguna responsabilidad se ha derivado de aquella catástrofe, ni de la empresa BOLIDEN responsable, ni de las personas responsables de las administraciones públicas que, por omisión de sus obligaciones de vigilancia y control, no lo impidieron».

También asegura Ecologistas en Acción que Aminer ha ignorado la sentencia firme de septiembre de 2016 por delito ambiental dictada contra los dirigentes de la empresa minera Cobre Las Cruces (CLC), por contaminación con arsénico de aguas reservadas para el consumo humano de la ciudad de Sevilla y su área metropolitana, contaminación que se produjo al amparo de la vigente Ley franquista de Minas.

Además la Cátedra AMINER ignora -continúan los Verdes- la inseguridad jurídica, amparada por la Ley franquista de Minas, del proceso de reapertura minera en Aznalcóllar que lidera la empresa Minera Los Frailes (MLF). La apertura está inmersa desde 2015 en un procedimiento judicial con 14 personas funcionarias y autoridades de la Junta de Andalucía, y dos empresarios, que serán juzgados en 2025 por presuntos delitos de tráfico de influencias, prevaricación, malversación de fondos, fraude, negociación ilegal y prevaricación ambiental.

También, a juicio de Ecologistas, Aminer ignora la inseguridad jurídica y material, amparada por la misma Ley, «que provoca el riesgo de rotura de las grandes balsas de lodos tóxicos de la mina de Riotinto, que gestiona la empresa Atalaya Riotinto Minera (ARM) y cuyo recrecimiento de 42 metros ha sido autorizado por la Junta de Andalucía el pasado 24 de julio de 2023, en contra del principio de precaución e incluso de los informes del Instituto Geológico y Minero (IGME) que aconsejaban una autorización parcial».

Ecologistas recalca que todas esas empresas (CLC, ARM y MLF) forman parte de AMINER, «evidenciando -dice- la complicidad de la Cátedra creada por la Universidad de Sevilla priorizando los intereses económicos de grandes empresas sobre la protección del medio ambiente».

Rotura de la presa de la empresa Vale en Brasil, que causó al menos 270 muertes

Afirman los Verdes que un homenaje se hace en honor a alguien o algo que merece esa distinción. Y añaden: «sin embargo, la larga lista de desastres ambientales que jalonan la historia de la Ley franquista de Minas hace que resulte una ignominia vergonzante, y lo más grave es que esa desinformación sea auspiciada por una institución de prestigio como la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla».

En contraste, Ecologistas en Acción homenajeará a las más de 270 víctimas mortales de una de las últimas grandes catástrofes mineras mundiales: la rotura de la balsa minera de la empresa VALE en Brumadinho (Brasil), que se produjo el 25 de enero de 2019. Ese homenaje será este Jueves 21 de septiembre de 2023 a las 20:00 en la Sala LANÓNIMA en la Calle Pasaje Mallol, 22 (Sevilla), con la presencia de familiares que vivieron en primera persona aquella tragedia.

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