El Ministerio ordena una evaluación ambiental ordinaria y que se simule el efecto en una balsa de residuos mineros de la onda expansiva de una explosión accidental
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha formulado informe de impacto ambiental del proyecto de fábrica móvil de explosivos promovido en El Campillo (Cuenca Minera de Riotinto) por la empresa Orica Explosivos Industriales. Ha determinado que sea sometido al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria, ya que se prevén efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.
El proyecto, impulsado por Orica Explosivos Industriales, busca satisfacer la demanda de las minas en la Faja Pirítica Ibérica mediante instalaciones de almacenamiento y unidades móviles de fabricación.
El análisis técnico del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico detecta diversas deficiencias, como datos contradictorios sobre la gestión de aguas residuales, una evaluación insuficiente de los riesgos de explosión y una falta de profundidad en el estudio de la fauna protegida, incluyendo al lince ibérico.
Asimismo, se mencionan preocupaciones del Ayuntamiento de Campofrío (el del término municipal donde se ha proyectado, El Campillo, no ha hecho observación alguna) sobre la cercanía (850 metros) a la balsa de residuos mineros Aguzadera. También preocupa el impacto potencial en hábitats de interés comunitario y especies vegetales endémicas.
Debido a estas omisiones y a la peligrosidad inherente de la actividad, el organismo evaluador cuestiona la suficiencia de la documentación para descartar efectos negativos significativos. En consecuencia, la resolución subraya la necesidad de realizar estudios más exhaustivos sobre la vulnerabilidad ante catástrofes y la protección del patrimonio natural y socioeconómico de la zona.
El resumen de la valoración del proyecto por el órgano ambiental del Ministerio es el siguiente:
-Las deficiencias metodológicas detalladas en esta resolución, relativas a la falta de
caracterización hidroquímica de los efluentes vertidos a pozos filtrantes y la ausencia de un estudio edafológico que descarte la contaminación preexistente por metales pesados impiden estudiar los posibles impactos en el medio hídrico y edáfico. Asimismo, la omisión de inventarios botánicos rigurosos sobre la afección a los hábitats de interés comunitario y la carencia de una prospección faunística previa imposibilitan conocer la magnitud real del daño sobre la biodiversidad amenazada.
Además de lo anterior y como consecuencia de los potenciales impactos
significativos en materia de vulnerabilidad del proyecto frente a accidentes graves y
catástrofes naturales, deducidos en la evaluación practicada, se concluye que el
proyecto presenta una vulnerabilidad crítica, por lo que, previamente a su autorización, debe ser sometido a un procedimiento ordinario de evaluación de impacto ambiental que incluya un estudio de vulnerabilidad específico, ya que se hace necesario analizar, al menos, la siguiente información:
–En relación con el estudio probabilístico de sucesos iniciadores de una explosión
accidental, se sugiere fundamentar las probabilidades de ocurrencia a partir de tasas de fallo históricas de los equipos críticos (bombas, sistemas eléctricos, error humano en
trasvases y manipulaciones) que permitan deducir una frecuencia numérica real en el
caso de sucesos iniciadores inherentes a la actividad del proyecto.
–El estudio de vulnerabilidad debería contener una caracterización individualizada
de aquellos agentes físicos desencadenados por una explosión accidental (sobrepresión, ruidos y vibraciones, incremento de la toxicidad en el aire, el agua y el suelo, etc.) susceptibles de generar impactos adversos sobre los factores ambientales y un análisis del alcance de sus efectos a partir del estudio de la onda expansiva asociada. Deberíaconsiderarse la transferencia de contaminantes entre el aire, el suelo y el agua, estudiando la interacción entre los vectores físicos reales de una explosión accidental (onda de presión, flujo térmico, deposición de partículas contaminantes, etc.) y los elementos del medio ambiente receptores de dichas perturbaciones.
El mapa refleja la distancia del proyecto a la balsa de residuos mineros de Aguzadera
– Debería elaborarse una simulación de la onda expansiva asociada a una explosión
accidental de las instalaciones, considerando el diseño constructivo del almacén de
explosivos. En particular, debería analizarse si la onda expansiva golpearía el dique de
residuos de la presa Aguzadera, afectando a su estabilidad y pudiendo provocar la
licuefacción de los residuos mineros del depósito. La licuefacción supondría la
conversión de los residuos a un estado líquido en un corto espacio de tiempo, pudiendo conllevar la rotura del dique y el desborde de las balsas conectadas con la Aguzadera, ya que estas se disponen en un sistema escalonado. A su vez, y considerando el efecto dominó (requerido por Directiva SEVESO), la rotura del dique afectaría a las poblaciones cercanas y generaría efectos adversos significativos sobre otros factores ambientales.
–El estudio de vulnerabilidad debería aportar la modelización de la radiación térmica
(kW/m2 ) y su alcance efectivo para determinar el riesgo de ignición de la masa forestal
colindante (incendio secundario), dado el carácter forestal de la parcela. Asimismo,
debería incorporar la simulación de la pluma de dispersión tóxica (especialmente de
óxidos de nitrógeno, CO y amoníaco), definiendo las isopletas de concentración (ppm) y
su deposición sobre la vegetación y cursos de agua, para descartar la eutrofización o
toxicidad en las aguas. En virtud de los anteriores estudios, se deberá cuantificar para
cada uno de los escenarios accidentales, las áreas de afectación irreversible para la
biodiversidad y los recursos hídricos. Sería necesario prestar especial atención a la
proximidad del área de distribución del lince ibérico.
-A raíz del análisis de impactos anterior, el promotor debería incorporar al proyecto
un conjunto de medidas de alerta, respuesta inmediata y medidas de reparación de
daños, que garanticen la prevención y restitución total de los recursos naturales y
servicios ecosistémicos afectados en caso de accidente grave, como puede ser una
explosión accidental. En este sentido, se sugiere plantear un protocolo de actuación que incluya, como medidas de reparación primaria, la descontaminación de suelos in situ mediante técnicas que constituyan la mejor tecnología disponible en el momento del accidente (por ejemplo, el compostaje en hileras, Windrow Composting1
) y la restauración inmediata de la cubierta vegetal, así como la recuperación del hábitat y los servicios ecosistémicos afectados en un episodio de este tipo, en especial, para el lince ibérico, mediante la adquisición o custodia del territorio en fincas colindantes para la creación de una reserva trófica mediante la construcción de majanos y el refuerzo de
poblaciones de conejo de monte, asegurando así la capacidad de carga del hábitat frente a cualquier escenario de riesgo accidental.
El objetivo debe ser la restitución de los recursos naturales y servicios a su estado natural previo al accidente, compensando por la pérdida temporal de recursos y servicios desde que ocurre el accidente hasta que la reparación primaria surte completo efecto. Estas actuaciones deberán realizarse en coordinación con el órgano competente de la Junta de Andalucía.
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