Rechaza la descatalogación solicitada por la familia de Olivencia para erigir un nuevo inmueble en su parcela del número 15

Aboga por un nuevo Catálogo del Sector 25 en el que se incluyan todas las fincas con fachada a la emblemática avenida

La asociación sin ánimo de lucro Urban Century 29, formada por técnicos urbanistas y especializada en el análisis, protección del patrimonio arquitectónico y fiscalización de las politicas urbanísticas que se ejecutan en Sevilla, ha presentado ante la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento hispalense cuatro alegaciones contra la aprobación inicial de la modificación del Catálogo del Sector 25 ‘La Palmera‘, promovida por la familia de Manuel Olivencia, que fue comisario de la Expo-92, con el fin de coinstruir un nuevo inmueble en la parcela de la finca sita en el número 15 de la avenida emblemática de la Gran Exposición Iberoamericana de 1929.

Urban Century va de lo general a lo particular al realizar primero un análisis de la política que se está realizando en Sevilla en los últimos años, en línea con su crítica a la ley LISTA, a la que ya calificó como motor impulsor de la especulaciónb urbanística en nuestra ciudad.

La asociación no comprende cómo pudo olvidarse la aplicación del art. 6.1.3 apartado 5 de las Normas del Plan General, que obliga a que se cumpla con las Normas Particulares de cada de cada Zona de Ordenanza. Asevera que en el Caso de la Palmera se tendría que haber mantenido la tipología de vivienda unifamiliar aislada y con baja edificabilidad. «Si se hubiera seguido este artículo de las Normas del PGOU vigente no hubieran surgido las famosas residencias (universitarias) y se hubieran evitado los atentados urbanísticos sucedidos en la Palmera», afirma.

Recuerda de nuevo que ya en unas jornadas dedicadas a “Salvar la Palmera” propuso una ampliación de la Delimitación del Área de Estudio para realizar un nuevo Plan Especial que abarque ¨de Oeste a Este -desde la Avenida de las Razas hasta la de Manuel Siurot- y de Norte a Sur -desde la Glorieta de México hasta la glorieta de Plus Ultra-.

La delimitación del área de estudio para un nuevo Plan Especial propuesta por Urban Century

Además, propugna que para ese nuevo Plan Urbanístico se estudie parcela a parcela con todos sus elementos, lo que obliga a cambiar el protocolo con el que se viene trabajando en los Planes que se desarrollan sobre el tejido existente en la ciudad construida. En resumen, pasar de las dos dimensiones, en que se pierden detalles que podrían quedar fuera de protección, a las tres dimensiones, mucho más exactas.

Urban Century insiste en que el paisaje urbano no sólo lo configuran las edificaciones, sino también el entorno de las mismas con los elementos de su arbolado y de vegetaciones ornamentales que ayudan a una habitabilidad sostenible que mejore la vida de los ciudadanos. En este sentido se remite al estudio que en enero de 2022 realizó la asociación Parque Vivo del Guadaíra sobre la situacióin del arbolado de la avenida de la Palmera, en el que constató una pérdida del 28% de la superficie ajardinada y de 127 árboles.

La asociación rechaza la descatalogación la finca número 15 de la avenida de la Palmera, propiedad de la familia Olivencia, porque el Catálogo vigente de 2004 que se incorporó al PGOU de 2006 es un documento incompleto tanto en su contenido como en su delimitación y con una representación gráfica obsoleta que no garantiza que con la descatalogación no se produzcan nuevos errores.

El ámbito de la delimitación del Sector 25 contiene una deficiencia o error muy grave, tal como se describe en el punto 1.2 de su Introducción, ya que sólo incluye las parcelas cuyas fachadas dan al acerado más oriental de la avenida de la Palmera y deja fuera de esa delimitación las que dan fachada al acerado más occidental.

Además, para esa delimitación se ha utilizado una cartografía arcaica a escala 1:3.000 que sólo recoge las parcelas y edificaciones y otros elementos que se incluyen en la misma, con lo que no existe suficiente precisión para la finalidad que se persigue con ese Catálogo de Protección.

La arcaica cartografía y delimitación del Catálogo de Protección del sector de la Palmera

Urban Century 29 recalca que no hace falta dar muchas más explicaciones sobre la falta de definición gráfica si se compara el contenido de esa cartografía del Catálogo vigente con las fotografías aérea que a continuación se muestran y que cualquier ciudadano puede obtener por internet en Google Earth o en la OVC del Catastro: muestran con mayor exactitud la realidad existente en la avenida de Palmera.

La casa número 15 de la avenida de La Palmera (a la izquierda de la imagen, colindante con el colegio de las Adoratrices), antes y después de la construcción de una de las residencias universitarias (a la derecha), a costa de la destrucción de gran parte del arbolado existente en el número 17

Para la asociación alegante, antes de admitir la descatalogación solicitada es necesario que la GUMA redacte un nuevo Catalogo que corrija los errores por contener una documentación arcaica y por la obsolescencia de la tecnología gráfica de su contenido. Aboga por su urgente revisión integral, que a su juicio debe incluir al menos lo siguiente:

–Nueva delimitación del ámbito del Sector 25, incluyendo la acera occidental de la avenida de la Palmera.
–Actualización del estado del parcelario, de las edificaciones, el arbolado y otros elementos singulares que deban ser protegidos.
–Fichas detalladas de todos los edificios y del arbolado y de los elementos singulares a proteger.
–Ordenanzas y normas urbanísticas para protección del Catálogo y, en su caso, revisión y actualización del mismo.

FALTA DE JUSTIFICACIÓN

Rechaza la aprobación de la descatalogación de la finca nº 15 del Sector 25 de la Palmera porque -afirma- el expediente no contiene ningún informe que justifique que ha perdido los valores históricos, culturales o arquitectónicos que anteriormente justificaron su catalogación.

La familia propietaria sólo cita el hecho de que en una parcela vecina se ha autorizado una edificación de mayor volumen que rompe con la normativa de la zona (una residencia de estudiantes, conocidea popularmente como «la de los barrotes»).

Por otra parte, según Urban Century no existe en la documentación del expediente la información mínima necesaria que debe contener un Catálogo de Protección de inmuebles y de las características del medio urbano donde se ubica y que tiene como finalidad proteger los valores propios de cada inmueble (históricos, arquitectónicos, culturales, ambientales o paisajísticos).

También esta en contra porque los interesados en la descatalogación proponen cortar parte del arbolado existente, en contra de la normativa del PGOU vigente y, por tanto, si se aprobara «se produciría automáticamente una infracción urbanística grave, ya que se podría desmontar toda la vegetación sin la licencia urbanística que es obligado solicitar previamente».

Por último señala Urban Century que los promotores pretenden realizar en la misma finca una nueva edificación aislada de la existente que en su opinión no cumple ni la edificabilidad ni las distancias a la construcción de una vivienda unifamiliar existente desde 1944.

Estima que se incumpliría el artículo Nº 8 de la normativa actual: la altura máxima de la edificación existente es de 9 metros, según la ficha del Catálogo, lo que obliga a que la distancia de separación entre ambas edificaciones sea de 9 metros. Sin embargo, se propone situarla a 4 metros.

Concluye Urban Century destacando que la propiedad se apoya, esencialmente, en un argumento referido a: …”que la construcción de la residencia de estudiantes de la parcela colindante habría alterado la tipología edificatoria de ese tramo de la avenida de la Palmera y, por ello, se obliga a reconsiderar las condiciones edificatorias de la parcela».

A juicio de la asociación alegante, esto sería una razón más para obligar a la revisión total del Catálogo del Sector 25 la Palmera, «porque, además, la permisibilidad del Ayuntamiento otorgando esas licencias ilegales de residencias de estudiantes -añade- también se ha permitido en otras parcelas y por ello debe revisarse obligatoriamente ese Catálogo».

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