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Sevilla acaba perdiendo los 6,3 millones dados por la Junta para un plan de empleo

El gobierno de Zoido incumplió las condiciones impuestas por la Consejería

Ahora el Ayuntamiento ha tenido que devolver el último millón de euros

Y para colmo le cuesta el dinero al tener que abonar 28.066 euros en intereses

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sevilla se ha visto obligada a devolver en su reunión de la semana pasada casi un millón de euros a la Consejería de Empleo, la única cantidad utilizada hace dos años con cargo al plan Emple@+30, que tenía una asignación superior a los 6 millones y que se ha acabado perdiendo en su totalidad por la deficiente gestión y ejecución realizada durante el mandato de Zoido como alcalde.

El Gobierno de Susana Díaz concedió al Ayuntamiento de Sevilla, cuando Zoido era todavía alcalde, una subvención de 6.348.000 euros para la ejecución del denominado Plan Emple@30+. Este programa fue dotado con 106 millones de euros para el conjunto de Andalucía y Sevilla capital se llevó prácticamente el 6% del mismo en atención a que era la ciudad con más parados de la región, ya que acumula cinco años superando la barrera de los 80.000 desempleados.

El objetivo de la Consejería de Empleo era que los ayuntamientos beneficiarios de las ayudas pudieran pagar contratos temporales de hasta un máximo de 6 meses para desempleados mayores de 30 años que llevaran un mínimo de 11 meses ininterrumpidos en el paro y con la condición de que no suplieran la labor del personal municipal.

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento, entonces presidido por Zoido, acordó en enero de 2015 acogerse al plan Emple@30+ con las condiciones impuestas por la Junta de Andalucia y para un período que concluía en junio, justo el mes en que tomó posesión la nueva corporación municipal surgida tras las elecciones de mayo y con el socialista Espadas al frente.

Al hacer revisión de la situación del Ayuntamiento y de los asuntos pendientes, el nuevo gobierno se encontró con que el anterior del PP sólo había utilizado 948.701 euros del programa de la Junta para contratar parados mayores de 30 años.

Como había expirado el periodo de vigencia del Plan, el Consistorio tuvo que acordar en el verano del año pasado devolver 2.225.311 euros por contrataciones aún no materializadas y a renunciar a los 3.174.000 euros que quedaban por ingresar de la Consejería de Empleo.

INSPECCIÓN

Cuando el asunto parecía cerrado, la Junta de Andalucía comunicó que tras analizar los contratos realizados en la fase final del mandato de Zoido había detectado que se habáin incumplido los requisitos exigidos, tanto por el número como por la duración de los contratos, condiciones básicas para otorgar las subvenciones.

Como para poder acogerse a nuevas ayudas de la Junta a las contrataciones, previstas para finales de este año, el Ayuntamiento debe haber cumplido escrupulosamente las exigencias de los programas anteriores, al gobierno de Espadas no le ha quedado más opción que devolver a la Consejería el pasado fin de semana 976.767 euros: los 948.701 mal utilizados por el equipo de Zoido y 28.066 en concepto de intereses por el tiempo transcurrido.

Por tanto, entre unas cosas y otras, todo el dinero del Plan Emple@30+ concedido por el Gobierno andaluz a Sevilla durante el último año del mandato de Zoido ha tenido que ser devuelto a la Consejería porque sólo se utilizó menos de la sexta parte (el 14,94%) y en condiciones inferiores a las previstas.

El balance ha sido, pues, pésimo para la ciudad con más parados de Andalucía: ha dejado perder 6,3 millones de euros y encima ha tenido que pagar 28.066 euros en concepto de intereses.

Devueltos 5,3 millones para empleo en la Sevilla de los 80.000 parados

El gobierno socialista de Juan Espadas se ha visto en la obligación de devolver y/o renunciar a 5,3 millones de euros del total de 6,3 millones concedidos a finales de 2014 por la Junta de Andalucía al Ayuntamiento para subvencionar la contratación de parados mayores de 30 años porque el gobierno anterior, que presidió Zoido, no había realizado las contrataciones posibles en el periodo legalmente establecido, de enero a junio de 2015.

El 31 de diciembre del año 2014, el Servicio Andaluz de Empleo concedió al Ayuntamiento de Sevilla una subvención de 6.348.000 euros para la ejecución de la iniciativa de cooperación social y comunitaria destinada al impulso del programa de empleo 30+, dentro del programa Emple@30+, que tenía por objetivo fomentar la inserción laboral de personas desempleadas de 30 o más años de edad, a través de dos grandes iniciativas: la de Cooperación Social y Comunitaria para el impulso del empleo 30+, y la de Proyectos de Interés General y Social generadores de empleo.

La primera, en la que se enmarcó la subvención concedida al Consistorio sevillano, estaba destinada a la contratación por parte de los ayuntamientos de personas que reunieran los requisitos para la realización de proyectos llevados a cabo en el municipio, por un periodo máximo de seis meses.

La segunda se destinaba a la contratación por parte de entidades privadas sin ánimo de lucro de personas con 30 años o más, para realizar trabajos en áreas como los servicios sociales, la gestión sostenible de los recursos, el comercio de proximidad   o el desarrollo del patrimonio, la cultura el ocio y el deporte, entre otros.

La primera línea de ayuda se estableció en régimen de concurrencia no competitiva mientras que la segunda requería de baremación para su concesión.
En aquel entonces, el SAE se comprometió a un primer pago de la mitad de la subvención otorgada, 3.174.000 euros, que abonaría de la siguiente forma: 1.752.048 euros a la firma de la resolución y 1.421.952 euros a partir de febrero de 2015.

ACEPTACIÓN

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento presidido por Zoido acordó el 23 de enero de 2015 aceptar la subvención y aprobó la convocatoria pública para la selección de candidatos que serían remitidos por el Servicio Andaluz de Empleo para la participación en el programa de inserción laboral de mayores de 30 años.

Posteriormente, el 16 de julio de 2015, ya con Espadas en el gobierno municipal, se justificó la subvención concedida. La cantidad que había sido utilizada por el Ayuntamiento sevillano dentro del plazo y en la forma legalmente establecidos era de 948.701,62 euros.

El 11 de diciembre de 2015, el Consistorio recibió de la Junta de Andalucía un ingreso por importe del 50% de la subvención, aquellos 3.174.000 euros, suma de las cuantías de 1.421.952 euros y 1.752.048 euros.

Poco más de un mes después, el 19 de enero de este año, la Delegación de Bienestar Social y Empleo, cuyo titular es Juan Manuel Flores, acordó proceder a la devolución de 2.225.311,02 euros, correspondientes al primer 50% ingresado por la Junta de Andalucía, debido que la cantidad excedía de la subvención justificada el 16 de julio (los 948.701,623 euros).

Asimismo, adoptó el acuerdo de renunciar al resto de la subvención concedida (la otra mitad, que ascendía a 3.174.000 euros) y aún no ingresada por la Junta de Andalucía sobre la cuantía total de la ayuda.

Así pues, el balance de la operación ha consistido en el uso de 948.701,62 euros y la devolución al Gobierno andaluz, o renuncia a su utilización, de 5.399.298,38 euros por, según la Corporación municipal presidida por Espadas, no haberse realizado en tiempo y forma (la primera mitad del año pasado) las contrataciones de parados mayores de 30 años durante un periodo de seis meses para que trabajaran en proyectos u obras del Ayuntamiento.

Cuando el Servicio Andaluz de Empleo concedió al Ayuntamiento la subvención de 6,3 millones de euros, la ciudad tenía 86.417 desempleados, que pasaron a ser 84.470 al finalizar el primer semestre del año 2015, es decir 1.947 parados menos. El descenso del paro podría haber sido mayor de haber empleado el Consistorio todo el dinero de la Junta y no sólo menos de un millón de euro en realizar contrataciones a desempleados mayores de 30 años.