Sevilla sufre una de las peores gestiones municipales

La ineficacia del Ayuntamiento supone un sobrecoste de 220 millones de euros

El cruce de los datos de gasto per cápita en las 40 principales ciudades españolas, los indicadores de eficiencia de Maastricht para la convergencia europea y la encuesta de calidad de Mercociudad sobre la gestión municipal revela que Sevilla es la urbe peor clasificada y que ni siquiera figura entre las diez mejores ciudades para vivir, pese a la tradicional complacencia de los sevillanos con su capital.

La combinación del estudio de Mercociudad que sobre las urbes españolas realiza el Instituto Análisis e Investigación y los criterios de eficiencia de Maastricht aplicados a los capítulos I y II de los Presupuestos de las 40 principales ciudades –el gasto per cápita- demuestra la ineficacia del gobierno local que preside Monteseirín, según un informe de Upyd sobre el coste del estado autonómico.

Este informe analiza primeramente el sobrecoste detectado entre las ciudades más importantes y, en segundo lugar, la presencia de economías de escala en la prestación de servicios a los residentes en los 8.112 municipios del país.

Tras medirse el gasto per cápita de cada ciudad, mediante el procedimiento empleado se determinan después las tres ciudades más eficientes y luego se comparan esos indicadores de eficiencia –inspirados en los criterios de Maastricht- con cada una de las 40 urbes principales. Posteriormente se determina el sobrecoste en términos absolutos multiplicando esas diferencias per cápita con la población de cada ciudad. Sumando todas las ciudades se obtiene el sobrecoste de todas ellas.

La conclusión es que anualmente las prácticas ineficaces de las 40 principales ciudades suponen un coste de 6.211 millones de euros, equivalentes al 0,6% del PIB. Dicho de otro modo: estas ciudades podrían ahorrarse ese dinero sin menoscabo del servicio a sus ciudadanos sólo aplicando las prácticas de las tres más eficientes en cada capítulo.

EL CASO HISPALENSE

Los resultados obtenidos para Sevilla son los siguientes:

-Gasto del Capítulo I (Personal) / Población = 511 euros, cuando la media de las tres mejores ciudades analizadas –que son Gijón, Oviedo y Vigo- es de 231 euros.

-Gastos del Capítulo II (corriente)/ Población = 231 euros, cuando la media de las tres mejores ciudades –que son Córdoba, Gijón y Tarrasa- es de 165 euros.

En términos absolutos, Sevilla presenta un sobrecoste de 196.901.007 € en
relación al capítulo I y de 23.391.117 € en relación al capítulo II, lo que supone 220.292.124 € en total.

Estos datos muestran que Sevilla representa el 3,55% de todo el sobrecoste de las 40 principales ciudades de España.  No obstante, si además de los capítulos I y II se incluye el IV (transferencias), se observa que Sevilla también externaliza muchos servicios e igualmente  incurre en mayor sobrecoste que las otras 40 ciudades, lo cual incrementa el porcentaje del sobrecoste de Sevilla al 4,75% en relación con  todo el sobrecoste del conjunto.

Aun siendo de las ciudades que más sobrecoste tiene, en el cruce de datos con los de una encuesta sobre la calidad de la gestión municipal, Sevilla recibe la peor clasificación entre las 40 (Mercociudad 2009). Sevilla es la tercera urbe que proporcionalmente más gasta en el capítulo I (511 euros por habitante) y la peor por la calidad de sus servicios.

Entre las diez mayores ciudades de España, Sevilla es la única
que no manifiesta economías de escala, definida ésta como la diferencia
entre la (población municipio) /  (población total España) y (gasto
municipio) /  (gasto total municipios de España);  es decir, existente
economías de escala cuando los mismos ingresos pueden brindar servicios a
un mayor número de residentes.  Pero en el caso de Sevilla la relación
resulta negativa.

Por su parte, para elaborar su estudio el Instituto Análisis e Investigación realizó 9.000 entrevistas telefónicas a ciudadanos de 78 localidades, durante los meses de septiembre y octubre de 2009. Además, consideró  más de 250 indicadores de cada ciudad, consultó a 150 expertos en gestión urbana y recopiló  información procedente de los propios Ayuntamientos.

RANKING GENERAL DE CIUDADES DE ESPAÑA

1)      Madrid

2)      Barcelona

3)      Valencia

4)      Zaragoza

5)      Bilbao

6)      Palma de Mallorca

7)      Pamplona

8)      Málaga

9)      Murcia

10)   San Sebastián

Fuente.- Estudio Mercociudad

LAS DIEZ MEJORES CIUDADES PARA VIVIR

1)      Pamplona

2)      Santander

3)      Logroño

4)      Murcia

5)      San Sebastián

6)      Albacete

7)      Zaragoza

8)      Oviedo

9)      Gijón

10)  Cáceres

Fuente.- Estudio Mercociudad

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