Sevilla Park tendrá el mayor complejo comercial de Andalucía, con 65.000 m2, y el vigésimo de España
Los promotores plantean la construcción de torres de hasta 40 metros de altura a orillas de la dársena
El jueves 3 de julio, Zoido, acompañado de su delegado de Urbanismo -Maximiliano Vílchez-, trató de acaparar protagonismo en relación con el proyecto de macrocentro comercial ‘Sevilla Park’, al que con su entusiasmo habitual llegó a calificar de “proyecto de Estado”. A tal efecto había convocado una rueda de prensa en el Ayuntamiento, cuyo inicio demoró durante media hora porque, según se dijo, estaba realizando las últimas llamadas a las Administraciones implicadas.
El alcalde anunció que la Junta de Gobierno prevista para el día siguiente iba a tramitar por vía de urgencia la aprobación inicial de la modificación puntual del Plan Especial del puerto para permitir su implantación, que se complementaría con un auditorio para eventos musicales y deportivos y una terminal para el atraque de cruceros turísticos.
Zoido agradeció a la Junta de Andalucía, el Gobierno y, especialmente, a la Autoridad Portuaria su colaboración para sacar adelante el proyecto y, sobre todo, a la iniciativa privada su apuesta por elegir Sevilla. Según dijo el alcalde, supondrá una inversión de unos 200 millones de euros y creará más de 2.500 empleos. En su momento, los promotores hablaron de 180 millones de euros de inversión y 2.000 empleos, de los que 1.000 serían únicamente durante la fase de construcción.
INICIATIVA DEL PUERTO
¿Gracias a la colaboración de la Autoridad Portuaria por su colaboración o más bien al revés? Porque éste no es un proyecto digamos propio del Ayuntamiento, al margen de que lo sean todos los que se ejecuten en la ciudad, sino de aquélla y del Estado, del que depende el puerto, como prueba el hecho de que fue el antiguo presidente de dicho organismo, Manuel Fernández, quien el pasado 15 de enero remitió a Vílchez un extenso documento de 230 páginas sobre la modificación puntual del Plan Especial del puerto e implantación del nuevo artículo XXXIV. Area AP-18. Deportivo-Ocio-Cultural y Gran Superficie Minorista.
Pero según algunas interpretaciones en materia urbanística, dado el régimen especial del puerto de Sevilla y la redacción del PGOU de la ciudad (2006), la Autoridad Portuaria tendría autonomía urbanística para redactar una innovación del Plan Especial, de competencia estatal, y al Ayuntamiento únicamente le correspondería validarla, sin necesidad del proceso iniciado por Manuel Fernández, mucho más lento y que ha equivalido a no ejercer su especial status portuario.
Dicho de otro modo, es como si no hubiera diferencia alguna entre Altadis y el puerto a la hora de tramitar sus respectivas modificaciones urbanísticas, cuando en el caso de este último la vía más corta era la mera modificación del articulado del Plan Especial. Al margen de todo ello, si algo está claro es que quien inicia los trámites para la instalación de Sevilla Park en la ciudad no es Zoido, como incluso ha lllegado a titularse, sino Manuel Fernández, en su momento presidente de la Autoridad Portuaria.
TREINTA AÑOS PRORROGABLES
Y es que ésta, necesitada de ingresos alternativos al margen de su actividad ordinaria, es quien recibirá en sus arcas los jugosos canon de ocupación y de explotación del suelo del que es propietaria en la margen derecha del río por su cesión a Sevilla Park por un plazo de 30 años prorrogables a 35, mientras que el Ayuntamiento cobrará por las licencias de obra que expida y, luego, por los tributos de carácter local.
Pese a las prisas para que el proyecto empiece a construirse después del verano y antes de las elecciones y sea una realidad en 2015 (¿alguien puede creerse que 80.000 m2 de edificabilidad pueden rematarse en sólo 12 ó 15 meses?), no ha habido tanta alfombra roja como podría pensarse extendida a los pies de los inversores, cuatro empresas ligadas al sector del ocio y de los espectáculos: Octagon, Live Nation, RIM y Last Tour.
Estas han tenido que redactar siete informes específicos en respuesta a los requerimientos técnicos de la Gerencia de Urbanismo desde que en enero la Autoridad Portuaria solicitó la modificación del Plan Especial, requerimientos que han ido dilatando la tramitación hasta que el 4 de julio se aprobó oficialmente el inicio de los trámites para aprobar la modificación del Plan Especial.
DE PUNTILLAS
Llama poderosamente la atención que en su rueda de prensa el alcalde omitiera, más allá de palabras genéricas -al igual que en las filtraciones periodísticas previas- detalles sobre la esencia del proyecto, un macrocomplejo comercial al borde de la dársena, ya que se ha tratado de poner siempre el foco exclusivamente sobre el Auditorio. El macrocomplejo se despachaba con la expresión “zona de compras” o “zona comercial”. ¿Por qué se oculta esta circunstancia si el proyecto se atiene a la legalidad urbanística y tanto se pondera la magnitud de la inversión y los miles de empleos a crear?
Sevilla Park no será un Auditorio con zona de compras anexa, sino tal como describe la Autoridad Portuaria en el documento presentado en enero a Urbanismo, el mayor complejo comercial de Andalucía (65.000 m2 de superficie) con un Auditorio anexo, que no es lo mismo: “Esta nueva Superficie Comercial, por sus dimensiones y oferta de plazas de aparcamiento es -puede leerse- una de las mayores de España y la mayor de Andalucía, triplicando la S.B.A. (Superficie bruta arrendable) del Centro Comercial Nervión-Plaza, situado también en Sevilla, y superando asimismo el centro Plaza Mayor de Málaga, que hasta la fecha era el mayor de los analizados en Andalucía”.
Efectivamente, será el más grande de la región al superar los 53.107 m2 del centro malagueño y los 22.000 del Nervión Plaza sevillano, y el vigésimo de España, tras el Thader de Murcia (67.000 m2) y por delante del Max Center (59.773 m2) de Baracaldo (Vizcaya).
COMERCIAL MÁS QUE CULTURAL
Dado que la gran superficie comercial minorista ocupa el 81,25% de la edificabilidad solicitada para el proyecto, frente a tan sólo el 18,75% del Auditorio, Sevilla Park es sobre todo un complejo comercial y no cultural como se ha tratado de presentar, por acción u omisión, desde el Ayuntamiento, que en paralelo tramita también la recalificación para usos terciarios (comercios, hoteles, oficinas) de la cercana fábrica de tabacos de Altadis en la misma margen derecha del río.
Cabría, pues, pensar, con Ikea-2 en el horizonte igualmente, que Sevilla puede sufrir aún mayor saturación de centros comerciales y preguntarse si habrá suficiente tarta para todos en la ciudad y su área de influencia, un riesgo que en todo caso deberán correr sus promotores en una economía de libre mercado. Sin embargo, la tesis de que la explotación del macrocomplejo tres veces más grande que el Nervión Plaza es fundamental para asegurar la viabilidad económica del Auditorio demuestra entonces la infundada idea de que Sevilla, con su área de influencia y su turismo, es un mercado de suficiente tamaño como para organizar la actuación de grandes estrellas de la música pop durante todo el año bajo techo.
TORRES DE 40 METROS
Los promotores no sólo piden 65.000 m2 de edificabilidad terciaria más a orillas de la dársena hasta un total de 80.000, sino también que les autoricen a construir torres de 30 metros de altura, y de 40 metros en casos singulares, con lo que habría una prolongación de las torres de 30 metros previstas en Altadis y de los grandes bloques ya existentes en la avenida Presidente Adolfo Suárez. Se creará un nuevo ‘skyline’ en la margen derecha del Guadalquivir.
Dado que la construcción de la línea 4 del Metro, que pasaría por el entorno, no se adivina factible a medio plazo, la accesibilidad a esta franja de suelo junto a la dársena a través del único punto existente, el puente de las Delicias, se antoja como el gran talón de Aquiles de Sevilla Park.
Los promotores prevén que atraiga a 24 millones de visitantes/año, el 74% de los cuales lo hará en coche privado y generará un tráfico de 6,1 millones de vehículos. Esto significa un promedio de 16.712 vehículos/día que añadir a los 40.384 que ya circulan (cifra más baja debido a la crisis) por la Avenida de Juan Pablo II y a los 15.587 que lo hacen por la carretera de la esclusa.
Va a haber, pues, 6,1 millones de coches más por el embudo del puente de las Delicias, en una situación similar, si no peor, de la temida por Zoido por el efecto de la torre Pelli. El alcalde no deja de reivindicar que la Junta le autorice a construir un puente entre Torneo y la Cartuja para aliviar el tráfico atraído por el rascacielos, mientras que Fomento apuesta por el transporte público y los carriles-bici.
Curiosamente, en el caso de Sevilla Park el alcalde elude hablar de los previsibles problemas de tráfico y subraya que los promotores proyectan extender un carril bici a las inmediaciones. En un caso la bicicleta se critica por insuficiente y en otro se presenta como la solución a los problemas de movilidad.
Sólo en la Industria se ha registrado una leve caída del desempleo, ya que los 6.276 parados actuales son 33 menos que los que había en octubre. En el resto de sectores el paro sube en todos, con la siguiente evolución: Agricultura, 1.300 (58 más que en el mes pasado); Construcción, que llevaba al menos un par de meses registrando una tendencia a la baja, experimenta un alza del paro, con 9.199 (+40); el sector Servicios, auténtico talón de aquiles de la economía sevillana por destrucción de empleo, no levanta cabeza y a cada mes que pasa añade nuevas hornadas de desempleados al cerrar noviembre con 61.416 (+250). Por último, también experimenta una subida el colectivo ‘Sin empleo anterior’, quienes aún no han hallado una oportunidad en el mercado laboral: 12.549 personas (150 más que en octubre).
El paro afecta a todos los sectores económicos salvo a la Construcción, donde baja, al contrario de lo que ocurre en la capital, donde ha subido. El desglose de cifras es el siguiente: Agricultura, 14.427 desempleados, con un alza de 463 personas. Industria, 21.110 parados, 47 más que en el mes anterior. Construcción, 35.299 desempleados, 170 menos. Servicios es, al igual que en Sevilla capital, el sector más castigado por la falta de trabajo y donde más se nota el incremento del desempleo en noviembre: 152.845 desempleados, con un alza de 835. Tampoco mejora, sino al contrario, la situación en el colectivo ‘Sin empleo anterior’, donde se registran 30.407 personas que no han podido acceder aún a un puesto de trabajo. Son 202 más que en el mes de octubre.
Al llegar a la Alcaldía, Alejandro Rojas Marcos, todo un animal político y dotado de un sexto sentido para su oficio, se aplicó la máxima clásica de “si no puedes con tu enemigo, únete a él”, y dio luz verde en 1994 a un convenio de colaboración con la Asociación de Parados Mayores de 40 años (PM-40), en virtud del cual se crearon los Vovis o Voluntarios Vigilantes de Sevilla.
Como se recordará, a consecuencia del Plan de Ajuste y la denominada ‘tasa de reposición cero’, el Ayuntamiento se ha ahorrado durante estos dos años y medio de mandato 19 millones de euros al dejar sin cubrir las plazas pendientes en la plantilla municipal y sin contratar tampoco a nadie para suplir a los que se iban jubilando. El resultado es que hay unas 900 plazas vacantes, por lo que el trabajo o no se hace (casos de las bibliotecas municipales que no abren por las tardes) o recae sobre el personal superviviente.
Sin embargo, UGT, CCOO, Csif y hasta el Sindicato de Bomberos han denunciado que el Consistorio ha reclutado a los parados de larga duración para que en vez de acudir a los barrios marginados ocupen las vacantes libres como consecuencia del Plan de Ajuste y hagan labores propias de los funcionarios y del personal laboral municipal. Así, los contratados temporalmente fueron desembarcados en la Imprenta Municipal, la Comisaría de la Policía Local de La Ranilla, el Registro de la calle Pajaritos, la nave de mantenimiento del polígono Calonge…. y puestos desde a limpiar las dependencias hasta archivar papeles.
No obstante, el 30 de septiembre se había publicado en la página web municipal un documento en el que se enumeraban todos los talleres que se van a organizar y los nombres y apellidos de los monitores que los van a impartir. El informe había sido elaborado por una persona al servicio de la anterior empresa que organizó los talleres 2012-2013, y otro personal de la misma informaba a los vecinos sobre los cursos y recogían las solicitudes para la inscripción, todo ello sin que se hubiera fallado todavía el concurso público convocado a tal efecto.
‘El gatopardo’, en la que relata el fin de una época y el advenimiento de un nuevo orden y que se resume en una frase que pone en boca de uno de los personajes: “Si queremos que todo siga como está, es necesario que todo cambie”.
Recuérdese que la huelga se convocó porque el Gobierno local pretendía reducir los costes en Lipasam mediante la ampliación de la jornada de trabajo semanal de la plantilla a 37,5 horas y un recorte del 5% en los gastos de personal a partir de enero de 2013.
Nada menos que nueve meses ha tardado el Ayuntamiento en comunicar la apertura de la Bolsa de Trabajo Temporal a todos los ciudadanos, con anuncios en la prensa y la amplificación mediática oficial correspondiente para transmitir la idea de que Zoido ha acabado con el ‘enchufismo’ en la empresa municipal.
Requisito básico es que los aspirantes cuenten, como mínimo, con 24 meses de experiencia laboral en la actividad propia de un taller relacionado con electromecánica, electricidad del automóvil, calderería, herrería, chapa y pintura o estar en posesión de una titulación relacionada con estas habilidades. Sólo con esta exigencia se deja ya fuera a los 11.715 sevillanos, generalmente los más jóvenes y egresados de las aulas, englobados en la categoría de ‘Sin empleo anterior’.
-Empleados al 100%: Diplomado en Radioelectrónica Naval.
-Empleados entre el 50 y el 60%: Diplomado en Terapia Ocupacional, Diplomado en Fisioterapia, Licenciado en Administración y Dirección de Empresas y Derecho, Ldo. en Veterinaria, Ldo. en Enología, Ing. Agrónomo, Ldo. en Ciencias del Trabajo, Diplomado en Gestión y Administración Pública, Ing. Técnico Naval (Propulsión y Servicios del Buque), Ing.Técnico Agrícola (Explotaciones Agropecuarias), Ing. Tco. en Informática de Sistemas, Ing. Tco. de Telecomunicación ( Sistemas de Telecomunicaciones), Ing. Tco. de Telecomunicación (Telemática), Ldo. en Marina Civil.
-Empleados entre el 30-40%: Ldo. en Publicidad y Relaciones Públicas, Ing. Tco. Industrial (Mecánica), Ldo. en Ciencias Políticas y de la Administración, Maestro ( Lengua extranjera), Ldo. en Antropología Social y Cultural, Diplomado en Turismo, Maestro (Educación Infantil), Diplomado en Ciencias Empresariales, Ldo. en Pedagogía, Ing. de Montes, Ldo. en Biotecnología, Ing.de Caminos, Canales y Puertos, Ldo. en Química, Ldo. en Psicopedagogía, Doble Diplomatura en Relaciones Laborales y en Ciencias Empresariales, Diplomado en Trabajo Social, Ing. Tco. en Topografía, Ing. Tco. de Minas, Ldo. en Matemáticas, Diplomado en Educación Social, Ing. Tco. de Telecomunicación (Sonido e Imagen), Ldo. en Filología Italiana, Ldo. en Filosofía, Ldo. en Física, Maestro de Educación Primaria y Educación Musical, Ing. Tco. de Obras Públicas (Construcciones Civiles), Diplomado en Logopedia, Diplomado en Biblioteconomía y Documentación, Maestro ( Audición y Lenguaje), Ldo. en Periodismo, Maestro (Educación Especial), Maestro ( Educación Primaria), Grado en Ingeniería de Edificación, Arquitecto Técnico, Ldo. en Historia y Ciencias de la Música, Ldo. en Psicología.
-Empleados entre el 20-30%: Diplomado en Nutrición Humana y Dietética, Maestro ( Educación Física), Ldo. en Ciencias Ambientales, Grado en Maestro de Educación Primaria, Ing. Tco. Naval (Estructuras Marinas), Ldo. en Geología, Ldo. en Náutica y Transporte Marítimo, Ldo. en Traducción e Interpretación, Maestro (Educación Musical), Ing. Tco. Forestal (Explotaciones Forestales), Ldo. en Comunicación Audiovisual, Ldo. en Derecho, Ldo. en Filología Inglesa, Diplomado en Estadística, Doble Diplomatura en Educación Social y Trabajo Social, Grado en Humanidades, Ing. Tco. de Obras Públicas (Hidrología), Ldo. en Filología Portuguesa, Ldo. en Historia, Ldo. en Humanidades, Maestro de Educación Primaria y Educación Física, Ldo. en Filología Hispánica, Ldo. en Ciencias del mar, Diplomado en Navegación Marítima, Ldo. en Filología Árabe, Ldo. en Biología, Ldo. en Filología Francesa, Ldo. en Historia del Arte, Ldo. en Lingüística.
las dependencias del distrito Triana un sobre con información general de la empresa adjudicataria de los talleres del mismo, pero no el resto de la documentación, la cual podría probar casos de enchufismo como los que en su día denunció el Grupo Socialista y que obligaron a Zoido a forzar la dimisión de cinco enchufados que eran familiares de concejales del PP.
Estas cinco salidas no fueron consideradas suficientes por el PSOE, que decía haber detectado una treintena de ‘enchufados’, por lo que exigió a Zoido el acceso a todos los expedientes, para analizar quiénes eran los beneficiarios de los mismos. Tras la negativa recibida, pese a las promesas de ‘luces y taquígrafos’ tan reiteradamente proclamadas por el alcalde, el grupo municipal Socialista interpuso a finales de julio de 2012 un recurso contencioso administrativo, que fue admitido a trámite.
Por grupos de edad, destaca en San Pablo-Santa Justa el aumento porcentual de personas paradas menores de 25 años, un 17,79% (cuarto mayor incremento en los once distritos), con lo que el total de desempleados en este segmento juvenil asciende a 470. En el caso de los parados con edades comprendidas entre 25 y 44 años, el aumento del desempleo se sitúa en un 5,22%, hasta un total de 2.236. En el grupo de mayores de 45 años, el incremento ha sido del 17,39%, con lo que el número total es de 1.917 personas.
Por grupos de edad destaca el aumento porcentual de personas paradas mayores de 45 años, un 33,7% (segundo mayor incremento entre los once distritos), hasta llegarse a un total de 1.476. También los menores de 25 años en paro han aumentado, en una proporción del 23,75%, dato que igualmente supone el segundo más elevado tras el registrado en el distrito Norte.
Sin embargo, según los datos oficiales de contratación registrados en Sevilla capital por el Servicio Público de Empleo (antiguo INEM), en los cinco primeros meses de 2013 se han inscrito en nuestra ciudad 283 contratos indefinidos menos que en el mismo periodo de 2012 en el tramo de edad de menores de 30 años; 1.123 contratos menos que en los cinco primeros meses de 2011; 1.556 menos que en el mismo periodo de 2010; 1.929 menos que en 2009; 4.741 menos que en 2008; 5.764 menos que en 2007 y 3.824 menos que en 2006. La comparación abarca, pues, el mismo periodo antes de la crisis económica y durante la misma y demuestra que la Reforma Laboral aprobada por el Gobierno de la nación no está sirviendo para crear empleo para los jóvenes sevillanos.
Si se están produciendo altas de jóvenes como autónomos no es precisamente por la Estrategia del Gobierno en este sentido, sino porque la juventud se ve empujada a esta única opción ante la caída de los contratos laborales tanto indefinidos como temporales. A falta de poder trabajar para terceros, la alternativa es el autoempleo. Dado que este programa de fomento no existía hace un año, es imposible establecer una comparación objetiva a la hora de evaluar el resultado de esta medida, que no se puede contextualizar, lo que le permite a la ministra lanzar el mensaje triunfalista de su comparecencia en Sevilla.
Si la comparación se realiza en términos interanuales, esto es, de mayo de 2012 a mayo de 2013, Sevilla capital tienen hoy 2.738 parados más, un + 3,16%. Zoido, que prometió convertirse en el ‘alcalde del empleo’, llega al ecuador de su mandato con 12.418 parados más que cuando tomó posesión de su cargo como alcalde y con la ciudad manteniéndose en la frontera de los 90.000 parados.
Así, el número de desempleados inscritos en las oficinas de los Servicios de Empleo en España es ahora de 4.890.928, tras un descenso en 98.265 personas (- 1,97%) respecto del mes de abril. En Andalucía, el número de parados se ha reducido en 26.529 personas (-2,39%) y se queda en 1.081.493. Y en la provincia de Sevilla salen de la situación de desempleo 4.726 parados(- 1,83%) y la cifra total de parados se reduce a 253, 426, aunque proporcionalmente con un descenso menor que el conjunto de Andalucía.
Para el vicepresidente de la Asociación de Trabajadores Autónomos de Andalucía (ATA-Andalucía), Rafael Amor, “es necesario ser muy prudentes con estos datos ya que normalmente los meses de marzo a junio son positivos por el efecto de la campaña estival y el turismo”. “No obstante, y a pesar de este incremento, no podemos obviar que el número de bajas en el RETA continúa siendo muy elevado”, añade.
El sindicato también subraya la elevadísima temporalidad existente: del total de 77.558 contratos laborales firmados, el 97% han sido de carácter temporal. Por el contrario, los contratos indefinidos han sido tan sólo 2.435, cifra inferior en un 23% a la contabilizada en mayo de 2012.
El sector Servicios, con el mayor número de personas ocupadas en la provincia, es también el que ha registrado un mayor descenso en el número de parados, con 2.574 personas que han encontrado un trabajo. Pese a la grave crisis de la construcción tras el estallido de la burbuja inmobiliaria y los drásticos recortes en las inversiones públicas para infraestructuras y mantenimiento, la Construcción se ha erigido como el segundo sector con mayor descenso de parados en mayo: 1.013. En último lugar en la estadística, colectivo ‘Sin empleo anterior aparte’, figura la Agricultura, con 925 desempleados menos.
Se ha registrado, por tanto, un descenso en el paro en ambos colectivos, tanto entre los hombres (- 2.889, un 2,31%) como entre las mujeres (- 1.827, un 1,38%), si bien la caída es más pronunciada entre los trabajadores de sexo masculino, ya que los hombres acaparan el 61% de la reducción de paro de este mes en Sevilla, según destaca UGT.
Por otro lado, aunque para el Gobierno parece ser un buen dato que suba el número de las contrataciones más precarias, lo más relevante es que en mayo se han reducido los contratos indefinidos en más de 30.000 respecto de mayo de 2012 (-24,2%). Esta reducción adquiere todo su sentido si se inscribe en un aumento del 2,9% del conjunto de la contratación en los últimos 12 meses. De hecho, el porcentaje de contratos indefinidos sobre el total de contratos en mayo se sitúa en el 7,5% frente al 8,5% de abril y el 10,1% de mayo de 2012. Es un efecto más de la reforma laboral, que tenía en la lucha contra la precariedad en el empleo uno de sus objetivos.