Madrid imita a Sevilla y convocará un referéndum como el de la Feria

DOS CUESTIONES

Los madrileños podrán votar sobre un billete único de transporte y una ciudad sostenible
REQUISITOS

Estas dos propuestas han logrado más de 27.000 apoyos en la web del Ayuntamiento

FECHA

Se celebrará entre el 15 de diciembre y el 15 de febrero, en función de si hay elecciones

 

El Ayuntamiento de Madrid seguirá el ejemplo del de Sevilla y convocará entre el 15 de diciembre de este año y el 15 de febrero de 2017, siempre en función de si se celebran o no unas terceras elecciones generales, lo que califica como la primera consulta ciudadana en la historia de la capital de España, al modo de la organizada aquí por Espadas sobre la Feria de Abril.

Sevilla ha abierto una segunda etapa de consultas populares (anteriormente se celebraron otras, pero de carácter puntual y sin ánimo de continuarlas, en diversos municipios de nuestro país), que más ayuntamientos están dispuestos a seguir, como es ya el caso del de Madrid, gobernado por Manuela Carmena.

El paralelismo empieza hasta por el nombre de la herramienta de participación: se pasa del Decide Sevilla al Decide Madrid. En el caso madrileño se trata de una página web específica del Ayuntamiento en la que se permite abrir debates ciudadanos, a partir de los cuales se suscitan propuestas para que sean sometidas a votación popular siempre que cumplan el requisito de cosechar un mínimo de 27.064 apoyos en Internet, cifra que supone el 1% de los madrileños mayores de 16 años empadronados, los que tendrán derecho a voto.

Además, el gobierno municipal somete a la elección de los madrileños alguna de sus iniciativas, a las que denomina procesos sectoriales. Así ha puesto en sus manos la decisión de elegir el nuevo diseño de los bancos que se colocarán en plazas y parques, a partir de doce diseños diferentes. En total se han registrado 7.996 votos y los tres modelos finalistas han recibido 1.730, 1.114 y 1.704 sufragios, respectivamente.

El tercer elemento del proyecto son los Presupuestos participativos: el Ayuntamiento ha reservado 60 millones de euros de inversiones para que sea la gente la que decida qué proyectos ejecutar, conforme a los votos obtenidos. El Consistorio asume la decisión como vinculante y la aplicará en los Presupuestos de 2017.

Entre los proyectos más votados para su realización figuran la formación para sacar a las personas sin techo de su situación de exclusión social (se ha dotado con 4 millones de euros), la creación de guarderías infantiles (3 millones), cambiar toda la iluminación y poner lámparas LED, las más eficientes y que más energía ahorran (3 millones), crear centros de día para personas con Alzheimer (2 millones de euros) y tejados verdes y placas solares (2,8 millones).

 

DOS SUPERAN EL REQUISITO

 

En materia de sugerencias y propuestas para ser sometidas a referéndum popular, se han llenado nada menos que 434 páginas del portal, con lo que a una media de 25 por página el resultado supera con creces las 10.000 iniciativas.

Las dos propuestas que han cosechado los al menos 27.064 apoyos en Internet para ser sometidas a consulta popular son una relativa al billete único para el transporte público y otra denominada “Madrid 100% sostenible”. En el primer caso se pide que se den facilidades a la intermodalidad y que se permita cambiar de medio de transporte público (del Metro al autobús, por ejemplo) sin pagar más dinero durante un periodo de al menos 90 minutos.

En el segundo, se pide que la ciudad no amanezca con una boina de contaminación gris, que desafíe a las compañías eléctricas, que se potencien las energías renovables y que a ninguna familia le corten la luz el próximo invierno. Para ello, se exige que el Ayuntamiento se comprometa a firmar y cumplir el manifiesto “Madrid, ciudad sostenible”, con catorce medidas ecológicas.

En los casos en los que la propuesta ciudadana sea de mucho calado se haría una consulta en toda regla, en los colegios electorales, aunque para ello sería necesario que la alcaldesa la solicitara, el pleno del Ayuntamiento la aprobara por mayoría y después la autorizara el Gobierno de la nación, tal como está estipulado en las leyes.

El gobierno municipal, al igual que ha ocurrido con el Ayuntamiento de Sevilla,  será el garante de que el sistema de consultas ciudadanas funcione y no sea saboteado, y se ha comprometido a que no haya tutela política de este tipo de procesos.

 

Uno de cada tres trabajadores sevillanos gana menos de cinco euros al día

POBRES

El 56% de los asalariados están técnicamente por debajo del umbral de la pobreza

PARO

Hay 90.000 sevillanos menos con un empleo remunerado que al inicio de la crisis

PRIVILEGIADOS

Sólo 9.346 personas en toda la provincia cobran más de 60.000 euros anuales

 

Tener un trabajo remunerado no garantiza salir de la pobreza, al menos en Sevilla y su provincia, ya que conforme al criterio estadístico vigente en Europa el 56,21% de los asalariados sevillanos gana anualmente menos que la cantidad que técnicamente separa a los pobres de quienes no lo son, según revela el informe “Coyuntura socioeconómica de la provincia de Sevilla”, presentado el pasado fin de semana por el secretario provincial de Comisiones Obreras, Alfonso Vidán.

La Oficina Estadística de la Unión Europea, el Eurostat, fija el umbral de la pobreza en el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo de las personas. El dato varía cada año porque depende del conjunto de los ingresos de la población. Así, el umbral de la pobreza para un hogar compuesto por dos adultos y dos niños se fijó en 18.402 euros/anuales en el año 2009, pero en 2013, en plena crisis económica, se rebajó a 16.719 euros, con lo cual quien siguiera ganando los citados 18.402 euros podía verse paradójicamente calificado como pobre en 2009 pero no un cuatrienio después. En el caso de los hogares unipersonales, el umbral de la pobreza se situó en 8.900 euros/año en 2009 y en 8.100 cuatro años más tarde.

Comisiones Obreras, en el capítulo sobre salarios en la provincia de Sevilla dentro de su informe, ha tomado como referencia los datos de 2014, últimos facilitados por la Agencia Tributaria española. La estadística es desoladora desde todos los puntos de vista.

Se pone de manifiesto que desde el estallido de la crisis económica (2008) hasta 2014 el número de sevillanos que trabajaban y cobraban un sueldo que llevar a casa a fin de mes pasó de 819.309 a 729.460, es decir 89.849 menos.

 

EL SMI COMO REFERENCIA

En el año 2014, el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) vigente era de 645,3 euros mensuales, lo que debía suponer 7.743 euros al año. La central sindical ha ido poniendo las rentas del trabajo declaradas por los sevillanos en relación con el SMI para comprobar en qué proporción están por debajo, lo igualan o lo superan.

El ejercicio comparativo demuestra que 227.235 trabajadores sevillanos (el 31,15% del total de asalariados) percibían un salario medio anual de tan sólo 1.778 euros, por lo que debían vivir, tanto si su hogar era unipersonal como si respondía al modelo de familia con dos hijos, con 4,87 euros al día. Esos 1.778 euros anuales equivalentes eran menos de la cuarta parte de lo que habría supuesto cobrar el SMI en el conjunto del año: 7.743 euros.

A ese número de asalariados habría que sumar otros 99.007 que cobraban anualmente menos que el global del SMI por entonces, con una media de 6.644 euros (el SMI tampoco es que haya subido en exceso, ya que ha pasado de 645,3 euros/mes en 2014 a 648,6 en 2015 y a 655,20 en el actual año 2016).

Por tanto, casi la mitad de los trabajadores activos de Sevilla y su provincia (326.242, que suponen el 44,72%) perciben un sueldo inferior al SMI, tanto si se toma como referencia el de 2014 como el ahora vigente.

LA CÚSPIDE

Y si la referencia es el indicador de pobreza europeo del Eurostat, fijado en 16.179 euros para el año 2013, habría 410.070 asalariados sevillanos por debajo del umbral de pobreza porque percibían hasta un máximo, en el mejor de los casos, de 15.737 euros/año. Este número supone el 56,21% de los asalariados. Dicho de otro modo, el trabajo remunerado sólo le garantiza salir de la pobreza al 44% de los sevillanos, menos de la mitad de los que trabajan.

En el lado contrario, en el vértice de la pirámide, hay 27.639 sevillanos que cobran más de 53.000 euros al año (entre cinco y siete veces y media el SMI); 6.387 que ganan más de 76.000 euros/año, y no llegan a 3.000 (2.959) los que superan los 143.000 euros (más de diez veces el Salario Mínimo Interprofesional para el conjunto del ejercicio).

 

 

Inspeccionados 1.400 árboles en los colegios de Sevilla antes del nuevo curso 2016/2017

El Ayuntamiento destinará más de 21.000 euros a plantar nuevos en diversos centros

 

El Servicio de Parques y Jardines ha inspeccionado antes del inicio del nuevo curso escolar 2016/2017 el estado de unos 1.400 de los aproximadamente 4.800 árboles existentes en los colegios y edificios municipales de la ciudad. Además, antes del 1 de diciembre procdederá a la plantación de nuevos ejemplares en siete centros docentes.

Dado que la entrada en vigor del denominado macrocontrato de conservación de los parques y jardines de toda la ciudad se estima que no se producirá hasta entrado el primer trimestre del año 2017 y que el nuevo curso escolar debía iniciarse en el mes de septiembre de 2016, el Ayuntamiento ordenó que a lo largo del verano se realizara una campaña de evaluación visual del arbolado, especialmente en los colegios, con el fin de conocer su estado estructural y fitosanitario y de poder programar actuaciones urgentes en pro de la seguridad de los alumnos, además de adoptar medidas preventivas de señalización y balizamiento, en su caso.

Los datos de cada árbol inspeccionado se han recogido directamente en una ficha digitalizada creada con tal finalidad, que incluye la propuesta de actuación más adecuada a fin de reducir cualquier posible riesgo en función de los defectos hallados en copa y/o tronco. En esta labor se han gastado 21.761 euros.

Además, se ha dotado con 21.703 euros un presupuesto para la plantación de nuevos árboles antes del 1 de diciembre en diversos centros docentes de Sevilla.

Los colegios en principio elegidos para la siembra son aquellos que han expresado un interés especial durante el pasado curso o en los que la situación actual, debido a la falta de sombra en sus espacios, así lo aconseja.

Los centros docentes y el número de árboles a plantar (entre paréntesis) son los siguientes: San José de Calasanz (20), CP Santa Clara, (18), Arias Montano (14), La Raza (5), Julio César (8), San Pablo (6) y Fernando Villalón (6). En total, 77.

Espadas versus Zoido

Al cabo del primer año es mayor el número de sevillanos que creía que la ciudad mejoró, y muchos más los que decían que fue a peor, con Zoido que con Espadas

La visión de que Sevilla está más sucia ha subido cinco puntos en el mandato de Espadas en comparación con el primer año de Zoido

El uso de las bicicletas de Sevici ha caído en un 7% en el primer ejercicio de Espadas frente al primero de Zoido

Globalmente, en el primer año de Espadas ha crecido el uso del coche privado en detrimento del sistema público

 

El pasado curso político se cerró en Sevilla antes de las vacaciones del mes de agosto con la difusión a finales de julio del Barómetro Socioeconómico de la Fundación Cámara y del Centro Andaluz de Prospectiva en que se evaluaba la situación de la ciudad tras el primer año de gobierno de Espadas y la opinión de los sevillanos sobre su gestión.

Antes de que avance más el recién iniciado nuevo curso político, creemos que resulta de interés establecer una comparación entre ese Barómetro relativo al primer año de Espadas como alcalde y el que cuatro años antes (Junio de 2012) realizaron la Fundación Cámara y el Centro Andaluz de Prospectiva sobre el primer año de gobierno de Zoido, para comprobar similitudes y diferencias.

Hay que precisar que los Barómetros sobre el estado de Sevilla no siempre siguen las mismas pautas, ya que, obviamente, los asuntos que saltan al primer plano de la actualidad y sobre los que se pregunta a los sevillanos son distintos con el paso de los años, por lo que en este informe nos limitamos a abordar los temas en que se puede hacer, siquiera de forma aproximada, una comparación entre la gestión de Zoido y la de Espadas.

EXPECTATIVAS

Lo primero que llama la atención es ver que tras el primer año de los respectivos mandatos de cada alcalde era mayor el número de sevillanos (20,1%) que opinaban que Sevilla había mejorado con la gestión de Zoido que el de quienes opinan que lo ha hecho con la de Espadas (17,8%). Ahora bien, en sentido contrario los datos son mucho más negativos para el alcalde del PP que para el del PSOE: un 37,3% creía que Sevilla había empeorado con Zoido frente a tan sólo un 17,1% que creen ahora que ha evolucionado a peor con Espadas.

Una posible explicación a esa visión tan negativa sobre el gobierno del PP podría radicar en que el Zoido de los 20 concejales había suscitado tanta ilusión que al cabo de un año, como las expectativas no se cumplieron, un buen número de sevillanos expresaron su decepción en el sondeo.

La proporción de quienes pensaban que Sevilla no ha experimentado cambio alguno o que sigue igual con uno y otro alcaldes tras su primer año en el Ayuntamiento es del 41,8% con Zoido y del 65,1% con Espadas. Globalmente, pues, si sumamos el porcentaje de quienen pensaban/piensan que Sevilla mejoró/sigue igual, es decir que no ha evolucionado a peor, la diferencia es claramente favorable a Espadas (82,9%) frente a Zoido (61,9%), quizás porque Espadas no prometió, como vulgarmente suele decirse, “el oro y el moro” y por tanto los sevillanos le conceden aún más margen de maniobra, más periodo de gracia que a Zoido, el cual apareció ante ellos como con una varita mágica con que iba a acabar hasta con el paro (recuérdese aquella promesa de que él sería “el alcalde del empleo”).

LOS PROBLEMAS

Zoido no sólo no fue el alcalde del empleo, sino que con él Sevilla sobrepasó por primera vez (septiembre de 2011) la barrera de los 80.000 desempleados en que lleva sumida en los últimos cinco años con la única excepción del pasado julio. Por eso el paro sigue siendo calificado como el principal problema de la ciudad tanto con Zoido como con Espadas, si bien con mayor intensidad en el caso del primero (59%) que en el del segundo (49,3%), y es que en junio de 2012, fecha del primer Barómetro de Zoido, había en la ciudad 85.906 desempleados frente a los 80.649 de junio de 2016 con Espadas.

El segundo problema de la ciudad para los sevillanos , tanto en el año inicial de Zoido como el de Espadas, es la limpieza, pero la visión es más negativa con el actual alcalde que con su predecesor. Un 10,5% de los sevillanos la señalaban con Zoido, frente a un 15,30% con Espadas. Así pues, un 5% más de sevillanos en números redondos ven Sevilla más sucia con Espadas que con Zoido cuatro años después, en lo que constituye un serio toque de atención al actual alcalde.

Mientras que con Zoido el tercer problema era la situación económica (7,4%), a modo de corolario del paro, no deja de ser significativo que con Espadas el problema que se aúpa al tercer puesto en la preocupación de los sevillanos es el abandono de las calles (5,4%), que iría asociado al de la limpieza. Si se suman los dos arrojan una cifra del 20,7% bastante inquietante para Espadas, ya que demuestra que para la quinta parte de los ciudadanos el principal problema de Sevilla es el aspecto de suciedad y abandono que perciben en sus calles, plazas, parques y jardines, y esto, al contrario que el paro, ya se vincula directamente a la gestión del Ayuntamiento.

MOVILIDAD

Tanto con Zoido como con Espadas el tráfico es señalado como el cuarto gran problema de la ciudad, si bien con una leve mejoría en favor de Espadas (5,3%) frente a Zoido (6,1%). Esta percepción de que el tráfico es más fluido queda ratificada en las respuestas cuando se pregunta directamente por la valoración en este aspecto: con Zoido era negativa en un 50,4%, frente a sólo el 40,7% con Espadas; positiva, en un 47,5% para Zoido frente a un 54,2% con el actual alcalde. Así, el valor medio de Zoido en tráfico (4,29 puntos) es inferior al de Espadas (4,62) tras el primer año de mandato de cada uno.

Cuando se preguntó por la valoración de la gestión del Ayuntamiento de cero a diez puntos, la del gobierno de Espadas supera al de Zoido en todos los capítulos comparables. Estas son las notas otorgadas por los sevillanos, siendo la primera la del gobierno de Zoido y la segunda la del gobierno de Espadas:

-Transporte público: 5,5 // 5,95 puntos

-Parques y Jardines: 5,3 // 5,63

-Seguridad ciudadana: 5,2// 5,84

-Centros de enseñanza: 5,0// 5,80

-Servicios sociales: 4,8 // 5,40

-Limpieza de la ciudad: 4,4 // 4,73

-Viviendas sociales: 4,3 // 4,93

Hay que subrayar la paradoja de que habiendo señalado un 15,30% de los sevillanos la limpieza como el principal problema de la ciudad, luego se puntúa ligeramente mejor la gestión del servicio correspondiente con Espadas que con Zoido.

FRENAZO A LA BICI

La comparación entre Barómetros refleja otro dato digno de reflexión: el hundimiento del Servicio Público de Bicicletas (Sevici) con Espadas, que no ha sabido revertir aún una tendencia que se vislumbraba ya a lo largo del mandato de su predecesor. Si al cabo del primer año de Zoido un 18,80% de los sevillanos confesaban que viajaban en las bicicletas de Sevici, esa proporción ha caído hasta el 11,9% con Espadas (casi 7 puntos menos).

Al margen de la bicicleta, aunque luego subrayaremos otra paradoja, en el mandato del gobierno actual se ha incrementado notablemente el número de sevillanos que declaran usar transportes públicos cuando la cuestión se les plantea en concreto, muy especialmente en el caso del Metro y del tranvía.

Así, frente al 96,3% de los ciudadanos que confiesan ahora que utilizan el autobús con Espadas, la proporción era del 92,70% con Zoido. En el tranvía es del 53,6% con el actual alcalde frente al 42,80% con su antecesor. En el Metro, del 43,6% frente al 31,30%. Y hasta ha mejorado el uso del Cercanías de Renfe: el 19,2% declaran que lo usan ahora frente al 18,40% hace un cuatrienio.

Pero volvemos a constatar una gran paradoja, ya que cuando se pregunta globalmente por el uso del transporte público o privado, sin especificar ningún medio en concreto, el resultado es inverso al que podría colegirse por el capítulo anterior: un 68,9% de los sevillanos usaba el transporte público durante el primer año de Zoido, proporción que ahora se ha reducido al 64,80% con Espadas. Asimismo, se ha pasado de un 26,20% que usaban el vehículo privado hace cuatro años a un 33,20% con Espadas (se usa más el coche en el mismo porcentaje en el que ha caído el uso de la bici).

En cuanto a la valoración de los transportes, mejora la puntuación del Metro, el tranvía y el autobús con Espadas pero empeora la de Sevici y el Cercanías. Los sevillanos puntuaban hace cuatro años con un 7,85 el Metro durante el mandato de Zoido, frente a los 8,03 puntos que obtiene en el mandato de Espadas. En el Cercanías se pasa de un 7,58 a un 7,38; en el tranvía, de un 7,31 a un 7,52; en Sevici, de un 7,30 a un 6,24, y en el autobús, de un 5,9 a un 6,21.

En el primer año de Espadas se percibe un empeoramiento del tráfico en tres de los once distritos de la ciudad (Los Remedios, Sur y Este-Alcosa-Torreblanca) y una mejoría en los ocho restantes.

 

‘SORPASSO’ FUTBOLÍSTICO

 

La última ratio comparable entre los dos Barómetros es la futbolera. Al cabo de un año de mandato de Espadas hay más sevillistas que béticos en la ciudad, quizás porque el actual alcalde ha heredado los éxitos europeos del club de Nervión en la fase final del mandato de Zoido. Tras el primer año de mandato de Zoido como alcalde había un 40,1% de sevillanos que se declaraban seguidores del Betis, frente al 36,7% que dicen serlo en estos momentos con Espadas. Por el contrario, en aquel entonces había un 37,4% que decían ser sevillistas, mientras que tras el primer año de Espadas ya hay un 39,4% de hinchas del club blanco.

Antes, un 19,4% declaraba no ser ni bético ni sevillista; ahora, con Espadas, ese porcentaje baja al 17,8% (prácticamente en la proporción que ha crecido el número de sevillistas). De ambos clubes se declaraban un 3,1 de los sevillanos y ahora tienen el corazón compartido entre los dos un 5,6%.

 

El referéndum sobre la Feria de Abril se celebrará del 19 al 23 de septiembre de 2016

Podrán participar los ciudadanos empadronados en Sevilla mayores de 16 años

Habrá que votar de forma telemática introduciendo el DNI o un código PIN

Se habilitarán espacios de participación en las sedes de los distritos y centros cívicos

 

El gobierno de Espadas ha informado a los grupos municipales sobre las bases para la celebración del prometido referéndum relativo a la Feria de Abril, que en principio se celebrará a lo largo de la semana comprendida entre el lunes 19 y el viernes 23 de septiembre, tras las vacaciones de verano. Podrán participar los empadronados en Sevilla mayores de 16 años de forma telemática mediante la introducción del DNI y en el caso de los extranjeros, mediante la obtención previa de un código PIN. Todos tendrán además a su disposición espacios de participación en las sedes de los distritos y en centros cívicos.

El Ayuntamiento, por medio del Instituto Tecnológico,  ya tiene a su disposición la aplicación informática que posibilita el voto de la ciudadanía sobre determinadas cuestiones a través de terminales informáticos situados en cualquier lugar. Dicha aplicación permite la realización de encuestas con respuestas tasadas, de forma independiente o asociadas a una propuesta de gobierno. Asimismo, la aplicación es una herramienta de participación directa que facilita la máxima participación, con todas las garantías y transparencia, por lo que el prometido referéndum sobre la Feria de Abril no supondrá ningún coste añadido a las arcas municipales.

El proceso de participación ciudadana sobre la Feria se celebrará entre los días 19 y 23 de septiembre de 2016, sobre las siguientes cuestiones:

  1. ¿Está de acuerdo en que la Feria de Abril de 2017 se celebre entre el domingo 30 de abril y el sábado 6 de mayo, ambos inclusive?
  2. ¿Está de acuerdo con que la Feria de Abril cuente siempre con un día festivo?

Podrán participar los vecinos que estando empadronados en la ciudad de Sevilla sean mayores de 16 años y quienes cumplan dicha edad antes de la finalización del periodo de votación.

A TRAVÉS DE LA WEB MUNICIPAL

La participación será exclusivamente de forma telemática a través de cualquier dispositivo móvil u ordenador personal mediante la página web www.sevilla.org.

Para poder participar será necesario la introducción del número del documento  nacional de identidad o, en su caso, el número de identidad de extranjero y un código pin.

Para la obtención del código pin se establecen dos modalidades:

     Online: mediante la validación con los siguientes datos personales: DNI o NIE, primer apellido, fecha de nacimiento, código postal y número de teléfono móvil al que se enviará mediante sms el código pin.

     Presencial: En cualquier oficina de Distrito Municipal mediante la identificación a través del DNI o NIE.

Durante todo el proceso existirán a disposición de los vecinos espacios de participación presencial, en los que se facilitará el uso de medios telemáticos para la votación. Son en concreto una serie de Centros Cívicos con horario de lunes a viernes de 9:00 a 21:00 horas y sábados de 9:00 a 14:00 horas, si bien el periodo de votación propiamente dicho en esta primera ocasión será desde el lunes 19 de septiembre hasta el viernes 23.

La relación de Centros Cívicos es la siguiente: El Esqueleto, Torre del Agua, Bellavista, San Pablo, La Buhaira, Alcosa, Blas Infante, Cerro del Águila, Su Eminencia, Torreblanca, La Ranilla, Las Columnas,  Los Carteros, Entreparques y San Julián.

Asimismo, habrá espacios de participación en las sedes de los Distritos Municipales, con horario de lunes a jueves de 9:00 a 15:00 horas y de 17:15 a 19:00 horas, y viernes de 9:00 a 15:00 horas. En este mismo horario se atenderá en el Centro cívico El Cubo y en la oficina de atención al ciudadano del Edificio Laredo, junto al Ayuntamiento.

‘JUNTA ELECTORAL’ DE FUNCIONARIOS

Se establece una Comisión Técnica de Seguimiento para supervisar el proceso de participación y la resolución de incidencias y la validación de los resultados una vez terminado el mismo.

La Comisión Técnica estará compuesta por los siguientes funcionarios de carrera: presidente, el coordinador de Modernización y Transparencia; Vocales, el jefe de Servicio de Estadística, el jefe de Servicio de Fiestas Mayores, la jefa de Sección de Desarrollo del ITAS y el jefe de Sección de Promoción de la Participación Ciudadana. Como secretaria actuará la jefa del Servicio de Participación Ciudadana.

Una vez finalizado el periodo de participación, la Comisión Técnica de Seguimiento validará los resultados obtenidos y los comunicará al teniente de alcalde delegado del Área de Seguridad, Movilidad y Fiestas Mayores para su posterior toma de conocimiento de la Junta de Gobierno Local y del  Pleno Municipal.

 

Barómetro Socioeconómico Junio 2016: Sevilla sigue igual con Espadas

Dos de cada tres sevillanos piensan que la ciudad no ha cambiado en su primer año

 

Empate entre quienes creen que ha mejorado en este período y los que creen lo contrario

 

El 42% califica de regular la gestión del gobierno y un 30% la ve positiva

 

Dos tercios de los sevillanos (el 65,1%) creen que la situación global de la ciudad no ha variado en el último año, periodo que coincide con el primero del mandato de Espadas como alcalde, según revela el Barómetro Socioeconómico de la Fundación Cámara y el Centro Andaluz de Prospectiva. Hay prácticamente un empate entre quienes piensan que la ciudad ha mejorado en este periodo (un 17,8%) y quienes estiman que ha empeorado (un 17,1%).

Los más optimistas sobre el estado actual de Sevilla son los residentes en los distritos Sur, San Pablo-Santa Justa y Triana, mientras que tienen la visión más crítica los vecinos de Cerro-Amate, a pesar de ser un distrito considerado como un granero tradicional de votos del PSOE, y los de dos distritos con fuerte implantación del PP: Casco Antiguo y Los Remedios.

La gestión del gobierno de Espadas es calificada de regular por el 42,6% de los sevillanos, y bien por un 30%. En líneas generales, los sevillanos son más benevolentes con el Ayuntamiento que con el estado general de la ciudad, ya que si previamente un 17,8% pensaba que la situación general de Sevilla había evolucionado a mejor, la proporción sube a casi el doble (30%) a la hora de calificar como buena la gestión del equipo de gobierno.

Por el contrario, la suma de quienes califican como mala (el 12,5%) o muy mala (el 46%) la gestión del gobierno de Espadas casi equivale a la proporción (el citado 17,1%) de quienes creen que Sevilla ha empeorado globalmente en este su primer año de mandato.

En nueve de los once distritos municipales es mayor la proporción de ciudadanos que califican como regular la gestión del equipo de gobierno, aunque en todos los distritos considerados por separado el porcentaje de los que califican positivamente su gestión supera al de quienes la califican negativamente.

No deja de ser paradójico que en el distrito donde hay más sevillanos que piensan que la ciudad ha empeorado, Cerro-Amate (un 23,6% del total), es el segundo donde luego mejor se valora la gestión de Espadas y de su gobierno (37,5%), sólo superado en tal sentido por el de San Pablo-Santa Justa (un 46,5% de opiniones favorables a la gestión del alcalde y su gobierno).

 

VALORACIÓN DE SERVICIOS

 

El transporte público (5,95 puntos sobre un total de 10) es el área mejor valorada por los ciudadanos en la gestión municipal, aunque ha empeorado en los últimos seis meses (en diciembre le daban una nota de 6,05 puntos).

Aprueban con más de un 5 de nota la gestión de las instalaciones deportivas, la seguridad ciudadana, los centros de enseñanza, parques y jardines, sanidad, Policía Local y servicios sociales. Sólo ha empeorado en el último medio año, aun superando el aprobado, el área de Parques y jardines.

Por el contrario, los sevillanos suspenden la gestión del gobierno en viviendas de protección, limpieza, mejoras en los barrios y aparcamientos.

En una ciudad con 80.000 parados es lógico que el paro se señalado (por el 49,3% de los encuestados) como el principal problema de Sevilla, aunque ahora en menor proporción que hace seis meses (un 3,7% menos, cuando el desempleo ha bajado en este periodo en un 1,40%, al pasarse de los 81.848 parados de diciembre a los actuales 80.694).

Empeora la percepción de la limpieza, que es citada ahora, al igual que antes, como el segundo problema de Sevilla por el 15,3% de los encuestados (13,2% en diciembre, lo que supone una subida a peor superior a los dos puntos en medio año).

 

EL METRO SIGUE GANANDO ADEPTOS

 

Más de la mitad de los sevillanos enjuician favorablemente la situación actual del tráfico en la ciudad (el 54,2%), mientras que un 40,7% lo suspende, si bien la nota final en una escala de 1 a 10 es de suspenso, con 4,62 puntos.

Quienes mejor percepción tienen del tráfico son los vecinos de Triana y de Bellavista-La Palmera, y los más críticos, los que viven en el distrito Macarena.

Un 64,8% de los sevillanos utiliza el transporte público para desplazarse por la ciudad, mientras que un tercio opta por el vehículo privado.

Los mayores de 55 años son los principales usuarios del transporte público (un 83,1%), y los de edades comprendidas entre los 35 y los 54 años, quienes más recurren al coche particular (un 45%).

El Metro es el medio de transporte más valorado. Los ciudadanos le otorgan 8,03 puntos de nota sobre 10 (hace medio año lo puntuaban con un 7,38). Le siguen el tranvía (7,52 puntos), el Cercanías de Renfe (7,38), las bicicletas de Sevici (6,24) y los autobuses de Tussam (6,21 puntos).

Hay que reseñar que la puntuación de estos dos últimos ha bajado levemente en comparación con el Barómetro del mes de diciembre de 2015.

CASI LA MITAD DE LOS SEVILLANOS SE OPONE A LA MEZQUITA

 

El 48,4% de los sevillanos encuestados se opone a la construcción de una mezquita en Sevilla Este que se financiara de forma externa, mientras que uno de cada tres (el 32,7%) son partidarios de la misma.

Los sevillanos de entre 35 y 54 años son los que más rechazo muestran al proyecto (un 55,6%), al igual que los vecinos de Los Remedios (un 57,2%) y de Triana (un 54,8%).

Donde menos rechazo hay es en Casco Antiguo (38%), San Pablo-Santa Justa (42,6%) y Palmera-Bellavista (43,5%), distrito este último donde más polémica se suscitó anteriormente, ya que el barrio de Los Bemejales fue inicialmente el elegido para construir el templo musulmán.

 

CONTRARIOS AL REFERÉNDUM SOBRE LA FERIA

Casi la mitad de los ciudadanos (un 49,6%) se declaran contrarios a la idea del alcalde de convocar un referéndum para decidir sobre el día de inicio de la Feria de Abril.

Los encuestados de Los Remedios (72,4%) son los que en mayor proporción están en desacuerdo con el proyecto de Espadas.

A medida que disminuye la edad de los encuestados aumenta el porcentaje de quienes se oponen al referéndum.

 

APOYO AL ADELANTO DE LA FIESTA

El 45,8% de los ciudadanos encuestados está a favor de que la Feria de Abril comience en la noche del sábado y concluya el sábado siguiente.

Por el contrario, la cuarta parte (un 25,1%) se opone.

Los encuestados de Este-Alcosa-Torreblanca (62,7%) son los que en mayor proporción son partidarios del posible cambio, mientras que los residentes en Los Remedios son quienes más se oponen (un 45%).

A menos edad de los encuestados, más partidarios de la ampliación de los días festivos.

 

APOYO A LA PROLONGACIÓN DEL TRANVÍA
Cuatro de cada cinco sevillanos (el 80,8%) valora positivamente la idea del alcalde de prolongar el tranvía desde San Bernardo hasta Santa Justa.

Curiosamente, el mayor número de partidarios no está en los distritos por donde discurriría la prolongación de la línea o en su entorno, sino en algunos situados en extremos de la ciudad, como Bellavista-La Palmera (el 89,2%), Sur (el 88,3%) y Macarena (el 86,1%).

Los dos distritos ‘a priori’ más beneficiados por el proyecto ocupan en la lista el cuarto lugar (Nervión, con el 85,4%) y el octavo (San Pablo-Santa Justa, con el 77,3%).

A medida que aumenta la edad del encuestado lo hace también la proporción de partidarios del proyecto.

Detectado un “cambiazo” a los estatutos de la Red de Ciudades Magallánicas

El delegado de Hábitat Urbano del Ayuntamiento de Sevilla, Antonio Muñoz, elevará al Pleno del viernes 29 de julio de 2016  una propuesta en la que se condiciona la pertenencia de Sevilla a la Red Mundial de Ciudades Magallánicas a que se adecue a los estatutos originalmente aprobados tras su fundación en la ciudad portuguesa de Sabrosa y que fueron ratificados por el Pleno municipal el 29 de diciembre de 2014.

El Ayuntamiento de Sevilla ignoraba que posteriormente, el 12 de abril de 2015 y en la ciudad chilena de Punta Arenas, se celebró otro acto “constitutivo” de la Red, en el que se aprobaron otros estatutos con modificaciones importantes y que no fueron ratificados por el Consistorio sevillano.

Con el cambio de los estatutos al margen de Sevilla se modificó la naturaleza de la Red, que dejó de ser de ciudades exclusivamente para incorporar a la misma a personas físicas. Esos cambios, según un informe del secretario municipal, no pueden justificarse en exigencias de la ley de Asociaciones, pudiendo resultar incluso contrarios a la misma.

Por otra parte, en la propuesta se instará al Gobierno de España a impulsar la ley que concede al evento “V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo” la categoría de Acontecimiento de Excepcional Interés Público al amparo de la ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

 

El IAPH bendice la demolición y reconstrucción del mercado de la Puerta de la Carne

 

La Comisión Provincial de Patrimonio de Sevilla ha aprobado finalmente la conversión del antiguo mercado de la Puerta de la Carne en un centro de cultura, ocio y gastronomía (mercado gourmet) basándose especialmente en un informe favorable del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico (IAPH) a los dos grandes asuntos pendientes de resolución: la demolición de su estructura, en un estado irrecuperable, y la construcción de un gran sótano que podría superar la superficie catastral de la parcela para albergar los equipos técnicos (ascensores, máquinas de aire acondicionado…) que precisará el renovado edificio.

Tres meses en esta última etapa  han sido necesarios para desbloquear el proyecto de mercado gourmet en la antigua plaza de abastos de la Puerta de la Carne, dotada de un valor arquitectónico indiscutible en cuanto obra pionera del Racionalismo español, motivo por el cual está inscrita en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz con nivel B (protección global).

El pasado 27 de abril, la Comisión Provincial de Patrimonio, a la vista de que el planteamiento de los promotores había evolucionado hacia la demolición de la estructura central del inmueble y posterior restitución mimética de la misma basándose en un levantamiento fotogramétrico, consideró necesario que se hiciera un estudio más minucioso de las patologías que sufría el edificio, con objeto de que se descubrieran los daños en cada uno de los elementos de la estructura y, en su caso, las causas que imposibilitaran su conservación, así como los posibles procedimientos de restauración que se pudieran aplicar.

 

REPRISTINADO

 

Al tratarse de un Bien de Interés Cultural con protección integral, los miembros de la Comisión, ateniéndose escrupulosamente a la ley, querían agotar todas las posibilidades para tratar de rehabilitarlo y evitar una demolición y posterior reconstrucción, algo para lo cual exigían que se demostrara de forma fehaciente que en inmueble estaba en una situación de práctica ruina.

En estos tres meses han emitido informes al respecto la Oficina de Control y el Servicio de Conservación de la Gerencia de Urbanismo y, fundamentalmente, el IAPH el pasado 18 de julio, un dictamen que a la postre ha sido clave para autorizar la demolición de la estructura y su posterior reconstrucción, a imitación de la original.

El IAPH ha determinado que la estructura central del antiguo mercado “presenta tales daños que resulta irrecuperable, por lo que no sería improcedente su demolición y repristinación” (según el DRAE, “reconstruir algo devolviéndolo a su estado original”).

Se asume que con estas demoliciones se perderá parte del valor material de la estructura del edificio primando su valor expresivo. Según el dictamen del IAPH, “la restitución deberá ser discernible, sin crear un falso histórico, conservando aquellos elementos que sea posible como documento y testimonio de su momento histórico y permitiendo la lectura de las nuevas aportaciones”. Además, se deberá documentar el proceso de demolición y repristino de las estructuras, dando así respuesta a la metodología de intervención en el patrimonio histórico.

 

SÓTANO CON CAUTELAS

El segundo punto polémico sobre el que el IAPH se ha pronunciado ante la Comisión Provincial de Patrimonio a requerimiento, el pasado 20 de junio, de la Delegación Territorial de Cultura, ha sido en relación con la construcción de un sótano.

Afirma el Instituto que la posibilidad de incorporación de un sótano en el antiguo mercado de la Puerta de la Carne “si bien modifica la realidad original del edificio, debe vincularse a la necesidad de solventar las demandas técnicas y derivadas del cumplimiento de la normativa inherentes al uso, sin alterar la percepción de su volumetría exterior”.

El IAPH dictamina que no deben alterarse con el sótano las cualidades espaciales del mercado y que hay que preservar la diafanidad de su espacio central. Esta intervención, en caso de llevarse a cabo, deberá adoptar criterios de discernibilidad y de documentación, además de las preceptivas actividades (excavaciones) arqueológicas.

A la vista del informe del Instituto, la Comisión Provincial de Patrimonio ha dado luz verde al proyecto del mercado gourmet y exigido además de lo citado que la intervención se complemente con acciones de musealización y puesta en valor “a implementar en el proyecto”  y que al término de las actuaciones se presente un informe global sobre lo realizado.
Conclusiones del informe técnico

El IAPH encargó a Enrique Vázquez Vicente, arquitecto especialista en análisis y cálculo de estructura, un informe sobre el estado del antiguo mercado de la Puerta de la Carne, en el que tras realizar 70 catas de inspección en la estructura, 95 ensayos de resistencia y 81 ensayos químicos, llega a las siguientes conclusiones, de forma resumida:

-El daño en los elementos estructurales está en una fase muy avanzada. El frente de carbonatación del hormigón ha superado con mucho la zona de revestimiento de armadura, llevando ésta muchos años desprotegida. La armadura presenta una corrosión generalizada, con pérdidas muy importantes en algunos casos. En otros, la armadura está en estado de laminación o ha desaparecido completamente.

-Los ensayos de caracterización del hormigón sugieren un material muy poroso, con problemas de carbonatación y con problemas puntuales de presencia de sales. Tras el estudio estadístico de los ensayos de resistencia a compresión se obtiene una resistencia inferior a 6 MPa.

-El cálculo de los elementos principales de la nave central indica niveles de seguridad inferiores al admisible.

-Debido al manifiesto estado de deterioro de los forjados no es aconsejable ningún tipo de actuación de refuerzo. Es necesaria una sustitución total de los forjados.

-Para los elementos de la nave central no hay ninguna técnica de refuerzo que pueda aplicarse en este caso compatible con el mantenimiento de las características geométricas de la estructura y con la percepción del conjunto.

Obligación de diferenciar los elementos originales de su copia

 

El informe del IAPH subraya la necesidad de reconocer dos estadios en el proceso de intervención en el antiguo mercado de la Puerta de la Carne, pionero del movimiento moderno en España, diferenciando claramente la restitución de los elementos demolidos de este BIC de la aportación contemporánea.

Esta aportación debe hacerse a través de una nueva arquitectura que, tal y como se recoge en el artículo 20 de la ley 14/2007, de 16 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía, deberá ser reconocible.

El respeto a los valores del Bien durante la intervención debe garantizar la correcta lectura e interpretación histórica y cultural del inmueble, que podría complementarse con acciones de musealización y puesta en valor, a implementar en el proyecto.

La restitución mimética de los elementos demolidos no garantiza por sí sola la conservación de los valores patrimoniales del edificio. La adecuación funcional a un nuevo uso implica una serie de decisiones de proyecto que deberán asumir y salvaguardar los valores del edificio.

Entre estos valores destacan la “rotunda y sencilla volumetría exterior y su doble naturaleza tipológica” como “mercado-plaza” (otorgando condición de la fachada interior al límite de la crujía perimetral) y “mercado-edificio” (dotando de gran protagonismo al espacio central), características espaciales ambas definidas en el proyecto original.

 

Aussa: el color del cristal

 

Tres informes jurídicos contradicen los del secretario y el interventor sobre Aussa

La privatización sería una hipotética solución entre cuatro al falso problema del ámbito territorial

 

El gobierno de Espadas ha provocado una polémica sobre la posible privatización de la empresa Aussa al mostrarse proclive (véase la intervención de Carmen Castreño en el último debate del curso político en Ondaluz Tv) a la venta de sus acciones como forma de solucionar las actuaciones de presunta ilegalidad en que habría incurrido  y del riesgo financiero que indirectamente supondrían para el Ayuntamiento en cuanto accionista mayoritario a través de Tussam (51% de las acciones), según informes del secretario y del interventor municipales.

La naturaleza jurídica y el rol de la antigua Aparcamientos Urbanos de Sevilla S.A (que ahora se ha cambiado el nombre por el de Aparcamientos Urbanos Servicios y Sistemas) son enormemente controvertidos y han sido objeto de interpretaciones contrarias a las que sostienen los altos funcionarios del Consistorio.

Recordemos, en palabras del secretario municipal, que el Pleno del Ayuntamiento acordó el 23-XII-1997, con Soledad Becerril de alcaldesa, establecer la gestión indirecta como método de gestión y construcción de los aparcamientos de El Arenal, José Laguillo y Pino Montano (todos en la ciudad), así como el estacionamiento regulado en la vía pública.

La fórmula elegida fue la constitución de una sociedad mercantil integrada por la empresa municipal de transporte Tussam (que acabó teniendo la mayoría del capital, con el 51%) y participada por capital privado (actualmente Cointer, una filial de la constructora sevillana Azvi, con el 49%). En resumen, una empresa mercantil de economía mixta  o capital público-privado.

 

SÓLO EN SEVILLA O NO

 

Según el secretario y el interventor, por su objeto social y por su condición de medio propio del Ayuntamiento, Aussa tendría que limitarse a la construcción y explotación de aparcamientos que le sean adjudicados por el Consistorio sevillano y en Sevilla.

Como en Derecho todo es interpretable, un informe elaborado por el despacho de Olivencia y Ballester sostiene lo contrario: Aussa no es un medio propio del Ayuntamiento, ya que su capital no es 100% municipal, y como sociedad mercantil sujeta al Derecho privado está habilitada, conforme a sus estatutos sociales, a abrir sucursales en otras ciudades y competir con otros operadores para adjudicarse por concesión administrativa la explotación de otros aparcamientos.

Llama la atención que en el artículo 3º de los estatutos de la empresa sólo el punto 1º está referido a aquellos aparcamientos en Sevilla que inicialmente motivaron su creación  (Arenal, José Laguillo y Pino Montano) y que se diga que también estará en su objeto social la “explotación y en su caso construcción de aparcamientos en superficie o subterráneos que en el futuro puedan serle adjudicados por el Ayuntamiento de Sevilla”.

Con esto habría sido más que suficiente para dejar constancia de la voluntad del Ayuntamiento como accionista mayoritario a través de Tussam de que Aussa no saliera nunca de nuestro término municipal.

Sin embargo, este artículo tiene un total de nueve puntos de redacción genérica y que no pueden interpretarse como centrados exclusivamente en Sevilla. Al añadirse al primero abrirían la puerta a lo que acabó pasando posteriormente: la expansión de la compañía fuera de la ciudad. Así, el punto sexto habla de “el control y explotación de zonas de aparcamiento regulado en superficie, y el segundo párrafo del artículo noveno, de que  “las actividades enumeradas podrán también ser desarrolladas por la sociedad, total o parcialmente, de modo indirecto, mediante la participación en otras sociedades con objeto análogo”.

 

CÁCERES Y CHICLANA

 

Según el secretario municipal, Luis Enrique Flores, los problemas surgen a partir del año 2007, cuando Aussa, al perder su condición de medio propio del Ayuntamiento de Sevilla (Olivencia y Ballester sostienen que nunca tuvo esa condición) y con el objetivo de asegurar su viabilidad, ya que no podía depender exclusivamente de los encargos del Consistorio sevillano, comienza a participar en licitaciones y a obtener adjudicaciones de contratos fuera del ámbito territorial de Sevilla y adjudicados por poderes distintos de nuestro Ayuntamiento.

O sea, que quien crea el supuesto problema es Monteseirín, alcalde por aquel entonces. Y resulta sorprendente que el secretario, que era entonces el mismo que ahora, haya tardado nueve años en alertar sobre la presunta actuación irregular/ilegal de Aussa.

Y eso que en el año 2012 el Juzgado de lo Contencioso Administrativo Nº 2 de Cáceres negó a Aussa capacidad para operar fuera del término municipal hispalense (¿les suena?) y de presentarse a concursos para la gestión de servicios dependientes de otros ayuntamientos. Aussa se había presentado en UTE con Aristos para el concurso de la zona azul de la ciudad extremeña, pero su participación fue impugnada tanto por otras compañías como por la patronal del sector (Asociación Española de Aparcamientos y Garajes, ASESGA), lo que motivó su exclusión.

Aussa recurrió, perdió el pleito en primera instancia y dos años más tarde hubo que retrotraer las actuaciones al principio porque el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura le dio la razón a la empresa sevillana pese al fallo inicial en su contra y que iba en línea con las tesis del secretario y del interventor del Ayuntamiento sevillano.

Por otra parte, a finales del año 2013 se reunió la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de Chiclana para adjudicar la explotación de la zona azul, pero a la vista de que una de las ofertas era de Aussa, que “reviste la forma societaria de sociedad de economía mixta local constituida a iniciativa del Ayuntamiento de Sevilla para la gestión indirecta del servicio público de gestión, explotación y construcción de aparcamientos en superficie y subterráneos reflejado en su objeto social (….) se acordó la emisión de informe jurídico sobre la admisión de dicha sociedad”.

El informe jurídico decía, entre otros aspectos, lo siguiente: “Del tenor de los estatutos sociales no se desprende que el alcance de su capacidad de obrar se limite al área territorial de la ciudad de Sevilla, a excepción de la actividad contemplada en el apartado 1 del artículo 3 de los mismos”. Y concluía que no había causa para excluir a Aussa.

Así pues, frente a la interpretación restrictiva del secretario y del interventor (dos), hemos hallado tres que sostienen lo contrario: el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, el bufete de Olivencia y Ballester y el Ayuntamiento de Chiclana.

 

CUATRO OPCIONES

¿Qué queda del supuesto problema? Dice el secretario que las operaciones mercantiles de Aussa suponen un riesgo financiero que puede poner en peligro el propio servicio público municipal, y todo ello sin que el Pleno del Ayuntamiento las haya autorizado. Suponen un riesgo pero también pueden suponer un beneficio, ¿no?. De hecho Aussa obtiene resultados positivos año tras año. Hace siete, cuando se aprobó su Plan Estratégico con el beneplácito del Ayuntamiento como accionista mayoritario a través de Tussam y en el que se preveía lo que ha estado haciendo (expansión primero por Andalucía y luego al resto de España), sus activos estaban valorados en 12 millones de euros. ¿Cuánto valen hoy después de todas las concesiones que ha conseguido?

 

El secretario, que durante siete años no dijo ni mú y que ahora de repente advierte sobre presuntas irregularidades/ilegalidades, propone para resolver el supuesto problema cuatro opciones:

  1. Que el Pleno ratifique las acciones realizadas, algo que le parece inviable pero que choca con las interpretaciones en sentido contrario. ¿Por qué no las puede ratificar?
  2. Mantener la situación en los términos actuales pero que, a su juicio, podrían derivar en responsabilidad de los representantes del capital municipal. ¿Y no hay riesgo similar por operaciones que se hagan en Tussam, Emasesa, Lipasam, Emvisesa… y también en otras empresas municipales de “segundo grado” como Copero Solar, Tussoenergía y hasta la Corporación de Empresas Municipales? ¿Por qué el secretario sólo ve riesgo en Aussa y no en las demás sociedades municipales?
  3. Reconducir la actividad de la empresa a los términos estrictos de su objeto social Sigue basándose en su particular interpretación, negada por otras instancias, de que Aussa sólo puede operar en Sevilla.
  4. Vender la participación de Tussam, o sea la privatización, que el gobierno considera como única salida (¿?) pero que el mismo secretario reconoce problemática por la existencia de un posible derecho de veto de los accionistas privados. Bien, ¿y por qué hay que privatizar Aussa, que es rentable, y el secretario no ha planteado la privatización de Copero Solar o Tussoenergía, por ejemplo?

Vemos, pues, que la privatización es sólo una de las cuatro opciones y que todas se basan en una interpretación discutible del secretario y del interventor, opuesta a la de otras instancias que se han tenido que pronunciar jurídicamente en la realidad, como el TSJEx y el Ayuntamiento de Chiclana, y teóricamente como Olivencia y Ballester.

Si Aussa ha actuado como una ínsula Barataria cabe pensar que el Ayuntamiento no controla realmente la empresa a través de Tussam. Por tanto, el problema de fondo ya no es ni Aussa ni Tussam, sino la falta de autoridad del gobierno municipal.

 

Lipasam contratará a 380 personas este verano

La Consejería de Economía ha registrado ya oficialmente el convenio colectivo de la empresa municipal Lipasam, en el que el Ayuntamiento adquiere el compromiso firme de mantener una plantilla mínima de personal fijo indefinido de 1.372 efectivos. El alcalde ha anunciado planes de contratación para este verano, y también se han publicado las listas de los aspirantes que quieren ingresar en la bolsa de trabajo y que han superado los tests psicotécnicos.


En virtud del convenio colectivo, que tendrá una vigencia de cuatro años contados a partir del pasado 1 de enero y que expirará el 31 de diciembre de 2019 (con lo que Espadas se garantiza la paz social en la compañía durante todo su mandato) con opción a prórroga automática de año en año, Lipasam se compromete formalmente a mantener el nivel de empleo estable con una plantilla mínima de personal fijo indefinido de 1.372 a lo largo de la duración del acuerdo.

Para ello se irá reponiendo el número de las plazas que vayan quedando vacantes por cualquier circunstancia, conforme resulte de la relación de puestos de trabajo y de la organización de los servicios, siempre que no existan prohibiciones o limitaciones en materia de contratación, bien en la legislación vigente o en la dotación presupuestaria anual.

No obstante, de forma excepcional y cuando esté justificado por resultar imposible desarrollar el trabajo con la plantilla fija, Lipasam podrá recurrir a los servicios de empresas de trabajo temporal (ETT), previa justificación ante el Comité de Empresa.

 

PLAN DE VERANO

Cuando la dirección de la empresa municipal alcanzó la pasada primavera el acuerdo con los trabajadores para la firma del nuevo convenio ahora ratificado por la Junta de Andalucía, la plantilla fija la componían  unas 1.240 personas en números redondos.

Por tanto, el compromiso mínimo para los próximos cuatro años obligaría a la contratación de unos 132 operarios. De momento, el alcalde ha expresado durante una reciente visita al Parque de Limpieza del Distrito Norte, tras conocerse una inversión de 4,9 millones de euros en nuevo equipamiento, que la empresa municipal va a proceder a la incorporación en estos meses de verano de aproximadamente unos 380 trabajadores.

La novedad en esta temporada es que por primera vez estos trabajadores serán elegidos de la nueva bolsa de trabajo una vez que se agote la antigua, ya que en los últimos años se recurría al Servicio Andaluz de Empleo al estar supendida esta última. Se estima que de la nueva bolsa podrían salir unos 80 contratados para este verano.

En esa línea, en la bolsa de empleo de Lipasam se han publicado las listas definitivas de los aspirantes a ingresar en la misma que han sido declarados aptos tras superar la fase de pruebas psicotécnicas y un sorteo ante notario al objeto de ordenar y/o elegir de entre las personas de cada grupo que han obtenido igual valoración.

 

PRESELECCIONADOS

 

Desde el día 13 de julio se están organizando los reconocimientos médicos de aquellos candidatos que han sido declarados aptos en la última prueba selectiva. Inicialmente sólo serán llamados aquellos candidatos que hayan obtenido mayor valoración o hayan sido seleccionados en sorteo, siendo el número de personas a llamar las siguientes:

  • Grupo Reservado: Serán llamadas inicialmente para reconocimiento las 42 primeras personas según el orden de la lista. Existe una reserva de 25 más, con objeto de cubrir las posibles bajas que puedan producirse.
  • Grupo menor de 30 años: Serán llamadas inicialmente para reconocimiento las 90 primeras personas según el orden de la lista. Existe una reserva de 50 más para cubrir posibles contingencias.
  • Grupo Entre 30 y 50 años: Serán llamadas inicialmente para reconocimiento las 360 primeras personas según el orden de la lista. Existe una reserva de 50 más para cubrir cualquier eventualidad.
  • Grupo Reservado: Serán llamadas inicialmente para reconocimiento las 108 primeras personas según el orden de la lista. Se pondrán en reserva otras 50.

En esta convocatoria, a la que se presentaron más de 4.000 personas, han quedado garantizados los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.