El Juzgado le comunicó el 15 de octubre de 2025 el fallo contrario al último recurso de la empresa de Enrique Ybarra
La delegada de Turismo y Cultura del Ayuntamiento de Sevilla, Angie Moreno, ha reconocido en el Pleno municipal celebrado el jueves 16 de abril (2026) a pregunta del presidente de Adepa (Joaquín Egea) que los técnicos de su Delegación están trabajando en la «adecuación de los pliegos para que las compañías de autobuses turísticos paguen una tasa al Consistorio desde que un juzgado dictó una sentencia favorable a los intereses municipales, comunicación que se produjo el 15 de octubre de 2025.
El presidente de la Asociación de Defensa del Patrimonio de Andalucía (Adepa), Joaquín Egea, intervino durante el turno ciudadano en el Pleno municipal para volver a preguntar sobre si las compañías propietarias de los autobuses turísticos que circulan por Sevilla pagan o no una tasa al Consistorio.
El presidente de Adepa, en el turno ciudadano del Pleno municipal
Egea recordó en nombre de su asociación que llevan haciendo esta pregunta aproximadamente unos veinte años. De hecho su anterior intervención al respecto se produjo en el Pleno municipal del 21 de marzo de 2024, tal como publicamos entonces. El asunto fue abordado de nuevo a raíz de una pregunta de la portavoz de Con Podemos-IU, Susana Hornillo, en la Comisión Especial de Control y Fiscalización del gobierno local, celebrada el 10 de enero (2025), pero viene de muy lejos, como dijo Egea, que ya lo planteó, sin suerte, a la Hacienda municipal y que tuvo unas palabras de gratitud hacia la antigua concejal Susana Serrano, «que fue la primera que impulsó», tal como vimos en el informe ‘Madrid, 40 millones por los buses turísticos en 10 años; Sevilla, cero euros en 32 años‘.
LA RESPUESTA DE LA DELEGADA
La encargada por el gobierno de José Luis Sanz de responder al presidente de Adepa fue la delegada de Cultura y Turismo, Angie Moreno, que se expresó en los siguientes términos:
«Con el objeto de regularizar en Sevilla el transporte turístico y dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 66 de la Ordenanza (municipal) de Circulación
se aprobó por la Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 3 de diciembre de 2021, los pliegos de cláusulas económico-administrativas que regulan el otorgamiento de las autorizaciones de este uso especial del dominio público municipal.
En esa cláusula séptima del pliego se contempla abonar al Ayuntamiento, por adelantado, una tasa que se integraría por un importe fijo de 153.000 euros excluido el IVA (185.130 con el IVA), y una tasa variable resultante de aplicar el 8% sobre los ingresos que superen la cifra de negocio de 1,5 millones de euros.
Tasa que tras la emisión del informe de Intervención se configuró en el nuevo pliego de condiciones con un importe fijo de 225.000 euros, IVA excluido ( 272.250 con el IVA).
Como consecuencia de esta tramitación se interpuso un recurso de reposición por la Compañía Hispalense de Tranvías ( la fundada por Enrique Ybarra, base del grupo City Sightseeing), siendo resuelto por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el día 5 de mayo de 2023.
Cuando se estaba realizando toda esta tramitación después de esta Junta de Gobierno del 23, para modificar esta regulación de la tasa se interpuso recurso contencioso-administrativo por la mencionada compañía (de nuevo la Hispalense de Tranvías, fundada por Enrique Ybarra, distinguido por el Ayuntamiento con el I Premio Turismo de Sevilla) ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 12 de Sevilla, lo que provocó no continuar con la tramitación del expediente hasta no saber el fallo del Juzgado.
El empresario Enrique Ybarra
Y esto llega con fecha 15 de octubre de 2025. El magistrado-juez titular del mencionado juzgado dictó sentencia favorable para el Ayuntamiento de Sevilla, por lo que a fecha de hoy la Delegación de Turismo está trabajando en la adecuación de los pliegos para poder sacar a concurrencia el otorgamiento de las autorizaciones de uso especial del dominio público municipal.
Una vez que ya el magistrado ha dictado sentencia, ahora es cuando ya se está volviendo a trabajar sobre esos pliegos, adecuándolos, para poder cobrar esa tasa que, evidentemente, hay que cobrar en la ciudad de Sevilla. Una de las empresas que ejecuta ese servicio en la ciudad (referencia a la compañía fundada por Enrique Ybarra) sabéis que tiene servicio repartido por 70 ciudades del mundo entero. En todas abona una tasa, absolutamente en todas, menos en la que nació, que es la ciudad de Sevilla.
Entonces, lógicamente, nosotros somos partidarios -y todos los que estamos aquí- de que eso hay que pagarlo, y estamos dándole la forma correcta, pero, como le digo, le agradezco que…. se están dando pasitos y vamos a intentar que ya, en un breve espacio de tiempo, podamos tenerlo resuelto».
LOS PASITOS MUNICIPALES
La intervención de la delegada de Cultura y Turismo ha vuelto a poner de manifiesto la estrategia obstruccionista de la compañía fundada por Enrique Ybarra a base de recursos para no pagar ni un solo euro al Ayuntamiento de su ciudad, el mismo Consistorio que pese a la nula contribución de aquél a la misma le otorgó su primer premio turístico y le apoyó en la distinción de Sevillano del Año.
Ybarra acumula ya unos 34 años sin pagar a la Corporación Municipal de la ciudad que le vio nacer y que le ha colmado de honores, mientras que como ha dicho Angie Moreno paga religiosamente tasas en cada una de las 70 ciudades del mundo en que tiene concedido el servicio de autobuses turísticos.
La delegada de Cultura y Turismo, Angie Moreno, durante su intervención en el Pleno
El segundo hecho destacable de la intervención de la delegada es la tardanza no en redactar desde cero unos pliegos de condiciones, sino en «adecuar» los que ya estaban redactados desde la etapa de Espadas y Muñoz en la Alcaldía para que las empresas de autobuses turísticos paguen una tasa al Ayuntamiento.
El 16 de abril de 2026, fecha de celebración del Pleno en que ha preguntado por el tema Joaquín Egea, se han cumplido seis meses y un día desde la comunicación por el juzgado (el 15 de ocubre de 2025) de la sentencia favorable al Ayuntamiento y que le da vía libre para aplicar las tasas. Medio año, y nada.
La situación recuerda a la que se vivió en el Ayuntamiento en el año 2023. Cuando la Junta de Gobierno presidida por Antonio Muñoz resolvió el recurso de reposición presentado por la compañía fundada por Enrique Ybarra, la Corporación Municipal entró en funciones por la convocatoria de elecciones municipales, el 28 de mayo, y todo quedó paralizado.
Y cuando el gobierno de Sanz trató de reactivar el asunto, Ybarra interpuso otro recurso, esta vez ante la jurisdicción Contencioso-Administrativa. El gobierno de Sanz lleva ya seis meses y un día para rematar el asunto, esta vez con el pronunciamiento judicial a su favor, pero como dice la delegada sólo va dando «pasitos».
Ahora llega la Feria, después vendrá la paralización administrativa por el tórrido calor sevillano, y la ‘rentrée’ administrativa y política no se producirá hasta septiembre, cuando falten tan sólo ocho meses para unas nuevas elecciones municipales en mayo de 2027.
Pasito a pasito, hay muchas probabilidades que acabe este mandato y las compañías de autobuses turísticos, lideradas por la de Ybarra, se libren de pagar tasas al Ayuntamiento de Sevilla, que es el último de la fila (por no emplear otro calificativo), mientras aquéllas pagan en todas partes. Menos aquí.
Será porque Sevilla tiene un color especial.
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