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Prensa

El debate sobre las Atarazanas ha servido para descubrir que Espadas tampoco lee la prensa. Así le va a él (sólo es alcalde) y así nos va a nosotros. A don Juan le preguntaron tras la rueda de ídem sobre los Presupuestos su opinión acerca de la postura de la Fundación Atarazanas en relación con el proyecto de rehabilitación de los astilleros medievales. Imbuido quizás por la árida materia de las Cuentas, sobre la que había versado su intervención previa, al cambiar de tercio concluyó su parrafada con estas palabras: “Se respeta su opinión, pero han de decir cuánto vale su propuesta; cuáles son los costes”. ¡Si el coste había salido publicado en todos los periódicos del día! Excavar las Atarazanas para descubrir la majestuosidad de sus pilares y ver que aquello es como una catedral civil costaría 700.000 euros, equivalentes al 7% de los 10 millones que aportaría La Caixa. Reza el dicho que un político debe estar dispuesto a desayunarse un sapo cada mañana. No le deseamos tan pesada digestión al alcalde. Nos conformamos con que al menos se desayune los periódicos.

Navidad 2015: algo no cuadra

El mejor diciembre económico de los últimos años se ha traducido en el peor dato de subida de empleo

La estadística estaría denotando un aumento de la economía sumergida en la ciudad

 

 

El delegado de Hábitat Urbano, Cultura y Turismo, Antonio Muñoz, presentó el pasado viernes su balance de la campaña navideña en Sevilla en general y de la programación audiovisual y cultural del Ayuntamiento en particular. Según sus propias palabras, han sido “tremendamente positivos” e invitan al optimismo por haberse contabilizado alrededor de un millón de asistentes a las diferentes actividades de ‘Alumbra Sevilla’.

Más que en la cifra de espectadores a los ‘mapping’, animaciones callejeras, espectáculos en el Alcázar y demás, nos interesa centrarnos en los datos económicos asociados a los facilitados por el delegado y a otros indicadores, como los transportes.

Así, según Antonio Muñoz, la Navidad se ha consolidado como un pilar para el sector turístico, el más importante de la ciudad, ya que se ha registrado un aumento del 6% en el número de extranjeros alojados en los hoteles en comparación con la Navidad del año 2014.

Conforme a los datos remitidos al Ayuntamiento por la Asociación de Hoteleros, el nivel de ocupación media del centenar largo de establecimientos existentes en Sevilla capital se ha situado en el 64%, una cifra muy satisfactoria para el conjunto del sector.

IMPACTO POSITIVO

Parece lógico que el incremento de turistas extranjeros, nacionales aparte, haya tenido un impacto positivo tanto para los hoteles como para el aeropuerto de San Pablo. Los datos aportados por el Consistorio revelan que ha habido un incremento espectacular, del 18%, tanto en el número de vuelos como de asientos ocupados en los aviones.

A más turistas en la ciudad y más gente en las calles, atraídas por la programación del Ayuntamiento, más clientes potenciales para los bares y los comercios. Según el gobierno local, la facturación en el sector de la hostelería se ha incrementado en un 4% respecto de la campaña navideña de 2014.

Por su parte, el presidente de la Confederación Provincial de Comercio, Servicios y Autónomos (Aprocom), Tomás González, declaró hace cuatro días con motivo de las rebajas de enero que esperaba fueran buenas para el comercio sevillano después de que sus ventas durante el periodo navideño (desde el 8 de diciembre hasta el 6 de enero) hubieran experimentado una subida media del 6,8% respecto del mismo periodo precedente. Además, según González, en el conjunto del año 2015 el sector comercial obtuvo unas ventas superiores en un 4% al año 2014.

RECUPERACIÓN

Estos datos demuestran, a juicio del presidente de Aprocom, que existe una recuperación lenta del consumo, pero recuperación al fin y al cabo. Tomás González ha aportado otra cifra: se ha producido un 20% más de operaciones en las cajas de los comercios en 2015 en comparación con 2014, hecho demostrativo de que ha habido más consumidores en las tiendas, aunque éstos hayan realizado operaciones “más pequeñas”. Dicho de otro modo, en el año 2015 ha habido más personas en los comercios que en el año anterior no tenían poder de compra, un poder que habrían empezado a recuperar en el año recién terminado.

Volviendo al delegado de Hábitat Urbano, Antonio Muñoz, éste ha subrayado también que la programación navideña ha permitido además la creación de empleo en el tejido cultural de la ciudad, ya que más de 1.500 personas, entre contratadas y colaboradoras, han estado en activo durante las pasadas semanas. En palabras del delegado, ‘Alumbra Sevilla’ se ha convertido “en una fuente de ingresos y una oportunidad para nuestros artistas y gestores culturales, que han podido demostrar su valía”.

A estos datos positivos hay que añadir otros indicadores en la misma línea, como que Tussam transportó 36.291 viajeros más que en 2014, y que el pasado mes de diciembre ha sido el mejor de la historia en la línea 1 del Metro, con casi millón y medio de pasajeros (un 2,02% más).

EMPLEO

Con esta cantidad de datos positivos, incrementos de facturación, usuarios, espectadores, pasajeros y gente ante las cajas registradoras de los comercios podría haberse esperado en consonancia una significativa caída del paro y de aumento de empleo en Sevilla durante el mes de diciembre. Y sí, el paro cayó en el último mes del considerado como el primer año de la recuperación económica, pero en tan sólo 1.687 personas, cifra que constituye el menor descenso de los cuatro últimos años en este mes clave para la ocupación, por la campaña de Navidad.

En años anteriores, cuando la crisis estaba aún en su pleno apogeo, el paro bajó mucho más: entre 2.295 y 2.514 personas. Algo, pues, no ha cuadrado en este diciembre y en esta Navidad.

 

 

 

 

 

 

 

El presidente de la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA),  Javier González de Lara, ha admitido que las centrales sindicales “llevan razón” cuando denuncian que el empleo que se está creando no es de la calidad deseada, si bien confía en que cuando se estabilice la situación económica “habrá mucho más empleo y de más calidad”.

El problema que traslucen los datos de paro de diciembre en Sevilla capital es el de una menor traducción que antes de la recuperación económica en empleo, lo cual es sumamente preocupante porque estaría denotando la existencia de trabajadores sin contrato, la prestación de horas extraordinarias impuestas y sin compensación económica y más economía sumergida, en suma, por la falta real de confianza empresarial en el futuro y de respeto a las reglas del juego laborales.

 

No tocata y fuga

Zoido ha perdido en tan sólo medio año tres de los cuatro independientes que iban en su lista electoral
A Espadas se le fueron dos de los cuatro “galácticos” que fichó en el anterior mandato, con fuerte malestar interno

 

El arquitecto José Luis Vargas, uno de los cuatro candidatos independientes que iban en la lista del PP para las elecciones municipales del 22 de mayo y fichaje estrella de Zoido para ocuparse  de la Delegación de Urbanismo en el caso de que, como confiaba, él resultara reelegido alcalde ha dado un portazo y ha dimitido como concejal del grupo Popular antes de que acabara el año y poco más de seis meses después de constituida la nueva corporación municipal.

Urbanismo, la delegación tradicionalmente más poderosa del gobierno local y de la que depende la Gerencia como organismo autónomo, había pasado sin pena ni gloria durante el mandato de Zoido como alcalde y pese a que su mayoría absolutísima de 20 concejales le permitía hacer y deshacer a su antojo sin ninguna oposición tras el castigo infligido por los sevillanos en la persona de Espadas a la nefasta gestión de Monteseirín y su socio Torrijos.

Sin embargo, la falta de peso político y de conocimientos técnicos en la materia de la dupla Vílchez/Leopoldo se convirtió en un lastre insalvable tanto para desbloquear a tiempo para su rentabilización política por Zoido proyectos como la segunda tienda de Ikea, el Caixaforum en las Atarazanas, una tienda de Decathlon en la isla de la Cartuja, la SE-35…. como para proceder a la tantas veces anunciada revisión del PGOU para adecuarlo a la nueva coyuntura de grave crisis económica.

 

UN EXPERTO

 

Por eso Zoido decidió darle un giro de 360 grados a la cuestión al pensar nombrar como responsable de esa parcela municipal no a un neófito como Vílchez sino a todo un arquitecto experto como José Luis Vargas, director general del estudio Orfila 11, con 35 personas en nómina, un historial a sus espaldas como restaurador de edificios antiguos en la ciudad y ganador de proyectos de hospitales en Brasil.

Vargas, tras su fichaje por Zoido después de haberle asesorado en el montaje de la Copa Davis, anunció que abandonaría su estudio de arquitectura para dedicarse de lleno a la política, confiando, como el entonces alcalde, en que ejercería como nuevo delegado de Urbanismo del Ayuntamiento. Sin embargo, sus expectativas no se cumplieron, ya que Zoido acabó relegado al palomar de la oposición y Vargas, a un concejal raso sin relumbrón, con un horizonte de cuatro años dedicado a la ingrata labor no de “hacer ciudad”, sino de fiscalizar la que haga el gobierno de Espadas.

En vez de renunciar a las obras que ya llevaba como arquitecto, las mantuvo, como la reforma de la casa de la calle San Fernando, antigua sede de Agua de Sevilla, para la cadena Hard Rock Café, que para colmo le había sido paralizada por la Gerencia de Urbanismo todavía en el mandato de Zoido como alcalde. Dicho de otro modo, Zoido había fichado para delegado de Urbanismo a un arquitecto al que su futurible Delegación le había paralizado unas obras por su presunta ilegalidad. No cabía mayor desatino.

En vez de hacer mutis por el foro, evitar un conflicto de intereses y un quebradero de cabeza a Zoido, su gran valedor, Vargas no tuvo empacho en simultanear su profesión de arquitecto con las tareas de concejal y de representante del PP en la Gerencia de Urbanismo, la misma que le había parado las obras en el Hard Rock Café y que recibía las denuncias contra él de los vecinos y las peticiones de información al respecto del Defensor del Pueblo por la polémica adaptación para local de ocio y restauración de un inmueble contiguo a viviendas. Al final, Vargas ha tirado la toalla. El fichaje estrella, estrellado.

LA CUARTA PARTE

Zoido, del que aún se teme que tras su elección como diputado acabe dejando también el Ayuntamiento, ha batido un récord en el Consistorio sevillano, ya que en tan sólo medio año le han dimitido tres concejales, lo que supone la cuarta parte de su grupo municipal. Todos ellos, independientes, y todos tras haber ocupado los puestos de privilegio de la lista electoral. Los cuatro independientes fichados por el exalcalde figuraban entre los seis primeros y, por tanto, con un puesto garantizado en el Ayuntamiento: Asunción Fley (número dos), Javier Landa (número tres), José Luis Vargas (número cinco) y Dolores De Pablo-Blanco (número seis).

La primera en tomar las de Villadiego fue Asunción Fley, que sólo duró una semana, ya que dimitió el 17 de junio, tras haber sido, como delegada de Hacienda en el mandato anterior, la persona clave a la hora de ejecutar el plan de austeridad con mano de hierro y de recortar sin contemplaciones en gastos e inversiones para que Zoido luciera como gran aval de su gestión el supuesto saneamiento de las cuentas municipales. Pero, víctima de las propias políticas de austeridad del Gobierno nacional del PP y del ministro Montoro, a quien ya no le salían las cuentas como edil condenada a la oposición era a la propia Fley, que no estaba dispuesta a perder del orden de mil euros mensuales como concejal de a pie en vez de como funcionaria de alto rango en el Ayuntamiento, el puesto al que decidió volver más pronto que tarde: en sólo una semana.

El siguiente en abandonar el equipo municipal del PP fue otro independiente y número tres en la lista de Zoido: Javier Landa. Aunque el PP, frente a las tesis del gobierno socialista local, mantenía contra viento y marea que Landa podía simultanear su acta de concejal con el puesto que se había venido trabajando durante el mandato anterior -delegado del Gobierno en la Zona Franca- y para el que había sido nombrado previamente por Montoro, finalmente optó por evitar cualquier conflicto de intereses por su doble condición de edil y delegado especial del Ejecutivo y anunció su dimisión a finales de noviembre, tan sólo unas semanas antes que el arquitecto Vargas. Así que a Zoido sólo le queda una independiente de su lista: Dolores De Pablo-Blanco. ¿Hasta cuándo?

 

HISTORIAS PARALELAS

La situación que vive actualmente el PP recuerda a la que sufrió el PSOE de Espadas durante el anterior mandato, con un evidente paralelismo. Espadas también llevaba a cuatro independientes entre los seis primeros puestos de una lista que, por ello, fue muy contestada y recibió escasa colaboración en la campaña electoral por parte de algunas agrupaciones socialistas en los distritos: Mercedes de Pablos,  periodista y antigua miembro del Consejo Audiovisual (número dos), Eugenio Suárez Palomares, fiscal en excedencia y abogado (número tres), Susana López, presidenta de la Asociación de Empresarias de Sevilla (número cuatro), y Antonio Muñoz, director general de Planificación Turística de la Junta de Andalucía (número seis).

Suárez Palomares sólo aguantó ocho meses en la corporación de Zoido como alcalde y de Espadas como líder de la oposición. Aunque según la versión oficiosa del grupo Socialista el abogado dejó el Consistorio por problemas de compatibilidad con su actividad como letrado, trascendieron sus diferencias políticas con Espadas, ya que éste se había alineado con Carme Chacón como candidata a la Secretaría General del PSOE ante el congreso socialista que se iba a celebrar precisamente en Sevilla y Suárez Palomares apostó por su el rival de aquélla y a la postre candidato vencedor, Alfredo Pérez Rubalcaba, de la vieja guardia del partido.

La número dos de Espadas, la también independiente Mercedes de Pablos, abandonó el barco en enero de 2013, al cabo de año y medio, “rescatada” por la entonces aún consejera de Presidencia e Igualdad, Susana Díaz, como nueva directora-gerente del Centro de Estudios Andaluces.

Así pues, de los cuatro “galácticos” de Espadas, sólo sobrevivieron hasta el final Antonio Muñoz, revalorizado para el rol que desempeña en el actual mandato, y una apagada Susana López, cuyo aguante durante cuatro años en el banquillo de la oposición le fue premiado con su nombramiento posterior (agosto de 2015) como delegada provincial de Economía de la Junta de Andalucía.

Las experiencias de Espadas y Zoido demuestran que los independientes como fichajes estrella están dispuestos a permanecer en el Ayuntamiento si tocan el Poder y ocupan un cargo, pero que su capacidad de aguante es muy limitada en cuanto ven la perspectiva de permanecer cuatro años en la oposición, por lo que existen muchas posibilidades de que acaben dándose a la fuga o cambiando de destino.

Y es que, como decía Valdano de los 90 minutos de los partidos de fútbol que se disputan en el Bernabéu, también los 1.460 días en el palomar del Ayuntamiento se hacen demasiado largos.

 

Espadas envía al Tribunal de Cuentas los gastos sin control de la última Feria de Zoido

El gobierno presidido por Juan Espadas ha decidido remitir al Tribunal de Cuentas, para su investigación por el organismo fiscalizador y determinación de la existencia de presuntas ilegalidades, los gastos realizados al margen del procedimiento legalmente establecido en dos actuaciones del mandato de Zoido: el montaje de la pasada Feria de Abril y la construcción de la nueva sede del Distrito Norte.

Tras el último Pleno municipal, el gobierno socialista ha decidido incoar un expediente interno por los gastos realizados en la última edición de la Feria y en la nueva sede del Distrito Norte y ponerlos en conocimiento del Tribunal de Cuentas para que los investigue y obre en consecuencia.

El Tribunal de Cuentas tiene entre sus funciones la fiscalización externa del sector público y el enjuiciamiento de la responsabilidad contable en que pudieran haber incurrido quienes tengan o hayan tenido a su cargo el manejo de caudales públicos.

La corporación municipal hispalense le elevará el caso de los encargos realizados a las empresas Ferrovial Agromán e Iluminaciones Ximénez para el montaje de la Feria del pasado abril, durante el mandato de Zoido, sin tramitación mediante el procedimiento jurídico, presupuestario y contractual adecuado a la normativa vigente y sin consignación presupuestaria suficiente para financiarlos.

La primera de las empresas citadas pasó al cobro siete facturas por un importe total de 212.774,16 euros y por conceptos como el montaje y desmontaje de la portada, de cerchas de diversas casetas de un módulo, del aislamiento térmico de la caseta municipal y por la pintura de farolas sitas en el Real. Por su parte, Iluminaciones Ximénez acreditó la reparación de la avería de un transformador, trabajo por el que giró una factura de 19.024,55 euros.

Los encargos a las dos empresas han supuesto un coste extraordinario total de 231.798,71 euros. Como no estaban contemplados en los Presupuestos y se realizaron al margen del procedimiento establecido, el Ayuntamiento no ha tenido más remedio que aprobar el pago mediante la fórmula del reconocimiento extrajudicial de los créditos objeto de las facturas.

El gobierno de Espadas elevará los gastos al Tribunal de Cuentas también en cumplimiento de las medidas de máximo control aprobadas por este organismo durante el mandato de Rajoy para extremar la fiscalización del gasto público por el elevado déficit y tras las medidas de ajuste decretadas por el Ministerio de Hacienda.

Con esta decisión son dos las ediciones de la Feria bajo sospecha, ya que en su día el gobierno de Zoido trasladó a la Fiscalía de Sevilla un informe de la Intervención General del Ayuntamiento sobre presuntas irregularidades y desviaciones presupuestarias por valor de unos 440.000 euros en el montaje del festejo de 2014, bajo la gestión de Rafael Carretero en la Delegación de Fiestas Mayores, lo que supuso el apartamiento de éste, que durante decenios había sido el factótum de la Feria en el seno del Ayuntamiento.

El tema no se agota aquí, ya que el gobierno de Espadas también elevará al Tribunal de Cuentas las facturas emitidas por la empresa José Manuel Sánchez Carrero León, por importe de 11.973 y de 11.332,46 euros y correspondientes a los trabajos de redacción del modificado y dirección facultativa de la nueva sede del Distrito Norte, con fecha 15 de diciembre de 2014.

Casi un año después, el Ayuntamiento ha tenido que aprobar el pago mediante un reconocimiento extrajudicial de crédito, dado que ni existía partida consignada ni se siguieron los cauces procedimentales establecidos.

SE-35: los engaños a la UE

La patronal sevillana de la construcción (Gaesco) dice haberse sentido sorprendida por la decisión del Ayuntamiento de suspender todos los proyectos relativos a la SE-35 como consecuencia de la “comunicación” realizada por la Unión Europea de tener que resolver la “incidencia puntual”  de la futurible ronda intermedia sobre el parque del Tamarguillo, al haber sido realizado éste con fondos comunitarios.

Según Gaesco, si el gobierno de Espadas abandona esta infraestructura, muchas empresas piensan reclamarle la devolución del dinero que entregaron al Consistorio para su ejecución. Recuerda que, para la redacción del PGOU de 2006, el Ayuntamiento exigió a los propietarios del suelo por donde debía discurrir la SE-35 el pago de “importantísimas” cantidades económicas a fin de acometer la expropiación de los suelos y la ejecución de los sistemas generales de la ronda de circunvalación, y todo ello con carácter previo a la clasificación de los suelos. Ese dinero se abonó hace ya doce años, pero, continúa recordando la patronal, el Ayuntamiento lo destinó a otros fines, “provocando -asegura- importantes quebrantos económicos, cuando no la desaparición de las empresas que promovían los proyectos”.

MONTESEIRÍN GASTÓ EL DINERO

Efectivamente, numerosos promotores inmobiliarios, empresas constructoras y propietarios de terrenos firmaron durante los años del ‘boom’ numerosos convenios urbanísticos con el Ayuntamiento de la dupla Monteseirín (alcalde) y Marchena (gerente de Urbanismo), por los que se obligaron a realizar aportaciones económicas para financiar los sistemas generales (equipamientos, comunicaciones, espacios libres…) previstos en el Plan General y que debían dar servicio a los futuros barrios de la ciudad. Aunque nunca se han dado cifras oficiales, se estima que el gobierno de Monteseirín recaudó más de 240 millones de euros (172 millones en metálico y unos 70 millones en suelo).

Pues bien, en vez de invertir el dinero en la SE-35, los espacios libres y los equipamientos para tenerlos listos cuando se construyeran las promociones inmobiliarias -que no se iniciaron o quedaron frenadas al poco por el estallido de la crisis económica-, Monteseirín se lo gastó en las Setas de la Encarnación (más de cien millones), el carril-bici y la reurbanización de la Alameda de Hércules, entre otros proyectos, con el pretexto de que constituían sistemas generales de Sevilla. En resumen, en lo que él denominaba “la ciudad consolidada” en vez de en la ciudad del futuro.

Gaesco, tal como ahora hace con Espadas, amenazó con exigir la devolución del dinero tras calificar la actuación de Monteseirín de “estafa”, pero nunca acudió a los tribunales. ¿No resulta extraño que pese a ese “importante quebranto económico” y hasta “desaparición de empresas”, una asociación afectada por una estafa de 240 millones de euros no haya demandado en estos doce años al Ayuntamiento? La opinión pública está ansiosa de conocer las razones de esta llamativa pasividad empresarial. Será que, como dijo Monteseirín, el urbanismo sevillano está siempre bajo sospecha. ¿Habrá habido acuerdos bajo la mesa….. camilla?

CUESTIÓN DE FONDO

La patronal trata de reducir el problema de la SE-35 a una mera comunicación de Bruselas; vamos, como si se tratara de una simple carta en que amablemente le solicitara al Ayuntamiento que corrija una “incidencia puntual”. Pero ahora ya se ha tratado de un Dictamen Motivado, que es el paso previo para llevar al Gobierno de España (la UE aborda los problemas con los Ejecutivos de los países, no con las Administraciones inferiores) ante el Tribunal de Justicia en caso de que el Estado miembro no le haga caso en el plazo de dos meses y tras haberse vulnerado, presuntamente, la legislación comunitaria.

El Dictamen fue enviado el pasado 25 de septiembre y ante la imposibilidad de atenderlo antes del plazo dado (25 de noviembre), el Ayuntamiento se ha visto forzado a renunciar al proyecto (dividido en diversos tramos) de la SE-35.

No se trataba de resolver sólo lo que Gaesco denomina “incidencia puntual” de que una carretera cruzarse por un parque (el del Tamarguillo) creado con fondos europeos, ya que en juego estaba una cuestión de mucho mayor calado: el incumplimiento de la normativa que obliga a someter los proyectos de infraestructuras a una evaluación previa de impacto ambiental.

VÍA URBANA

El Ayuntamiento, a través de las respuestas dadas por el Gobierno de España, ha sostenido ante Bruselas que como la SE-35 estaba incluida dentro del PGOU y éste había sido sometido a una evaluación ambiental digamos de carácter genérico no hacía falta otra específica para la ronda intermedia porque habría sido una redundancia inútil.

Además, de conformidad con la Junta de Andalucía, sostuvo que el proyecto no entraba en ninguna de las categorías obligadas por la legislación europea a someterse a evaluación porque, atención, más que con una carretera la SE-35 había que equipararla a una vía urbana, a una calle más de la ciudad.

Así pues, a la opinión pública sevillana se le presentaba la SE-35 como una autovía destinada a descongestionar de tráfico la saturada ronda SE-30, pero a Bruselas se le decía que era una mera vía urbana. Una vía supuestamente urbana pero con la particularidad de que sólo en el término municipal de Sevilla iba a tener una longitud de 29 kilómetros y una anchura para seis carriles de circulación.

La tercera excusa dada ante la UE fue que en realidad en el PGOU apenas había referencias a la SE-35. Sin embargo, Bruselas no se dejó engañar y la identificó por las referencias SGV-DMN-01; SGV-DMN-04 y SGV-DE-02.
CUATRO MUNICIPIOS

El cuarto argumento tampoco fue admitido. Se presentó la SE-35 como una simple vía urbana situada dentro de los límites de Sevilla capital y que no servía para conectar con otros municipios, por lo que no debía ser sometida a una evaluación de impacto ambiental. Sin embargo, son cuatro los municipios afectados por el trazado de la carretera de circunvalación: Sevilla, Alcalá de Guadaíra, Dos Hermanas y Gelves, ya que el declarado propósito de la misma era conectar la SE-30 con la ronda exterior SE-40. La UE tuvo clarísimo que la SE-35 era una carretera de todas todas y, entre otras disposiciones, destacó que hasta la ley 8/2001, de 12 de julio, de la Junta de Andalucía, estipula que las nuevas carreteras deben someterse a la previa evaluación de impacto.

Por tanto, la Comisión envió el 11 de julio de 2014, con Zoido como alcalde, una carta de emplazamiento y dio dos meses de plazo para recibir una respuesta. Zoido ha declarado ahora que la UE no ha exigido que se suspenda la carretera, sino sólo que se adopten las medidas correctoras, y que él reaccionó rápidamente buscando una alternativa, la SE-20.

En realidad, lo que hizo el ex-alcalde fue responder a Bruselas que como no se había licitado todavía ningún tramo de la SE-35 no se había causado daño alguno al medio ambiente y que, en cualquier caso, se comprometía a no emprender ninguna actuación sin adoptar antes una decisión clara al respecto.

El siguiente intento de camelar a la UE, ya con observaciones incluidas de la Junta de Andalucía, fue tratar de sustituir la evaluación de impacto por una figura jurídica digamos menor, una autorización ambiental unificada. Bruselas respondió esgrimiendo un amplio corpus jurídico para rebatir tal pretensión, y viendo que más de un año después de su emplazamiento (hasta fue generosa otorgando prórrogas sobre los plazos legales) seguía sin resolverse nada, hace dos meses dio un ultimátum al Gobierno de España.

El Dictamen Motivado de la Comisión no ha dejado otra opción al Ayuntamiento presidido por Espadas, heredero a la postre del problema, que anular el proyecto, porque en dos meses era imposible hacer lo que no se había hecho en los nueve años transcurridos desde la aprobación del Plan General en 2006.

Se constituye la comisión para abordar el problema de los veladores en Sevilla

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha delegado en el responsable de Hábitat Urbano, Antonio Muñoz, la constitución hoy, a las 13 horas, de la Comisión Especial de Terrazas de Veladores en la Sala de Fieles Ejecutores del Ayuntamiento, con un punto principal en el orden del día: el análisis de la aplicación de la Ordenanza Reguladora.

Tras visitar el inicio de las obras del nuevo supermercado de la cadena Mercadona en la Plaza de Armas, el pasado mes de agosto, el alcalde declaró que era “·evidente” la necesidad de modificar la Ordenanza Reguladora de estos elementos en las terrazas de bares y restaurantes de la ciudad, una norma aprobada durante el mandato de Zoido y que lleva en vigor más de dos años y medio, sin que en todo este tiempo se haya constituido la comisión de seguimiento prevista en el texto.

Espadas reconoció entonces que como consecuencia de esta normativa se ha producido un “exceso (de veladores) en algunos casos, con problemas en determinadas zonas para pasear y moverse”, un exceso que según el alcalde está afectando a la circulación de viandantes y también a la seguridad, sin entrar a considerar también su efecto estético.

De la proliferación de veladores en calles y plazas de la ciudad de idea la evolución de su número desde el final del mandato de Monteseirín hasta el de Zoido: se ha pasado de 9.635 a 13.679 (un +42%) en tan sólo cuatro años.
«No se pueden convertir las plazas en sucesiones interminable de veladores. Una cosa es que los negocios y el sector hostelero tenga en los veladores un elemento de ingresos importante y que sea una ciudad turística a la que a la gente le gusta sentarse en esos veladores, pero a todo hay que poner su justa medida», manifestó Espadas.

Según el alcalde, existe «bastante consenso» en la ciudad sobre la necesidad de modificar una Ordenanza que ha convertido Sevilla en «una ciudad de veladores». En su opinión,  «la Ordenanza es muy laxa y no hay manera de fijar número restrictivo en determinadas zonas de especial valor o singularidad, pero no se puede convertir el centro histórico en un conjunto permanente de veladores en el que haya que ir apartando sillas y mesas para andar en determinadas zonas. Es un gran error y ahora se están viendo las consecuencias».

Pese a esta posición, el alcalde ha tratado también de mostrarse conciliador con las asociaciones patronales del sector hostelero y hotelero y ya adelantó que las modificaciones que hay que acometer en la Ordenanza se harán “de modo consensuado” con las mismas y motivándolas caso por caso.

OPOSICIÓN DE LOS HOSTELEROS

El sector llega a la reunión con el mismo espíritu de diálogo y consenso expresado por el alcalde pero con un punto de vista muy diferente, ya que el titular de la Asociación de Hostelería, Pedro Sánchez Cuerda, reaccionó a las palabras de Espadas diciendo que “la ley no puede cambiar constantemente”. El también cabeza visible del grupo La Raza entiende que la Ordenanza reguladora lleva en vigor poco más de dos años y que por tanto es todavía plenamente válida, por lo que en su opinión lo que debe hacer el Ayuntamiento es incrementar las inspecciones, para que se cumpla.

La Ordenanza Reguladora de Terrazas de Veladores fue aprobada definitivamente por el Ayuntamiento en Pleno en la sesión que celebró el 1 de abril de 2013 y entró en vigor oficialmente el 10 de mayo del mismo año. En su artículo 8.1.a estipula que «la terraza de veladores se situará en la zona exterior del acerado sin invadir el itinerario peatonal accesible» y en el 8.3 recoge que «las terrazas de veladores no dificultarán la utilización de los servicios públicos».

El texto, según ha recordado Sánchez-Cuerda, tardó en aprobarse año y medio debido a que fue «consensuado» entre la Asociación Empresarial de Hostelería de Sevilla y Provincia y la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento.

«La legislación, si se hace cumplir ,no consideramos que sea necesaria modificarla», afirmó el presidente de la patronal hostelera, que veía «imprescindible» aumentar el número de inspecciones y aplicar las sanciones -hasta 120.000 euros en casos de infracciones muy graves-, pese a que en su momento el sector las consideró «excesivas». «Armas tiene (el Ayuntamiento) para hacerla cumplir», ha mantenido Sánchez Cuerda.

Composición de la Comisión de Seguimiento

La Ordenanza establece en su Disposición Adicional Primera la creación de una Comisión Especial de Terrazas de Veladores para seguimiento, asesoramiento, coordinación, control de la aplicación y desarrollo de la misma, cuya  composición y régimen de funcionamiento se realizará por Decreto de la Alcaldía. En todo caso, se establece que formarán parte de la misma, “junto con la representación municipal, constituida por concejales-delegados con competencia en la materia y técnicos municipales, representantes de los distintos sectores sociales con interés en la materia, como las asociaciones de hosteleros y de vecinos”.

Espadas ya ha aprobado un decreto por el que la composición de la Comisión queda de esta forma:

-Miembros con  voz y voto: Presidente: Concejal que ostente la competencia en materia de Ocupación de la Vía Pública, o persona  en quien delegue.

Vocales: Un concejal que ostente competencias relacionadas con la materia, o persona en quien delegue, y el gerente de Urbanismo.

Miembros con voz y sin voto: Cinco técnicos municipales de las Áreas con competencia en la materia. Un representante de la Asociación Empresarial de Hostelería de Sevilla. Un representante de Administradores de Fincas. Un representante de las Asociaciones de Vecinos.

Secretario: El secretario general del Ayuntamiento, que podrá delegar en un funcionario.

Podrán asistir como asesores, los técnicos o expertos que el presidente estime conveniente invitar. Todos los miembros de la Comisión tendrán designado un suplente.

El AVE de Málaga

El alcalde de Sevilla, Juan Espadas, está recibiendo críticas más o menos veladas por expresar su apoyo incondicional al aeropuerto de Málaga como puerta de entrada de turistas extranjeros a Sevilla y preconizar mejoras en sus conexiones antes que propugnar lo mismo para las infraestructuras sevillanas.

Espadas está obsesionado por acortar los tiempos de viaje entre las dos ciudades ahora hermanadas en el eje y, a tal efecto, tras reunirse con la alcaldesa de Córdoba como aspirante a convertir el eje bilateral en un triángulo declaró: “a lo mejor se gana más tiempo conectando el aeropuerto internacional de Málaga con el AVE, ya que todas las inversiones no se pueden hacer a la vez”. En este sentido, el alcalde apuntó a que los turistas de Europa del Este que llegan a Andalucía a través del aeropuerto malagueño y que son testimoniales en Sevilla podrían tener una mayor presencia entre nosotros si el viaje en tren de alta velocidad entre las dos urbes durara menos de lo que dura ahora.

Veamos algunas cifras para tratar de comprender la oportunidad que supondría para Sevilla captar al menos una parte del flujo de viajeros que accede a Andalucía a través del aeropuerto de la Costa del Sol: durante los primeros once meses del año 2014, el número de pasajeros del aeropuerto Pablo Picasso fue de 13.064.557, y el del aeropuerto de San Pablo, 3.611.280. Por tanto, el aeródromo malagueño casi cuadruplica en pasajeros al sevillano: el nuestro sólo equivale al 27,64% de aquél en términos de usuarios.

BENEFICIO POTENCIAL

Además, según los datos aportados por Espadas antes de su marcha a Londres para promocionar Sevilla conjuntamente con Málaga en la feria turística World Travel Market, el 90% de los turistas que recibe Andalucía llegan a Málaga, frente a tan sólo el 6% de Sevilla. Por tanto, la gran beneficiaria del eje Sevilla-Málaga sería nuestra ciudad, siempre que consiguiera que parte de ese enorme flujo turístico acabara recalando aquí también.

Y, en tercer lugar, Málaga dispone de la única conexión aérea directa con Estados Unidos desde Andalucía (en principio, durante la temporada de verano, con planes de extenderla al resto del año), de ahí que Espadas apostara no por convertir el aeropuerto malagueño en la puerta de entrada de ese turismo en detrimento del de San Pablo, sino al revés: ya que nosotros carecemos de esa conexión, que depende de los objetivos mercantiles de las compañías aéreas y no se puede imponer por decreto, aprovechemos la que ya existe, la malagueña, en beneficio de Sevilla.

Con esta realidad apabullante que demuestran los datos citados, ¿cómo conseguir acortar la distancia por AVE entre Sevilla y Málaga para atraer parte de esos turistas que aterrizan en el aeropuerto malagueño? ¿Por qué da Espadas prioridad a la conexión por AVE entre el aeropuerto Pablo Picasso y la estación ferroviaria María Zambrano en vez de entre el aeropuerto de San Pablo y Santa Justa?

La razón elemental que podría argüir el alcalde es que los 3,6 millones de pasajeros de la estadística anterior ya están aquí porque precisamente han tomado la decisión de venir a Sevilla y por tanto salvarán la distancia entre el aeropuerto y el casco urbano en taxi, autobús de Tussam, un coche de alquiler o cualquier otro medio de locomoción. No hay que convencerles de que vengan porque ya han venido.

DISUASIONES

En cambio, los 13 millones de turistas que utilizaron el aeropuerto malagueño necesitarían 1 hora y 55 minutos de tiempo neto en un viaje en el AVE, que sumar al de la conexión desde el aeropuerto hasta la estación, para desplazarse hasta Sevilla, un tiempo que puede acabar siendo tan o más disuasorio como la fama del calor que pesa sobre la ciudad. Aquí es donde está la prioridad de Espadas. Y no sólo la suya. Civisur, la entidad cívica de sevillanos y malagueños que ha impulsado el eje político Sevilla-Málaga, también propugna una conexión directa por AVE entre las dos urbes y un tren cada hora, para multiplicar los flujos turísticos y económicos.

Esa conexión directa en tan sólo 55 minutos (una hora menos que actualmente) era también el objetivo de la línea alternativa de AVE que entre las dos ciudades tendía la Junta de Andalucía a través de la campiña, hasta que por la crisis económica dejó abandonada hace cuatro años la plataforma de 77 kilómetros que ya había construido entre Marchena y Antequera.

Condenados a la situación en que nos encontramos, ese viaje de 1 hora y 55 minutos entre Sevilla y Málaga a través de Córdoba, ¿tiene sentido prolongar el AVE hasta el aeropuerto malagueño para ganar… cuánto tiempo? El aeródromo Pablo Picasso ya tiene lo que no tiene aún el de Sevilla: una estación de cercanías ferroviaria justo enfrente, desde la que sale un tren cada 20 minutos hasta la estación del AVE, trayecto que tarda en cubrir 8 minutos.

Se trata de una línea (la Málaga-Fuengirola) que discurre por unas zonas densamente pobladas y sinuosas que probablemente obligarían a soterramientos de vías y que en una distancia tan corta no permitiría siquiera que el AVE alcanzara su máxima velocidad. ¿Qué tiempo se podría ganar con una infraestructura como ésa a un coste multimillonario sobre los ocho minutos actuales? ¿Tres, cuatro, cinco minutos?

ANTIECONÓMICO

No merece la pena la relación coste/beneficio, máxime si como admite Espadas “todas las inversiones no se pueden hacer a la vez”. Ni aunque se pudieran hacer, porque sería antieconómica y ya es hora de medir la rentabilidad de las inversiones y de trazar prioridades.

Espadas ha equivocado el objetivo, porque en las actuales circunstancias el ahorro real de tiempo se produciría con el denominado ‘bypass’ en Almodóvar del Río, que permitiría que los AVE giraran allí en dirección a Málaga en vez de seguir viaje hasta y con con escala en Córdoba. Ese atajo  supondría rebajar entre diez y veinte minutos, según las estimaciones, el viaje y dejaría a Sevilla desde Málaga a poco más de una hora y media, un tiempo razonable y atractivo para el turista que aterrizara en la Costa del Sol.

Y para no incurrir en los mismos errores de los aeropuertos sin aviones y las autopistas radiales sin coches, que luego hay que rescatar con dinero público, si primara la racionalidad política y económica,  Espadas podría pedir que en vez del costoso proyecto de unir San Pablo con Santa Justa a través de un túnel de 11 kilómetros (¿a qué multimillonario precio y, como en el caso de Málaga, para ahorrar cuántos minutos?), se construya un ramal ferroviario a partir de la vía ya existente, que se extiende a lo largo de cuatro o cinco kilómetros en dirección al aeropuerto. Con seis kilómetro más tendríamos un Cercanías San Pablo-Santa Justa, como Málaga tiene el suyo Pablo Picasso-María Zambrano.

Son cuestiones de sentido común, pero ya se sabe que éste acaba siendo el menos común de los sentidos.

Venta forzosa de solares de la Banca en Sevilla Este

El Pleno del Ayuntamiento ha desestimado los recursos interpuestos por el BBVA como acreedor hipotecario y de Building Center (compañía inmobiliaria en que La Caixa suele aparcar los solares, viviendas y edificios que se ha adjudicado durante la crisis económica) y tras declarar el incumplimiento del deber de edificar en 34 solares de Sevilla Este optará por su venta forzosa para que terceros lo hagan.

Estos solares fueron en origen propiedad de Inmobiliaria Osuna, que tenía por objetivo su desarrollo urbanístico. Por diversas circunstancias acabaron en poder de La Caixa y sus filiales inmobiliarias, Building Center y Servihábitat.

El Ayuntamiento suscribió unos convenios urbanísticos con estos nuevos propietarios para la programación de las actuaciones edificatorias en los terrenos. Como pasaban los años y no se cumplían los términos del acuerdo, el Consejo de Gobierno de la Gerencia de Urbanismo de fecha 18 de junio de 2014 acordó la resolución de los acuerdos, incluir los 34 solares que fueron objeto del convenio en el Registro Municipal de Solares y Edificaciones Ruinosas, declarar el incumplimiento del deber de edificar y optar por la venta forzosa para su ejecución por sustitución.

Contra este acuerdo de la Gerencia interpusieron recursos de alzada el BBVA en su calidad de acreedor hipotecario y Building Center como propietaria sobrevenida. La Gerencia, por su parte, propuso al Pleno municipal la desestimación de los recursos, y éste se ha pronunciado en esa línea, por lo que seguirá adelante el proceso de su inclusión en el Registro y su venta forzosa.

NUEVE AÑOS

La historia ‘maldita’ de estos 34 solares de Sevilla Este viene de lejos, ya que el 16 de febrero de 2006 (mandato de Monteseirín) la Gerencia había acordado un convenio de gestión urbanística con Inversiones Noga, Inonsa e Inmobiliaria Osuna, todas pertenecientes al mismo grupo granadino de Nicolás Osuna.

En virtud de aquel convenio, Osuna se comprometió a la construcción de 2.161 viviendas en los sectores 3,4,5 y 13 de los planes parciales 2,3 y 4.  Sin embargo cuando, ya en 2014, el gobierno local presidido entonces por Zoido hizo balance del convenio constató que en los ocho años transcurridos desde su firma sólo se habían construido 51 de las 2.161 viviendas comprometidas, un paupérrimo 2,36% del total, mientras que el resto ni siquiera se habían iniciado.

Según el convenio, las entidades firmantes debían programar la solicitud de licencia de edificación en los solares  en un marco temporal de ocho años, a razón de, como mínimo, 180 viviendas anuales, un compromiso que no se cumplió ni siquiera tras conceder el Ayuntamiento dos suspensiones del plazo hasta entonces.

La situación no ha variado sustancialmente en este tiempo, en el que el Ayuntamiento admitió alegaciones de las entidades bancarias que habían sustituido a Osuna y pese a que, según su criterio, las presentaron tres días después del plazo legalmente establecido, en diciembre de 2014.

La desestimación de aquellas alegaciones y del posterior recurso de alzada implicarán no solamente la inclusión de los solares en el Registro Municipal para su venta forzosa, sino también la ejecución del aval de 221.963 euros depositado hace años como garantía económica ante posibles incumplimientos del deber urbanístico de edificar.

FIN DE LA MORATORIA

Hay una circunstancia añadida, ya que atendiendo a la crisis económica y al estallido de la burbuja inmobiliaria, el Ayuntamiento acordó hace un año la paralización de los plazos de los procedimientos de valoración de los solares no construidos y de su subasta pública, un acuerdo que expirará antes de que acabe este mes de noviembre.

En ese momento, de no mediar una nueva prórroga, todos los expedientes sobre solares no edificados y que están actualmente ‘congelados’ se reactivarían desde el punto en que estaban y podrían acabar incluidos en el Registro Municipal y en venta forzosa como éstos de Sevilla Este, con lo que se crearía un problema de magnitud desconocida hasta ahora en la ciudad.

 

Écija, el municipio con más incremento de lluvia en Andalucía Occidental

Se han registrado 189 litros/m2 en octubre, un 183% más de lo normal

En Gines, en la cornisa del Aljarafe, ha llovido casi tanto como en Cazalla
El mes de octubre, primero del año hidrológico (comprendido entre el 1 de octubre y el 30 de septiembre) ha sido excepcionalmente lluvioso en la provincia de Sevilla, como demuestran los datos de siete estaciones meteorológicas que se suelen tomar como representativas del conjunto de la provincia: en todas se han superado con creces los 100 litros por m2 salvo en Lora del Río, que ha estado sin embargo a punto de llegar a los tres dígitos.

Grazalema, en la provincia de Cádiz, ha hecho honor en octubre a su fama de ser el municipio donde más llueve de España en el conjunto del año, ya que allí se han recogido 258 litros/m2, cuando lo normal en ese mes son 205. Ha recibido, pues, 53 litros más de lluvia, con un incremento del 26%, pero proporcionalmente el municipio donde más se han incrementado las precipitaciones ha sido Écija (provincia de Sevilla), que a este paso puede acabar convertido en la sartén de Andalucía en verano, por sus tórridas temperaturas, y en uno de los más pluviosos en invierno.

En la localidad astigitana se han recogido en octubre 189 litros/m2, cuando lo habitual para ese periodo son 67. Así pues, ha tenido un exceso de 122 litros de agua, que ha supuesto un incremento del 183%, las cifras proporcionalmente más altas de toda Andalucía Occidental.

En  incremento de precipitaciones sólo se le acercan Valverde del Camino y La Palma del Condado (Huelva), donde han caído 113 y 91 litros/m2, respectivamente, cifras que han supuesto un incremento del 97% en el primer municipio y del 120% en el segundo.

Las lluvias han regado copiosamente toda la provincia de Sevilla en octubre, con el siguiente balance mensual: 180 litros/m2 en Cazalla de la Sierra; 174 litros en Gines; 115 en Pilas; 114 en Morón de la Frontera; 105 en Marchena y 98 en Lora del Río.

Todos estos registros han sido superiores a lo habitual en ese periodo, con 65 litros de exceso en Gines; 53 en Cazalla de la Sierra; 45 en Pilas; 41 en Marchena; 27 en Morón y 25 en Lora del Río.

Resalta el hecho de que en Gines, situado a las puertas de Sevilla capital y en la cornisa del Aljarafe, ha llovido casi tanto como en Cazalla de la Sierra: 174 litros/m2 frente a 180.

 

Emasesa: Espadas destinará 1,1 millones de euros a ayudas en el recibo del agua

La tarifas de la empresa metropolitana de aguas (Emasesa) se congelarán para el año 2016, en línea con la orden dada por el alcalde, Juan Espadas, de no incrementar la presión fiscal sobre los hogares sevillanos en el próximo ejercicio. Además, el gobierno local incrementará en más de un 52% el importe de las ayudas para garantizar el abastecimiento a las familias necesitadas de la ciudad.

La Comisión Ejecutiva de Emasesa ha propuesto al Consejo de Administración de la compañía, que tiene previsto reunirse el próximo miércoles, la congelación de tarifas para el año 2016, a fin de ajustarse al compromiso del alcalde de que ninguna subida de precios o de impuestos y tasas que dependa del Ayuntamiento afecte a los hogares sevillanos.

El precio medio se mantiene así similar desde el año 2014, aunque en años anteriores se produjo un reajuste al bajar el canon y subir las cuotas municipales de saneamiento y depuración.

Por otra parte, está previsto que se apruebe una partida de 1.100.000 euros en números redondos para garantizar el abastecimiento de agua a familias sin recursos y en situación de emergencia social. Esta cantidad es un 52,58% superior a la de 720.930 euros que se aprobó en el Ayuntamiento para el último año del mandato de Zoido.

El gobierno de Espadas se ha mostrado muy crítico con la forma en que asignaban estas ayudas. Debido a los requisitos que se exigían, hasta el pasado mes de septiembre sólo se habían concedido 15.392 euros, correspondientes a 234 recibos. Tras cambiar los criterios que seguía Emasesa, desde hace un mes se están otorgado dieciséis ayudas diarias (480 mensuales).

El proceso para la flexibilización de los criterios de acuerdo con los Servicios Sociales permitirá aplicar las siguientes directrices:

-La ayuda social se aplicará a  las facturas de acuerdo a los criterios de los Servicios Sociales en todos sus conceptos contratados.

-Garantizar que la ayuda social permita un consumo de 4 metros cúbicos por habitante al mes. En caso de que una factura de forma ocasional supere esta cifra se aplicará esta ayuda social siempre que se trate de un consumo puntual.

-Se amplía para situaciones de emergencia social el plazo para la subrogación de los contratos a 15 años.

En las próximas semanas, además, se tomarán nuevas medidas para facilitar el acceso a estas ayudas sociales de familias sin recursos.

La compañía metropolitana de aguas tiene actualmente (datos a cierre del ejercicio de 2014) un total de 363.906 contratos de suministro, por lo que abastece a 1.066.000 habitantes de la capital y su área metropolitana (once municipios). Además, suministra agua bruta sin tratar a veintiséis pueblos del Aljarafe, más Guillena y Las Pajanosas.

El año pasado distribuyó 79,6 Hm3 de agua a través de una red de distribución que mide 3.869 kilómetros. Su red de saneamiento alcanza los 2.941 kilómetros.

Cerró el ejercicio con una facturación de 163,48 millones de euros.