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Los Vovis de Zoido

Al igual que hoy, hace un cuarto de siglo el de los guardacoches era un problema aparentemente irresoluble en la ciudad. El entorno de los grandes hospitales y de las sedes de las Administraciones Públicas y cualquier calle con elevada frecuencia de paso de automóviles estaban tomados por los posteriormente conocidos como ‘gorrillas’, los cuales, con su sola presencia intimidatoria, cuando no con sus coacciones y amenazas, forzaban a los conductores a pagarles un ‘impuesto revolucionario’ disfrazado de donativo o propina graciable.

Al llegar a la Alcaldía, Alejandro Rojas Marcos, todo un animal político y dotado de un sexto sentido para su oficio, se aplicó la máxima clásica de “si no puedes con tu enemigo, únete a él”, y dio luz verde en 1994 a un convenio de colaboración con la Asociación de Parados Mayores de 40 años (PM-40), en virtud del cual se crearon los Vovis o Voluntarios Vigilantes de Sevilla.

Con los Vovis, el Ayuntamiento trató de establecer ante la opinión pública una distinción entre guardacoches ‘legales’ e ‘ilegales’, como si el hecho de vestirse con un uniforme ‘sui generis’, portar gorra de plato y colocar en el parabrisas de los coches tickets cortados de un talonario equiparara a los primeros a agentes de la autoridad y legitimara la ocupación de la vía pública.

Los sevillanos, que ya pagan al Ayuntamiento un impuesto de circulación de sus vehículos -el ´sello´del coche-, nunca han aceptado el principio de tener que pagar por aparcar en la vía pública, ya fuera al ‘gorrilla’ o al Vovi, pese a las indudables diferencias de educación, talante y demás entre uno y otro, máxime cuando el Consistorio también trata de hacer caja a costa de los automovilistas con la ampliación de la zona azul y la crisis económica ha dado un golpe a los bolsillos.

‘VOLUNTARIOS’ LABORALES

Rojas Marcos se inventó o apadrinó los Vovis del tráfico durante su mandato y en los últimos días hemos tenido en el Ayuntamiento dos muestras del ‘voluntariado’ laboral que, según las denuncias de los sindicatos y de la oposición, se ha inventado el gobierno de Zoido.

Como se recordará, a consecuencia del Plan de Ajuste y la denominada ‘tasa de reposición cero’, el Ayuntamiento se ha ahorrado durante estos dos años y medio de mandato 19 millones de euros al dejar sin cubrir las plazas pendientes en la plantilla municipal y sin contratar tampoco a nadie para suplir a los que se iban jubilando. El resultado es que hay unas 900 plazas vacantes, por lo que el trabajo o no se hace (casos de las bibliotecas municipales que no abren por las tardes) o recae sobre el personal superviviente.

Pero hete aquí que la Junta de Andalucía, esa Administración que según dicen en la Plaza Nueva boicotea sistemáticamente a Sevilla, concede a la ciudad varios millones de euros en el marco del programa de empleo contra la exclusión social, a fin de que la Corporación pueda aliviar la situación de mil parados de larga duración mediante contratos temporales por un plazo de tres meses, con sueldos de mil euros y jornada laboral de cinco horas y media.

El Ayuntamiento convocó para realizar con cargo a los dineros de la Junta mil contrataciones temporales de forma escalonada hasta la primavera. Se presentaron casi 11.000 aspirantes, de los que 3.140 cumplían todos los requisitos, pero 2.000 se han quedado fuera del programa porque los 3,2 millones de euros del Gobierno autónomo no dan más de sí.

ZONAS DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL

Así pues, han sido seleccionados 1.100 sevillanos en riesgo de exclusión social para, conforme al decreto de la Junta, ser ocupados en zonas degradadas de la ciudad, eufemísticamente denominadas “de transformación social”, como Torreblanca, el Polígono Sur, Tres Barrios….

Sin embargo, UGT, CCOO, Csif y hasta el Sindicato de Bomberos han denunciado que el Consistorio ha reclutado a los parados de larga duración para que en vez de acudir a los barrios marginados ocupen las vacantes libres como consecuencia del Plan de Ajuste y hagan labores propias de los funcionarios y del personal laboral municipal. Así, los contratados temporalmente fueron desembarcados en la Imprenta Municipal, la Comisaría de la Policía Local de La Ranilla, el Registro de la calle Pajaritos, la nave de mantenimiento del polígono Calonge…. y puestos desde a limpiar las dependencias hasta archivar papeles.

Obviamente, el gobierno lo niega todo y esgrime que se dedicarán a “tareas accesorias y complementarias en diversos puestos y diferentes zonas de la ciudad”, una aseveración que puede significar cualquier cosa.

CERRO-AMATE

El segundo ejemplo del ‘voluntariado’ de Zoido lo tenemos en el distrito Cerro-Amate, donde a estas alturas del año todavía no se ha adjudicado a ninguna empresa la organización de los talleres socioculturales porque pese a que cabía la posibilidad de prorrogarle el contrato a la adjudicataria del curso anterior, 2012-2013, la Intervención Municipal emitió un informe negativo, por falta de crédito.

Así que a partir del 13 de septiembre hubo que empezar desde cero el procedimiento, con la aprobación de los pliegos para una nueva convocatoria por concurso público. Al abrirse los sobres el pasado 8 de octubre se comprobó que se habían presentado once empresas y ahora falta seleccionar la mejor oferta.

No obstante, el 30 de septiembre se había publicado en la página web municipal un documento en el que se enumeraban todos los talleres que se van a organizar y los nombres y apellidos de los monitores que los van a impartir. El informe había sido elaborado por una persona al servicio de la anterior empresa que organizó los talleres 2012-2013, y otro personal de la misma informaba a los vecinos sobre los cursos y recogían las solicitudes para la inscripción, todo ello sin que se hubiera fallado todavía el concurso público convocado a tal efecto.

EL PRETEXTO

Ante tal cúmulo de irregularidades, denunciadas por los socialistas, el Ayuntamiento sostiene la tesis de que en realidad no se trataba de trabajadores de la anterior empresa adjudicataria, sino de voluntarios que colaboraban desinteresadamente con el distrito adelantando el trabajo mientras se procede a la selección de la compañía adjudicataria de los talleres.

En estos veinte años de evolución de la vida municipal, Zoido ha conseguido, pues, perfeccionar la figura de los Vovis inventados por Rojas Marcos. Mientras aquéllos sólo se prestaban a vigilar los coches aparcados en las calles a cambio del donativo de los conductores, los Vovis de Zoido lo mismo archivan documentos, que limpian la Jefatura de la Policía y organizan talleres socioculturales en plan gratis total para el Ayuntamiento, como si éste fuera una inmensa ONG.

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Zoido mantiene 31 directivos que ganan más que él como alcalde

El proyecto de ley de Presupuestos de la Junta de Andalucía para 2014 declara “nulos de pleno derecho” los acuerdos o contratos de directivos de empresas públicas cuyas retribuciones superen la fijada para la presidenta del Gobierno andaluz, 63.808,20 euros. Esta política contrasta con la del Ayuntamiento de Sevilla, donde 31 directivos o altos cargos perciben más de los 59.831 euros anuales estipulados para el alcalde, Juan Ignacio Zoido.

El último pleno municipal aprobó no sólo las Ordenanzas Fiscales para 2014, sino también el polémico sueldo de la directora general de Hacienda y Gestión Presupuestaria, Tereja Ojeda, fijado ahora en 105.000 euros anuales.

La delegada de Hacienda, Asunción Fley, defendió el nuevo salario de Ojeda con el argumento de que asumía también la Dirección General de Recursos Humanos tras la destitución de su antiguo titular, con lo que al fusionar los dos cargos en uno solo el Ayuntamiento se ahorrará en realidad 30.000 euros, ya que el sueldo de la doble directora pasa de sus antiguos 75.000 a 105.000.

Para los partidos de la oposición, PSOE e IU, la aprobación de este nuevo salario únicamente con los votos favorables del PP resulta “indecente”, dados los recortes de las nóminas del personal municipal y las vacantes de plantilla dejadas sin cubrir como consecuencia del Plan de Ajuste, cuando el Consistorio podría haberse ahorrado íntegramente el salario que percibía el anterior director general de Recursos Humanos en vez de destinar el 50% del mismo a subirle a la directiva ahora promocionada.

La oposición sostiene que la fusión de las dos direcciones generales demuestra en el fondo que una de ellas era innecesaria y que la directiva que asume ambas competencias no va a trabajar a doble turno como para hacerse acreedora al cobro de 105.000 euros en vez de 75.000.

En este sentido, la posición defendida por Juan Espadas, el portavoz municipal socialista, es que los 31 directivos y/o altos cargos del Ayuntamiento y sus empresas cobren en 2014 no más que el alcalde, Juan Ignacio Zoido, cuya retribución ha quedado fijada en 59.831,24 euros anuales.

Según las estimaciones de Espadas, si esos 31 directivos percibieran lo mismo que el alcalde e incluso se equipara la retribución del jefe de Protocolo, que es de 57.990, la ciudad se ahorraría 644.251,76 euros anualmente. La idea de Espadas no ha merecido el apoyo del PP, por lo que gracias a la mayoría absoluta de éste en el Ayuntamiento esos directivos seguirán cobrando más que Zoido.

EL RANKING DE LOS DIRECTIVOS MUNICIPALES

Esta es la clasificación de directores-gerente, directores generales y otros altos cargos del Ayuntamiento y de sus empresas según el departamento o la sociedad municipal en que desarrollan su labor:

1) Director-gerente de Fibes 150.000 euros

2) Emasesa 134.000 euros

3) Urbanismo 120.000 euros

4) Emvisesa 113.700 euros

5) Hacienda 105.000 euros

6) Tussam 102.000 euros

7) Lipasam  98.600 euros

8) Instituto Cultura (ICAS) 98.000 euros

9) Agencia Tributaria 93.500 euros

10) Instituto de Deportes (IMD) 86.700 euros

11) Innovación   75.200,99

12) Régimen Interior 75.200,99

13) Seguridad 75.200,99

14) Cultura 75.200,99

15) Asuntos Sociales 75.200,99

16) Familia y Salud 75.200,99

17) Coordinación Servicios   75.200,99

18) Participación Ciudadana     75.200,99

19) Consorcio de Turismo 75.200,99

20) Instituto Tecnológico (ITAS) 64.606,00

21) Comunicación 60.221,14

22) Jefe Gabinete Alcaldía 60.221,14

23) Medio Ambiente 60.221,14

24) Empleo y Economía 60.221,14

25) Movilidad 60.221,14

26) Zonas de Especial Actuación 60.221,14

27-31) Tribunal Económico (5 miembros)      60.221,14

 

Sevilla capital vuelve a rebasar la barrera de los 90.000 parados en octubre 2013

El número de parados en Sevilla capital durante el mes de octubre de 2013 ha sido de 90.275, según los datos oficiales de los registros del Servicio de Empleo, antiguo INEM, divulgados ayer por el Ministerio de Empleo y Asuntos Sociales, que dirige la onubense Fátima Báñez. Esta cifra supone un incremento en 1.487 desempleados en comparación con el mes de septiembre (88.788), un 1,67% más. El paro también sube en el conjunto de la provincia de Sevilla, al pasar de los 248.389 del mes de septiembre a los 252.711 de octubre, un incremento en 4.322 personas, que porcentualmente es del 1,74, ligeramente superior al de la capital.

Con los 90.275 parados de octubre, Sevilla capital vuelve a sobrepasar la barrera psicológica de los 90.000 desempleados, algo que no ocurría desde el mes de marzo del año en curso (91.037). Es el quinto mes durante los casi dos años y medio del mandato de Juan Ignacio Zoido como alcalde de la ciudad en que se produce esta circunstancia. En la comparativa interanual, de octubre de 2012 a octubre de 2013, el descenso ha sido de 409 desempleados, al pasarse de los 90.684 parados de hace un año por estas fechas a los actuales 90.275. Cuando Zoido llegó a la Alcaldía había 77.000 parados en números redondos, con lo cual el balance en su mandato es de un incremento superior a los 13.000 desempleados, sin que en todo este tiempo, tal como recalcó el Consejo Económico y Social de Sevilla (CESS) en un reciente informe, haya fructificado una sola iniciativa en el seno del Ayuntamiento, tanto por el partido del gobierno como los de la oposición, para paliar la lacra del desempleo en la capital de Andalucía y pese a que Zoido llegó a la Alcaldía con la promesa de convertirse en ‘el alcalde del empleo’.

La estadística del Ministerio de Empleo refleja que sigue siendo mayor el número de mujeres en demanda de trabajo, 48.584, que el de hombres, 41.691. Por edades, el colectivo más afectado es el comprendido entre los 45 y los 49 años, ya que hay 12.337 parados. Le sigue el de entre 35 y 39 años, con 12.006, y el de entre 40 y 44 años, con 11.355 desempleados. En los restantes grupos de edad, el paro se distribuye de la siguiente forma: menos de 20 años, 1.554; entre 20 y 24 años, 7.399; entre 25 y 29 años, 9.820; entre 30 y 34 años, 10.912; entre 50 y 54 años, 10.669; entre 55 y 59 años, 8.765, y más de 59 años, 5.458 parados.

Por sectores económicos, el paro ha subido en todos menos en la construcción, en este caso por segundo mes consecutivo, contrariamente a lo que pudiera pensarse tras el estallido de la burbuja inmobiliaria y el estancamiento en la venta de viviendas. La evolución ha sido la siguiente: en Agricultura hay 1.242 parados en octubre ( + 27); en Industria, 6.309 (+ 181); en Construcción, 9.159 ( -147); en Servicios, 61.166 (+ 1.026), y en el colectivo de Sin empleo anterior, 12.399 (+400).

Se ha invertido la tendencia en Agricultura e Industria, en las que en septiembre se registró bajada en su número de parados pero en las que en octubre vuelve a subir. Los dos sectores que siguen acumulando desempleados un mes tras otro son Servicios y el colectivo Sin empleo anterior, lo que demuestra que ni siquiera los aparentemente buenos datos turísticos se traducen en generación de empleo, mientras que nuevas hornadas de personas tratan de acceder al mercado laboral sin conseguirlo.

El paro sube en 67 municipios de la provincia

de Sevilla y afecta ya a 252.711 personas

El incremento en octubre es de 4.322 desempleados, un 1,74% más

Dos Hermanas sufre un incremento de 577 parados, seguido de Utrera, con 219 más

En diez municipios se supera el centenar de desempleados más en octubre

Écija, con 156 parados menos, lidera el grupo de 36 donde hay descenso
El desempleo ha subido en el mes de octubre de 2013 no sólo en Sevilla capital, sino también en la provincia, al pasar el número de parados registrados en las oficinas del Servicio Público de Empleo (antiguo Inem) de los 248.389 de septiembre a los 252.711. Ha habido, pues, un incremento en 4.322 desempleados, porcentualmente un 1,74% más y en proporción también por encima de la capital.

Al igual que en la capital de Andalucía, la Construcción es el único sector en la provincia de Sevilla que ha registrado un descenso de parados en octubre de 2013, con una reducción del 1,73%, pero en todos los demás la evolución ha sido negativa. Las cifras que ofrecen las oficinas del Servicio Público de Empleo son las siguientes: Agricultura, 13.964 parados (+ 11,13%); Construcción, 35.469 ( -1,73%); Industria, 21.063 (+ 1,30%); Servicios, 152.010 (+1,85%), y el colectivo Sin empleo anterior, 30.205 (+ 1,77%). Resalta enormemente el fuerte incremento del paro en el sector primario, nada menos que un 11,13%, hecho demostrativo del impacto del final de algunas campañas agrícolas.

Por sexos, el desempleo sigue afectando más a las mujeres, 131.785 (+1,16%), que a los hombres, si bien en los varones la tasa de incremento ha sido en octubre superior: 120.926 (+2,38%).

Por edades, la lacra del paro golpea a todos los grupos, pero con más saña en los jóvenes, tal como muestran los siguientes datos: menores de 25 años, 29.224 parados (+4,19%); entre 25 y 44 años, 127.528 (+1,38%), y mayores de 45 años, 95.959 (+1,49%).

De los 105 municipios de la provincia de Sevilla, el desempleo ha subido en 67, ha bajado en 36 y se ha mantenido igual en tan sólo dos: Alcolea del Río y El Madroño. El pueblo que lidera la estadística del descenso es Écija, con 156 parados menos, seguido de Lora del Río y Alcalá de Guadaíra, con 149 desempleados menos en ambos municipios; Estepa, donde ya se ha notado el trabajo en las fábricas preparando la campaña de los mantecados de Navidad, con un descenso de 86 parados, y Cantillana, con 61 menos. Esto no significa que el problema se haya resuelto, ni mucho menos, en estos municipios, ya que Écija aún tiene 5.655 parados; Alcalá de Guadaíra, 12.063; Estepa, 829; Lora del Río, 1.978, y Cantillana, 1.167.

La lista de los 36 municipios donde desciende el paro es la siguiente, con el número de desempleados menos entre paréntesis: Alanís (-12), Alcalá de Guadaíra (-149), Almadén de la Plata (-8); Badolatosa (-21); Brenes (-49); Burguillos (-2); Las Cabezas de San Juan (-32), Cantillana (-61), Castilblanco de los Arroyos (-7), Castilleja de Guzmán (-23), Castilleja de la Cuesta (-14), Castilleja del Campo (-8), El Castillo de las Guardas (-1), Cazalla de la Sierra (-8), Constantina (-18), Los Corrales (-35), El Cuervo (-49), Écija (-156), Estepa (-86), Gilena (-27), Guadalcanal (-5), Herrera (-49), Lora del Río (-149), Marinaleda (-22), Las Navas de la Concepción (-8), Osuna (-4), Pedrera (-17), El Pedroso (-3), Peñaflor (-31), La Puebla de los Infantes (-17), El Real de la Jara (-4), La Roda de Andalucía (-58), Salteras (-8), El Saucejo (-19), Tocina (-37) y Villaverde del Río (-26).

DONDE SUBEN

Dos Hermanas encabeza el ranking de los 67 municipios donde sube el paro, en su caso con 577 desempleados más, cifra absoluta que guarda cierta proporción con su elevado número de habitantes. Pasa de los 18.973 parados de septiembre a 19.550 en octubre, con un incremento del 3,04% que casi duplica la tasa provincial. Le sigue Utrera, con 219 parados más, ya que pasa de 8.365 a 8.584. Proporcionalmente su incremento es menor que el de Dos Hermanas, ya que asciende a un +2,61%. Tras estos dos grandes municipios hay un grupo de diez donde el incremento del paro ha superado el centenar de personas: Morón de la Frontera (195), Mairena del Alcor (176), La Rinconada (157), Olivares (144), Arahal (131), Camas (130), Mairena del Aljarafe (105), Umbrete (102), Carmona (101) y Marchena (100).  Dentro de este grupo, proporcionalmente donde más sube el paro es en Olivares, ya que ha sufrido un incremento del 11,36%, seguido de Mairena del Alcor, con un 5,45%, y de Morón, con un 5,43%.

La lista de los municipios con incremento del paro es la siguiente, figurando entre paréntesis el número de nuevos parados en octubre: Aguadulce (9), Albaida (46), Alcalá del Río (40), La Algaba (3), Almensilla (21), Arahal (131), Aznalcázar (42), Aznalcóllar (40), Benacazón (70), Bollullos de la Mitación (26), Bormujos (39), Camas (130), La Campana (31), Cañada Rosal (3), Carmona (101), Carrión de los Céspedes (26), Casariche (3), Coria del Río (67), Coripe (2), El Coronil (35), Dos Hermanas (577), Espartinas (43), Fuentes de Andalucía (40), El Garrobo (6), Gelves (18), Gerena (89), Gines (45), Guillena (64), Huévar (11), Isla Mayor (46), La Lantejuela (39), Lebrija (74), Lora de Estepa (1), La Luisana (4), Mairena del Alcor (176), Mairena del Aljarafe (105), Marchena (100), Martín de la Jara (8), Los Molares (31), Montellano (27), Morón de la Frontera (195).

A continuación siguen Olivares (144), Los Palacios y Villafranca (74), Palomares (27), Paradas (26), Pilas (99), Pruna (11), La Puebla de Cazalla (67), La Puebla del Río (66), La Rinconada (157), El Ronquillo (15), El Rubio (2), San Juan de Aznalfarache (75), San Nicolás del Puerto (8), Sanlúcar la Mayor (67), Santiponce (62), Sevilla capital (1.487), Tomares (61), Umbrete (102), Utrera (219), Valencina de la Concepción (17), Villamanrique de la Condesa (24), Villanueva de San Juan (11), Villanueva del Ariscal (43), Villanueva del Río y Minas (26) y El Visor del Alcor (86):

 

El secreto está en la tasa

Cuenta la leyenda que Leonardo Fernández Pujals, el cual había conocido en Estados Unidos el ‘boom’ del reparto de comida a domicilio y en especial el de pizzas, se propuso emular en España aquel negocio de éxito, para lo cual dejó su cómodo puesto de directivo de una multinacional, hipotecó su casa para conseguir liquidez y empezó desde la nada las probaturas para fabricar pizzas antes de poder repartirlas.

Los niños que jugaban al fútbol en las calles del madrileño barrio del Pilar fueron sus conejillos de Indias. Les dio a probar todo tipo de combinaciones de ingredientes y sólo cuando la mayoría de ellos coincidieron en señalar la que más les gustaba de todas supo que había dado con la fórmula, la cual tradujo en un lema comercial: ‘El secreto está en la masa’. Había nacido Telepizza.

Asunción Fley, la delegada de Hacienda de Zoido que pasa por ser la dama de hierro y la ‘manostijeras’ municipal (por aquello de los recortes a troche y moche, salvo cuando se trata de subirle el sueldo hasta los 105.000 euros a su directora general), le ha dado un sinfín de vueltas al proyecto de Ordenanzas Fiscales de 2014, para conciliar el mensaje propagandístico del alcalde de que supondrían la mayor rebaja impositiva de la historia de la Democracia con la necesidad de compensar de tapadillo y por otras vías la caída de ingresos que supondrá la congelación del IBI, previa subida del 10% en ejercicios anteriores.

Tras frustrarse, por impopular, la idea de implantar el copago policial, la oposición descubrió en el Pleno de las Ordenanzas celebrado el pasado 30 de octubre que el secreto de Fley estaba en la tasa….. de la basura, en la Ordenanza reguladora de la recogida de residuos. Así, se suscitó un debate entre lingüístico y técnico, de esos que espantan a los no iniciados, pero que justamente por la aversión que suscitan permiten que en caso de no producirse los tecnócratas como Asunción Fley, fichada para la política por Zoido, acaben camuflando sus medidas y que éstas no se perciban hasta que sus consecuencias no se hacen evidentes, ya demasiado tarde.

ANÁLISIS COMPARADO

Juan Espadas, el portavoz socialista, comparó la redacción de la Ordenanza Fiscal de las Basuras de 2013 y 2014 y reparó con alarma en, sobre todo, el artículo 6º, que ahora reza así: “Constituye el hecho imponible de la presente Tasa, la prestación del servicio de recepción obligatoria de gestión de residuos urbanos que se generen o que puedan generarse, tanto en viviendas y edificaciones cuyo uso catastral sea predominantemente residencial, como en alojamientos, edificios, locales, establecimientos e instalaciones de todo tipo, cuyo uso catastral no sea residencial en los que se ejerzan o puedan llegar a ejercerse actividades comerciales, industriales, profesionales artísticas, administrativas, de servicios y sanitarias públicas o privadas”.

La diferencia esencial es que hasta ahora la tasa de la basura se cobra a viviendas y locales o establecimientos donde se ejerzan actividades de cualquier tipo o sean utilizados a modo particular por el contribuyente, sea empresario, profesional o un simple vecino sin más, y que a partir de ahora, conforme a esta nueva redacción del artículo 6º la tasa de basura se cobrará tanto por la actividad que se realice en los locales comerciales, profesionales, industriales…. (en suma, los no destinados a vivienda o uso residencia) como por la actividad que pueda llegar a ejercerse en los mismos.

La conclusión es obvia: un local comercial o destinado a usos profesionales (despacho de abogados, por ejemplo) o de cualquier tipo que no sea para vivienda particular pagará la tasa de la basura aun cuando esté vacío; aun cuando no se desarrolle ninguna actividad en el mismo, ya que se grava por igual que allí no haya una actividad de tipo económico y esté ocupado por personas que generan residuos que deba recoger Lipasam como el hecho de que en un futurible pueda ser alquilado o comprado para instalar un nuevo negocio, ya que por definición un local que no es vivienda es porque va a ser utilizado de forma no residencial.

LA TESIS DE FLEY

La delegada de Hacienda sostiene que no ha cambiado nada, lo cual no se compadece entonces con la necesidad de haber modificado ocho artículos de la Ordenanza de 2013 y una decena de tarifas, sino que sólo se produce una especie de afinación en el criterio a la hora de cobrar la tasa: hasta hoy se tenía en cuenta la solicitud de alta que realizaba el promotor del negocio o el propietario del local comercial, pero con la nueva Ordenanza se toma como referente los datos del Catastro, el cual refleja la categoría del local, si es para uso residencial o no residencial. Con esta medida, según Fley, se simplifican los procedimientos y se combate mejor el fraude fiscal.

La delegada sostuvo en el Pleno que el servicio de recogida de basuras por Lipasam se sigue prestando, con independencia de que un negocio se haya cerrado o no, lo cual justificaría, a su juicio, la polémica redacción del artículo 6º.

La tesis de Asunción Fley no parece muy consistente: los camiones de Lipasam siguen pasando por la calle donde se haya clausurado un negocio y por tanto el local comercial está ya vacío, pero los operarios no recogen ninguna basura procedente de los mismos ni cajas vacías de cartón, no le prestan ningún servicio técnicamente hablando, sencillamente porque el comerciante o el profesional ya ha echado el cierre por la crisis y lo único que queda es un cartel sobre la luna del escaparate o en la puerta con el anuncio de ‘se vende’ o ‘se alquila’. Los centenares de locales afectados por el cerrojazo seguirán generando derechos de cobro de la tasa de basura para Hacienda aunque no generen ninguna renta para sus propietarios, los cuales en muchos casos han invertido en ellos los ahorros de toda una vida.

¿Y cuánto le puede costar al dueño mantener vacío, no precisamente por su voluntad sino por causa de la crisis, un local comercial? Pues en función de su superficie (de menos de 20 m2 hasta 500 m2) entre 96 euros y 1.245 euros anuales.

EL CATASTRO

El hecho imponible para el Ayuntamiento de Zoido – el mismo que hablaba de bajar impuestos, eliminar trabas administrativas y tender alfombras rojas a los inversores- ya no es el alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, sino que un local no residencial esté calificado como tan en el Catastro, esté activo o inactivo, ocupado o vacío. Da igual porque va a pagar el ‘tasazo’ de la basura, en expresión de Espadas, sólo por el hecho de que por su puerta pase el camión de Lipasam y aunque no tenga nada que recoger.

Como medida defensiva, el propietario al que se le quede vacío un local comercial podría tratar de darle de baja en el Catastro para así librarse del tasazo de Fley, pero la delegada ya ha previsto tal posibilidad y ha modificado también la Ordenanza para asegurarse seguir cobrando por la basura durante el tiempo que el Catastro tarde en hacer la modificación y hasta tanto el propietario no presente una declaración fehaciente del cambio.

El informe técnico de la Delegación de Hacienda para justificar el cambio normativo revela que el objetivo del mismo es lograr un incremento de ingresos por valor de 2,184 millones de euros, lo cual permitirá “la financiación -puede leerse- de las bajadas previstas en los impuestos de plusvalía, ICIO e IAE, los beneficios fiscales otorgados en materia de fomento del empleo y hacer  frente a la financiación suficiente por la congelación generalizada de tasas  y precios públicos”.

COMPENSACIONES

Salta a la vista: Fley compensa por un lado con nuevos ingresos, en este caso por el ‘tasazo’ de la basura a los locales vacíos, las rebajas que por el suyo anuncia Zoido, aunque ello suponga una incoherencia para la ideología del PP y una increíble aproximación a las tesis de Izquierda Unida sobre la propiedad privada.

Las malas lenguas dicen que Torrijos no sufrió una lipotimia por el exceso de calor y la fatiga en el último Pleno municipal, sino por la emoción que le produjo comprobar el desplazamiento de Zoido hacia la izquierda en el espectro político: IU propuso antes del Pleno que se gravaran las viviendas vacías; el PP ha empezado por aprobar el ‘tasazo’ a los locales vacíos.

Como decía Fraga, la política hace extraños compañeros de cama.

 

Un fondo de inversión con el IBI

Zoido anuncia la rebaja en 2014 del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) en un 13,41% y alardea de que con esta primera bajada de impuestos en 30 años deja 34 millones de euros en los bolsillos de los sevillanos -a una media de 52 euros – “para que ellos elijan en qué se lo quieren gastar y puedan crearse nuevos puestos de trabajo”.

Voy a obviar que previamente subió el IBI en un 10%, con lo cual la cuantía de la rebaja se reduce a un 3,41%, para darle la vuelta a la frase. Su decisión, coherente con su promesa electoral de bajar impuestos (ojo, sólo algunos), se produce con 89.000 parados en la ciudad, marco presupuestario que prevé una caída de la inversión municipal en un 40% hasta 2016, paralización o ausencia de grandes y medianos proyectos de inversión privada, cierre del grifo del crédito a empresas y emprendedores por la banca y creciente descapitalización humana por la emigración de personas con talento que aquí se ven en el paro y sin incentivos ni financiación para emprender.

ESCENARIO ECONÓMICO

En esta situación, que el Ayuntamiento deje de cobrarnos 52 euros/año, individualmente nos resuelve poco, por más que incremente, como subraya el alcalde, la capacidad de gasto colectivo en 34 millones. Así que planteo: ¿y si en vez de aceptar la ‘devolución’ de ese dinero para tener 52 euros más mandatamos al Ayuntamiento para que los transfiera en nuestro nombre a un fondo de inversión digamos ‘soberano’ de Sevilla, gestionado de forma profesional e independiente de políticos y sindicalistas y destinado a financiar con criterios de rentabilidad proyectos empresariales de sevillanos y en Sevilla?

Esta opción significaría reconvertir la frase de Zoido en esta otra: “para que ellos elijan en qué lo quieren invertir y puedan crearse nuevos puestos de trabajo”. Cambiar la palabra “gastar”, que significa emplear el dinero sin más propósito que el de consumir, por “invertir”, que consiste en emplear el dinero con un propósito de rentabilidad.

Porque no se trataría de aportar esos 52 euros de cada uno a fondo perdido sólo por la samaritana buena intención de tratar de crear empleo en cualquier proyecto que surja del seno de la ciudad, sino del equivalente a participaciones en un fondo de inversión de cåpital-riesgo o ‘business angels’ regido por estrictos criterios de profesionalidad en la selección de los proyectos y procurando que sean mayores los éxitos que los fracasos (algunos serán inevitables), como en la parábola bíblica del trigo.

LAS ‘SPIN-OFF’

Imaginemos el efecto multiplicador que podría tener para nuestra economía la aparición de un fondo con los 34 millones de euros de la (no) rebaja del IBI y que invirtiera en ‘spin-off’ o empresas emanadas de nuestras universidades, al modo de las exitosas Inerco, Indisys e Icinetic, por poner sólo tres ejemplos.

Como botón de muestra, la última de las citadas ha consolidado 25 empleos en las tecnologías de la información en tan sólo siete años y ya ha abierto delegaciones en Cataluña, País Vasco y Estados Unidos. ¿Cuántas Icinetic más podrían crearse en Sevilla, con la subsiguiente generación de empleo de calidad, si otros jóvenes con talento como sus promotores pudieran disponer de la financiación para su arranque, un crédito que ahora no encuentran en la banca?

Y no sólo en las cuatro universidades con sede en Sevilla (Hispalense, Pablo de Olavide, Internacional de Andalucía y la privada Loyola) se encontrarían canteras de emprendedores por una parte y analistas de inversiones por otra (ya que  en este caso se podría recurrir a profesionales del sector privado retirados de la primera línea pero con experiencia -tipo Secot- para gestionar altruistamente y por amor a la ciudad el fondo con el capital del IBI) sino también en cualquier sector, siempre que los estudios previos apuntaran una razonable rentabilidad.

Recuérdese que aunque tenían pedidos previos para haber arrancado, la falta de crédito fue la causa del fracaso de la sociedad laboral creada por los extrabajadores de Hytasa para haber mantenido la actividad textil en Sevilla, personas que ahora lo vuelven a intentar en número de 30 para, aportando 140.000 euros del resto de sus indemnizaciones, reconvertirse en cultivadores de setas, champiñones y otros productos ecológicos. Con los 34 millones de euros del IBI aplicados a la inversión en economía productiva en vez de al simple gasto podrían arrancar en Sevilla 242 empresas como la nueva Hytasal.

LOS SECTORES DEL FUTURO

Al igual que ha obtenido la cesión de los derechos de crédito de los afectados por los parkings de Resipark, el Ayuntamiento podría sondear a todos los sevillanos para ver cuántos querrían cambiar la rebaja del IBI por su congelación y destinar ese dinero a constituir un fondo de inversión que sirva para la creación de empresas como paso previo para la generación de empleo en sectores como los que, según la consultora McKinsey, marcarán la economía en los próximos decenios, afectarán a millones de trabajadores y consumidores y propiciarán un negocio billonario: Internet móvil, programas informáticos ‘inteligentes’ (como los desarrollados en Sevilla por Indisys), Internet de las cosas, tecnología en la ‘nube’, robótica, vehículos autodirigidos, genómica, almacenamiento de energía (como hacen nuestras termosolares en Fuentes de Andalucía y Sanlúcar), impresión tridimensional, nuevos materiales, nuevas técnicas para extracción de gas y petróleo y energías renovables.

Pongo mis 52 euros del IBI a disposición de Zoido, por si quiere capitanear un proyecto de inversión colectiva en Sevilla.

Un millón

La sombra de Monteseirín es más alargada que la de la torre Pelli. Casi dos años y medio después de haber sido quitado del medio por el PSOE, con las consecuencias electorales que pagó el inocente Espadas, aún nos da motivos para recordarlo, por su particular modo de gestionar (es un decir) con su valido Marchena los asuntos públicos. El galeno que nunca utilizó fonendoscopio porque se metió a inspector para no pisar los ambulatorios promovió un Plan de Aparcamientos tal que cuando  se descubrió la tostada resultó que buena parte de los mismos no se podían construir, porque había ofrecido suelo ¡de titularidad privada en vez de municipal! Como el chiste del que llevaba muchos años de alcalde y no sabía dónde estaba el Ayuntamiento. Ahora, Zoido, con el dinero de todos los sevillanos, tendrá que devolver un millón de euros a nuestros vecinos que, confiando en el (sin) alcalde anterior, anticiparon mil euros que volaron sobre el nido del cuco. Y, mientras tanto, Monteseirín en su dorado exilio de Madrid y haciéndose el loco con su coartada de “yo (sólo) soy médico”.

Tasa 100

Casi coincidiendo con la exigencia del Consejo de Cofradías al Ayuntamiento de que se le aplique la tasa cero -por el negocio que genera en la ciudad- en vez de la de 12.000 euros por ocupación de la vía pública con las sillas en Semana Santa, se ha conocido que la Hermandad de la Lanzada le ha fijado una tasa de 100 euros diarios a la de Monte-Sión por ocupar la iglesia de San Martín para los cultos a su Dolorosa. Monte-Sión podría argüir para no pagar, aparte de la solidaridad entre iguales, que la afluencia de sus hermanos y de los devotos a la Virgen prestigia el templo de su colega y hasta genera mayor oportunidad de negocio por donativos al cepillo parroquial, velas, estampas y demás muestras de fervor. La Lanzada, sin embargo, sostiene que, y máxime en tiempos de crisis, debe contribuir a los gastos añadidos de luz y limpieza y al pago de las horas extra del capiller que su estancia en el templo provoca. Me da la impresión de que, con su argumentario, La Lanzada se ha adelantado a la respuesta que Gregorio Serrano está pensando darle a Carlos Bourrellier.

Zoido cobrará 20 euros por piscina y 6,40 a locales con animales

 

El gobierno municipal que preside Zoido anuncia por una parte la rebaja de impuestos como el IBI para el ejercicio de 2014 en un 13,4%, tras haberlo subido previamente en un 10%, pero, por otra, se inventa nuevas figuras en forma de tasas y precios públicos con los que incrementar los ingresos de las arcas municipales y compensar por un lado y al menos en parte lo que deja de recaudar por otro, aunque la revelación por Viva Sevilla de su plan de imponer el copago policial le haya obligado a renunciar a esta medida impopular.

No obstante, la lista de nuevas tasas preparadas en las Ordenanzas Fiscales para que entren en vigor en 2014 es más amplia y no se detenía sólo en cobrar por los partes y los atestados policiales. Si el año pasado se trató de cargar la mano en Urbanismo a la hora de generar nuevos ingresos, en éste el periscopio de la Delegación de Hacienda se ha fijado especialmente  en los servicios que prestan el Laboratorio y el Centro Zoosanitario municipales para crear nuevas figuras con que gravar los bolsillos de los ciudadanos que los requieran.

Así, invocando la necesidad de prevenir la legionelosis, que hasta ahora sólo ha provocado casos en torres de refrigeración de grandes establecimientos como un hotel de la Macarena, el Ayuntamiento cobrará 20 euros por el control de las piscinas de las comunidades de vecinos y de otro uso colectivo mediante un libro de registro de operaciones de mantenimiento.

El afán recaudatorio del gobierno local trasciende los seres humanos para fijarse en los animales domésticos. Si hasta ahora existía un Registro de Animales Potencialmente Peligrosos por el que ya se cobraba una tasa a los dueños de tan singulares mascotas inscritos en el mismo, el Ayuntamiento planea cobrar 6,40 euros en virtud de este farragoso concepto: tramitación para la inclusión de consultorios, clínicas y hospitales veterinarios, albergues, residencias, criaderos, centros de adiestramiento, establecimientos de venta, refugios para animales abandonados y perdidos, establecimientos para la práctica de equitación, centros de estética y cualquiera otros que cumplan análogas funciones o en los que de forma permanente se realicen actividades relacionadas con animales de compañía en el Registro Municipal de Centros Veterinarios y Centros para la Venta, Adiestramiento y Cuidado de los Animales de Compañía. Este Registro se aprobó en abril de 2011, pero el Ayuntamiento ha esperado dos años y medio para crear la que parece inevitable tasa.

La fauna da mucho juego a la corporación para 2014, tanto que se ha inventado una decena de nuevas tasas a cuenta de los animales. Hasta ahora cobraba 7,76 euros por la recogida de gatos en colonias, pero ha decidido fraccionar el servicio para crear así nuevas figuras. Hasta tres visitas para desarrollar esta labor supondrá el cobro de 40 euros; 15 euros por un desplazamiento y animal, y 8 euros por cada gato en colonia incontrolada.

Si anteriormente se cobraban 206 euros por recogida de animales mayores, el Ayuntamiento ha caído en la cuenta de que también los hay ‘menores’, y crea para ellos una tasa de 100 euros. La colocación de jaulas /trampa para palomas supondrá una tasa de 70 euros si el plazo de permanencia es de un mes, a la que se añadirán 40 euros por cada fracción de 15 días extra. Además, por la captura de palomos deportivos o aves y entrega al propietario se impondrá una tasa de 15 euros. Cualquier informe veterinario, y no sólo las necropsias, se cobrará a razón de 41,20 euros, y se creará una nueva tasa de 50 euros por la extracción de cerebros para el envío de análisis de rabia.

SÍNDROME DE DIÓGENES

El Ayuntamiento también cobrará por una de las variantes del denominado ‘Síndrome de Diógenes’: 1.500 euros cuando los servicios municipales tengan que ejecutar de forma subsidiaria la orden de saneamiento de una vivienda por problemas de sanidad derivados de incumplimiento de los deberes con animales de compañía, aparición de pulgas, insectos….

Este dinero no se cobrará cuando quede acreditado por los Servicios Sociales del Ayuntamiento que el afectado carece de recursos económicos.

Zoido crea el copago policial

El alcalde anuncia la primera rebaja de impuestos en Sevilla durante la Democracia al reducir en un 13,4% el IBI para el año próximo tras haberlo subido previamente en un 10%, pero esa reducción no alcanza a las tasas y los precios públicos y, además, crea otras nuevas de las que no se ha informado a la opinión pública, como es el caso de un nuevo copago policial.

El Ayuntamiento ha incluido dos nuevos epígrafes en su propuesta para 2014 de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por los Documentos que expida o de que entienda la Administración o las Autoridades Municipales a instancia de parte, sin que exista una Memoria de justificación económica para estas dos nuevas medidas más que la de esgrimir el tiempo y gasto empleados en la confección, gestión y tramitación de los documentos, como si ello no formara parte de la labor policial desde siempre y supusiera un acontecimiento extraordinario e imprevisto que hubiera que afrontar a partir de ahora.

Así, los sevillanos tendrán que pagar 5 euros por la expedición de certificaciones y acreditaciones de las actuaciones que haga la Policía Local para particulares, compañías de seguros, despachos de abogados…. sobre siniestros en bienes materiales (responsabilidad patrimonial) como caídas, lesiones, denuncias, obras, daños, inundaciones….

Seis veces más, en concreto 30 euros, costará a los implicados en un accidente de tráfico la expedición del típico informe/atestado de la Policía Municipal. Esta tasa también habrá que pagarla cuando la Policía intervenga en siniestros en bienes materiales ante casos de posible responsabilidad patrimonial.

Los contribuyentes sevillanos ya pagan con sus impuestos,  a través del Ayuntamiento, cerca de 43 millones de euros en sueldos a la Policía Local para que haga sus labores habituales, amén de 6,5 millones de euros en complementos de productividad (en los que, por ejemplo, podrían englobarse las actividades citadas anteriormente para no aplicar nuevas cargas económicas a los ciudadanos), pero al Gobierno de Juan Ignacio Zoido no le basta con todo ese dinero y ha decidido inventarse estas dos nuevas tasas que, junto con la imposición de multas, contribuirán a deteriorar aún más la imagen de los policías a pie de calle.

Buenas Letras

La Academia de Buenas Letras (1751)  está en situación crítica debido a que el Ministerio le ha retirado la subvención de 7.200 euros, al igual que la Fundación Cajasol la suya de 4.000, mientras que la Junta se la ha reducido a 8.500. Con la ayuda de 9.700 euros que mantiene el Ayuntamiento más algún patrocinio como los de Abengoa y Cruzcampo, la Academia no cubre ni la mitad de su presupuesto anual de 60.000 euros, que necesita para pagar un portero y un administrativo -los cuales llevan sin cobrar desde junio- y las facturas del teléfono, la luz y otros servicios.

Por mucho que se rasguen las vestiduras y se quejen por el agravio comparativo de que el ministro Wert haya mantenido su asignación a las academias catalana, vasca y gallega, los
académicos sevillanos no se han percatado aún de que, como cantaba Bob Dylan, los tiempos están cambiando y que en esta situación de gravísima crisis socioeconómica, en que hasta los enfermos crónicos van a tener que pagar por sus medicamentos en los hospitales y se recortan por doquier los servicios básicos, ya no pueden aspirar a mantener el mismo status.

Sería una enorme paradoja que en la tan denostada cultura de la subvención en Andalucía se perpetuara una cultura subvencionada que, por ende, priva de libertad crítica a los entes que viven del dinero público. Nos hallamos en la darwiniana disyuntiva de que quien no se adapte a los nuevos tiempos se condena a sí mismo a la extinción.

El director del museo Albertina de Viena declaró en Madrid que han reducido hasta el 40% su dependencia de los fondos públicos. Por idéntica senda camina en Sevilla el Teatro de la Maestranza, que ha lanzado la campaña 1.000 x 1.000 para tratar de autofinanciarse en parte y suplir con dinero privado los recursos que han dejado de aportarle las Administraciones.

Miembros del CSIC me contaban durante la inauguración del planetario en el pabellón del Perú que cada vez se financian más en Sevilla mediante acuerdos con empresas privadas y con los ingresos de los eventos que organizan. Y con la mitad del presupuesto de la Academia de Buenas Letras, Benedicte Palko ha organizado mediante el ‘crowdfunding’ el Festival Turina y montado 11 conciertos y 75 horas de clases magistrales.

No hay más remedio que bajar de las torres de marfil y echarse al monte de la vida. La aspiración de nuestros académicos no debe ser la de seguir enganchados a las subvenciones, sino justamente la contraria: librarse de ellas para no depender de Administración alguna.