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Espadas rechaza los recortes del PP en su Presupuesto alternativo

SERVICIOS PÚBLICOS

El tijeretazo sería superior a 5 millones de euros, incluidos 1,2 millones en Personal

POLÍTICAS SOCIALES

Reducción de 4,6 millones, 2 en ayuda a domicilio y 0,8 para instalar ascensores

MOVILIDAD

Recorte de medio millón a los carriles-bici y de 1,6 millones a otros programas

 

El Presupuesto alternativo que el PP pretende imponer al gobierno de Espadas y al resto de grupos municipales incluye una reducción de gastos superior a los 22 millones de euros del que no se libran las partidas con mayor componente social, por lo que políticamente es inaceptable para el alcalde y el PSOE.

Espadas convocó el pasado fin de semana para mañana martes la Comisión de Hacienda del Ayuntamiento, con el fin de que los grupos políticos voten sus enmiendas al proyecto de Presupuesto pactado previamente por el PSOE y Ciudadanos y después de que haya fracasado hasta el momento el proceso negociador abierto con el PP tras la pretensión de este partido de imponer su Presupuesto alternativo, pretensión rechazada por ser contraria al ordenamiento jurídico en el dictamen realizado por el secretario y el interventor; en segunda instancia, el PP ha planteado que el alcalde retire su proyecto de Cuentas municipales y presente un nuevo texto que recoja todas las medidas incluidas en el documento alternativo.

Aunque este partido ha anunciado que presentará hoy una “contraoferta”, no parece que haya visos de cambio en esta situación enquistada, salvo que los populares acepten convertir su Presupuesto alternativo en enmiendas y se desdigan así de su proclamado rechazo al “mercadeo” con las mismas, y el resto de grupos y los altos funcionarios municipales les admitan este cambio de estrategia y que estuviera dentro del plazo habilitado para ello.

El gobierno de Espadas ha realizado a lo largo de las últimas semanas un análisis a fondo del Presupuesto alternativo del PP y lo considera insostenible social y políticamente e inviable en muchas cuestiones, por la cantidad de recortes que practica en el gasto público, por una cifra global superior a los 22 millones de euros.

Por esta razón, el gobierno socialista estima que tampoco puede aceptar como base para un posible acuerdo el Presupuesto alternativo popular, sino el suyo propio y a partir del principio de poder aceptar propuestas del PP para el incremento de partidas o la asunción de nuevos proyectos, pero no para aplicar tijeretazos, y mucho menos en los capítulos más sensibles por su impacto social en una ciudad con más de 70.000 parados.

ESTUDIO COMPARATIVO

Según el estudio comparativo entre el Presupuesto del gobierno y el alternativo del PP realizado por el equipo de Espadas, la formación dirigida por Beltrán Pérez aplicaría un recorte superior a los 5 millones de euros en los Servicios Públicos, con 1,2 millones de euros menos para gastos de Personal; 2 millones menos en transferencias corrientes para Tussam, que convertirían en papel mojado la negociación del nuevo convenio colectivo con la plantilla de la empresa pública; medio millón menos por el mismo concepto para Lipasam y 109.000 euros menos para la partida de Emvisesa destinada a la ampliación del parque público de viviendas.

El recorte estimado por el gobierno socialista en el Presupuesto alternativo del PP asciende a 4,6 millones de euros en Políticas Sociales, con 2 millones de euros menos en ayudas a domicilio y 800.000 euros en el programa de ayudas a la instalación de ascensores en bloques de pisos carentes de elevador.

En materia de movilidad, la propuesta del PP obligaría a un recorte de 2 millones de euros: 1,6 millones en señalización y mejora y 560.000 euros en el dinero dedicado a los carriles-bici.

Por otra parte, habría que recortar un millón de euros en la partida destinada a edificaciones municipales; 2,2 millones de euros al capítulo cultural; 2 millones también a las instalaciones deportivas y 3,5 millones al fondo de contingencia, que pasaría de 4 millones a sólo medio millón.

Recorte en los Servicios públicos: total, 5.073.300 euros

Habría que aplicar recortes en las siguientes partidas

1. Personal: Reducción de 1,2 millones de euros.

2. Cementerio: Reducción de 69.000 euros.

3. Imprenta: Reducción de 221.000 euros.

4. Servicios de consumo: Reducción de 56.000 euros, casi un 50%.

5. Mercados de abastos. Reducción de 198.000 euros.

6. Agencia de la Energía: Reducción de 312.000 euros.

7. Venta ambulante: Reducción de 14.000 euros-

8. Tussam: Reducción de 2 millones de euros en transferencias corrientes.

9. Lipasam: Reducción de 500.000 euros en transferencias corrientes.

10. Emvisesa: reducción de 109.000 euros en las partidas destinadas a la ampliación del parque público de viviendas.

11.CESS: reducción de 25.000 euros.

12. Policía: Reducción de 34.000 euros:

13. Fiestas Mayores: Reducción de 107.000 euros.

14. Banda municipal: Reducción de 24.000 euros.

15. Protección Civil: Reducción de 40.300 euros.

17. Bomberos: Reducción de 164.000 euros.

Recortes en Políticas sociales: 4,6 millones

Recorte de las ayudas a ascensores. Reducción de casi el 40%: 800.000 euros.

Recorte de ayuda a domicilio: Reducción de 2 millones de euros.

Recortes en todos los programas de igualdad:

Plan de igualdad de oportunidades: -37.000 euros.

Coeducación: -12.000 euros.

Unidad contra la violencia: -30.000 euros

Cooperación al desarrollo: Reducción de 1 millón de euros.

Red básica Servicios Sociales: reducción de 171.000 euros.

Menores: Reducción de 427.000 euros.

Recortes en Cultura: 2,2 millones de euros


Reducción del Presupuesto de la Bienal al recortar las partidas generales para alquiler de espacios, producción y publicidad en más de 800.000 euros.

Reducción del Presupuesto del Festival de Cine en más de un 30% (-300.000 euros).

Reducción del programa de fomento de la lectura en un 60%. 628.000 euros menos.

Reducción del programa de exposiciones al 50%, en 125.000 euros.

Reducción del programa de artes escénicas en un 30%( 400.000 euros menos).

Reducción del programa de música  en 40.000 euros.

 

El Consistorio reconoce el grave deterioro en los servicios del IMD tras los recortes

La aplicación de las políticas de ajuste ha afectado a prestaciones “prioritarias para la ciudadanía”

Trata de rectificar declarando esenciales seis áreas aunque “optimizando” la plantilla existente

El interventor certifica que el Consistorio ha recortado en personal un 19% más de la cuenta

La gerente del Instituto Municipal de Deportes (IMD), María José Pedrosa Carrera, ha elevado al Consejo de Gobierno una propuesta que supone la admisión explícita de las tesis de la oposición sobre las graves consecuencias que para los Servicios Municipales han tenido las políticas de ajuste decretadas por el Ejecutivo de Rajoy y asumidas por el Ayuntamiento de Sevilla.

La gerente recuerda que se ha acordado:

1) La congelación de retribuciones de los empleados públicos.

2) Tasa cero de reposición de efectivos, salvo para los sectores y Administraciones exceptuadas por ley.

3) Imposibilidad de proceder a contrataciones de personal temporal ni de funcionarios interinos, salvo para casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables.

Según María José Pedrosa, “la aplicación de estas medidas por el IMD ha tenido consecuencias en la plantilla, de forma que ha experimentado una importante disminución de efectivos, provocando, en algunas unidades, un grave deterioro en la prestación de determinados servicios considerados prioritarios para la ciudadanía”.

Por ello, la gerente plantea que se recurra a la excepción prevista en la propia ley: definir como esenciales ciertos servicios para que así no se vean afectados por los recortes de personal. Se trata de que el IMD preste el servicio que tiene encomendado en términos razonables de eficacia, “manteniendo -afirma- su funcionamiento en términos mínimo/necesario…”. Para ello propone que se declaren esenciales seis áreas dentro del IMD:

-Conservación, mantenimiento, adecuación y gestión energética de instalaciones.

-Conservación y mantenimiento, predictivo, preventivo, correctivo y de urgencia de instalaciones.

-Control y analítica de vectores de incidencia sanitaria (legionelosis, torres de refrigeración…).

-Apertura, cierre y control de accesos de instalaciones.

-Atención e información al usuario y desarrollo y mantenimiento de sistemas de información.

-Ejecución, desarrollo y control del catálogo de productos y servicios.

 

Sin embargo, esta propuesta no supone para el Ayuntamiento que haya que realizar contratos temporales, sino “optimizar los recursos humanos” existentes, con lo cual hay entre diez y veinte contratados en estas circunstancias que siguen viendo su situación en peligro.

Este reconocimiento por parte de la gerente del IMD sobre el deterioro del servicio público prestado por este organismo municipal como consecuencia de la política de recortes, se suma al informe de la Intervención Municipal sobre el seguimiento del Plan de Ajuste del Ayuntamiento correspondiente al cuarto trimestre de 2013.

José Miguel Braojos afirma que el Ayuntamiento se había planteado un objetivo de ahorro en este capítulo presupuestario de 26,4 millones de euros pero que realmente ha sido de 31,4 millones, 5 millones de euros de demasía y equivalentes a un 19% más.

Recortes

Zoido cogió carrerilla en el desayuno del ‘Fórum Europa. Tribuna Andalucía’ y como llegó sin haber probado bocado aún se comió de una tacada 200 millones de deuda municipal. El alcalde dijo que cuando aterrizó  se encontró con más de 700 millones de euros en números rojos pero  que ya ha logrado reducirlos a unos 500. Menos lobos, Juan Ignacio. Si las cuentas que le hice en su día al manirroto de Monteseirín, justo antes de tu desembarco en la Plaza Nueva, son correctas, la lápida municipal (Ayuntamiento más consorcio de empresas) ascendía a unos 633 millones de euros. Como al 31 de diciembre de 2012 la deuda (sólo la del Consistorio, sin empresas ni organismos autónomos) era de 519 millones en números redondos, resulta que en el mejor de los casos se habría reducido en 114 millones, no en 200. Si fuera verdad éso de que estás recortando déficit público a un promedio de 10,5 millones de euros mensuales (y los mercados, sin saberlo), habría que convenir en que Sevilla habría ganado contigo un alcalde, pero España se estaría perdiendo un ministro de Hacienda.

Alerta roja para Zoido

El calendario traía en este mes de diciembre dos fecha señaladas en rojo para Zoido: el día 11, cuando se cumplía año y medio de su toma de posesión como alcalde de Sevilla, y el día 14, fecha que señalaba el medio año desde que el 14 de junio aceptó, más o menos a regañadientes, convertirse en el sucesor del dimitido Javier Arenas al frente del PP andaluz, liderazgo que adquirió formalmente en calidad de presidente un mes más tarde cuando fue proclamado con el 96,7% de los votos de los compromisarios en el congreso regional de su partido en Granada.

Sin embargo, Zoido no tuvo apenas tiempo ni motivos para celebrar este doble aniversario porque el pasado viernes se conoció el Barómetro anual del IESA (Instituto de Estudios Sociales Avanzados) sobre Andalucía, que arroja unos demoledores resultados para el PP (A) durante su, cada vez más cuestionado internamente, liderazgo regional. Según los resultados de este estudio demoscópico, el PSOE volvería a ganar las elecciones en Andalucía, con un 39,2% de los votos, seguido ya a notable distancia por el PP, que obtendría el 30,7%, y de IU, con un 16,1%.

AL NIVEL DE HACE OCHO AÑOS

En comparación con las elecciones autonómicas de marzo, los socialistas han perdido sólo una décima en intención de voto; los populares se han derrumbado al perder un 9,7% de los sufragios que cosecharon en las urnas hace nueve meses, e Izquierda Unida se convierte en el gran beneficiario de la situación al subir en un 4,8%.

Los datos son aún más demoledores si se tiene en cuenta que en la última fase del Gobierno de Zapatero prácticamente todos los sondeos otorgaban la victoria al PP en Andalucía bajo el liderazgo de Arenas, augurios que se confirmaron en las urnas andaluzas tanto en las últimas elecciones municipales, como en las generales y las autonómicas, si bien en este último caso la insuficiente victoria de Arenas, al no lograr la mayoría absoluta, propició el actual gobierno de coalición PSOE-IU. El Barómetro del IESA, por tanto, ha retrotraído al PP, con su actual 30,7% de apoyo electoral, al nivel que tenía en 2004, ¡un retroceso de ocho años!.

El PP (A) se ha apresurado a descalificar públicamente el trabajo del IESA, aunque de puertas hacia adentro la inquietud sea máxima. Así, el secretario general y alcalde de Tomares, José Luis Sanz, ha declarado que “las encuestas tienen la credibilidad que tienen, y el IESA tiene la credibilidad que tiene: siempre se ha equivocado con el PP y siempre le ha dado menos votos de los que ha obtenido finalmente en las elecciones”. Curiosamente, los populares no descalificaban el Barómetro cuando reflejaba resultados favorables a su intereses en anteriores ocasiones.

NO TODOS PAGAN LA FACTURA

El segundo gran argumento justificativo dejado caer por los populares para tratar de salvar de cara a la galería la gestión de Zoido es que éste estaría pagando en Andalucía la factura de los recortes aplicados por Rajoy en toda España. El presidente del PP (A) sería, desde este punto de vista, otra víctima, en este caso política, de la crisis económica, como lo fue el PSOE de Zapatero en la última fase de su mandato.

Conforme a esta tesis, no sólo Zoido y el PP andaluz, sino también todo el partido que sustenta al Gobierno de la nación tendría que haber sufrido las consecuencias en cada comunidad autónoma de la política de recortes aplicada por Rajoy por imposición de Alemania y Bruselas, pero la realidad no es tan homogénea, ni mucho menos. En este tiempo, los ciudadanos han tenido la oportunidad de castigar al PP en las urnas en las elecciones autonómicas celebradas hasta ahora, que han arrojado los siguientes resultados para el partido de la gaviota:

-País Vasco: El PP ha pasado de un 14,1% de los votos y 13 diputados al 11,75% y 10 diputados. Ha perdido, pues, sólo un 2,35% de sus votos.

-Galicia: Con menos votos (sólo un 0,76% menos) ha ganado tres escaños más y retenido el Gobierno de la comunidad con mayoría absoluta.

-Cataluña: No sólo no ha perdido apoyo popular, sino que lo ha ganado en las urnas pese a los recortes y la crisis: pasa del 12,37% de los votos emitidos al 12,99 % (+ 0,62%) y logra un diputado más (de 18 a 19).

FACTOR DEFERENCIAL ANDALUZ

La conclusión es obvia: sólo en Andalucía y bajo el liderazgo (o su falta) de Zoido el PP se hunde en la primera gran encuesta poselectoral nada menos que en un -9,7% y queda a ocho puntos y medio de distancia del PSOE, luego existe un factor diferencial andaluz del que Zoido, como presidente del PP (A), es máximo responsable, por más que desde el partido en Sevilla se quieran lanzar balones hacia Madrid y Rajoy. Más que un ‘efecto’ Rajoy cunde la impresión, cada vez más extendida interna y externamente, de que hay un ‘defecto’ Zoido, una falta de liderazgo andaluz del alcalde de Sevilla, sea por lo precipitado de la sucesión de Arenas, sea por su doble condición de regidor hispalense, sea por su falta de tiempo para atender todos los frentes en los que se involucra o lo involucran, sea por su indefinición sobre si va a ser el candidato a la Presidencia de la Junta, sea por su falta de aptitud para el cargo o sea por un cúmulo de todo a la vez. La realidad es que Zoido no ha conseguido convertirse en el referente para sus militantes y cargos internos, como lo era Arenas, ni para los andaluces.

Tal como ha declarado Eduardo Moyano, director del IESA, los partidos políticos deberían estar alarmados más allá de los resultados de intención de voto del Barómetro porque, efectivamente, hay datos que dan “pavor”. El pavor deriva de la desafección que muestran los ciudadanos a la política, los políticos, las instituciones españolas, las europeas….no dejan títere con cabeza, salvo a las ONG´s, a las que únicamente salvan, pero con un aprobado raspado.

PESIMISMO GENERAL

Si se lee con atención el estudio página a página más allá de la intención atribuida de voto, el diagnóstico que hacen los andaluces sobre la situación de Andalucía es tremendamente negativo y afecta tanto al Gobierno de la nación como al de la comunidad autónoma, aunque algo menos a la Junta que a aquél:


-El 84,2% de los andaluces califican la situación general de Andalucía como mala o muy mala.

-El 75,2% creen que dentro de un año será peor.

-La situación económica es mala o muy mala para el 92,9%.

-El 70% ven la evolución futura con pesimismo.

-El 63,7% califica como malas las medidas adoptadas por el Gobierno, y el 50%, las de la Junta.

-Califican con un 3,1 la gestión del Gobierno y con un 3,9 la de la Junta.

-Un 50,2% desaprueba la gestión del Gobierno de coalición PSOE-IU en la Junta, frente a un 29,4% que la aprueba.

-Un 46,5% desaprueba a Griñán, por un 26,5% que lo aprueba.

-Un 60,6% desea un cambio de Gobierno en Andalucía, frente a un 24,2% que no.

Y pese a esta visión tan negativa sobre la situación de Andalucía y la gestión de la Junta, el descontento de los andaluces apenas se traduce en pérdida de apoyo para el PSOE (A), sólo un -0,10%, sino que se canaliza en contra del PP (A), un -9,7%, porque el primero ha sabido reorientarlo hacia el Gobierno de la nación y el partido que lo sustenta en Andalucía, dado que los andaluces no han percibido ni un contramensaje, ni otro discurso ni un liderazgo alternativo al de Griñán en la figura de Zoido ni en el PP (A).

ZOIDO NO HA CALADO

El alcalde de Sevilla suscita indiferencia entre los andaluces porque no ha sabido penetrar en el imaginario colectivo y aquéllos no lo perciben como líder político de la oposición, como demuestra el dato de que sólo lo conocen un 27,4% de nuestros conciudadanos, frente al 41,9% de Cayo Lara y el 47,6% de Rosa Díez, dos políticos ajenos a Andalucía; y no digamos en comparación con Valderas (55,2%) y con Griñán (70,4%).

Aunque el menor conocimiento propicie, paradójicamente, una mejor valoración personal de Zoido (4,4 puntos), aunque sin llegar a la de Griñán (4,6), los andaluces, como no tienen al alcalde de Sevilla como referente mental, en la comparación individual con Griñán éste supera a aquél en todo: ven al presidente de la Junta más dialogante, honesto, con más autoridad en su partido, inspirador de mayor confianza y más preparado para resolver la situación de Andalucía. Así, pese a la negativa visión inicial de la situación y de los deseos de cambio, al final es el PSOE (A), por mero derrumbamiento del PP (A) y de Zoido, quien emerge como el partido que más confianza inspira, mejor defiende los intereses de Andalucía frente al Gobierno central, se le ve más centrado frente a la derechización del PP con Zoido (cuando la obsesión de Arenas era ocupar el centro del espectro ideológico) y mantiene sus expectativas electorales.

La orfandad de liderazgo en el PP (A) se pone de manifiesto en detalles como el de que haya tenido que ser Javier Arenas quien desde Huelva saliera a contrarrestar los datos del Barómetro y a animar a sus huestes a defender en Andalucía las políticas de Rajoy. Por otra parte, aunque las extrapolaciones son un mero ejercicio de ficción política, si este hundimiento del PP en Andalucía tuviera similar reflejo en Sevilla, Zoido, sencillamente, perdería la Alcaldía.

Por todo ello es lógico que en el seno del PP andaluz se hayan disparado las alarmas. Como ha dicho Eduardo Moyano, director del IESA, basta que estos datos o similares aparezcan en un par de sondeos más para indicar que se habría creado una tendencia contraria al PP difícilmente reversible.