El dinero a cambio de servicios desconocidos equivale al 70% de la deuda con la Hacienda municipal
Antes el Consistorio le aplicó quitas suplementarias a la judicial por valor de 123.947 euros
El Consejo Rector de la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado un convenio entre el alcalde, Juan Ignacio Zoido, y el presidente del Betis, Miguel Guillén, por el que el Consistorio aplica unas generosas quitas, superiores a las contempladas en el convenio de acreedores de la entidad verdiblanca y en el que figura por adeudarle el club heliopolitano casi 1,4 millones de euros tras no pagar desde 2008 tributos como el IBI, IAE, sellos del coche e ICIO. Además, el alcalde se ha comprometido en el convenio marco con el Betis a adquirir servicios ofrecidos por la entidad verdiblanca, los cuales no se especifican, por valor de 170.000 euros anuales durante un cuatrienio y con los que el Betis se compensará el 70% de la deuda tributaria pendiente con el Ayuntamiento después de las quitas que le ha aplicado. En contraste, los sevillanos han pagado 16 millones de euros más durante el mandato de Zoido sólo por los recargos aplicados en el IBI.
El Betis adeudaba 1.395.574,98 euros al Ayuntamiento por tributos impagados desde el año 2008, por lo que el Consistorio acabó incluido en el convenio firmado con la entidad de Heliópolis tras la aprobación por la Justicia del concurso de acreedores, en virtud del cual se vio obligado a aplicarle una quita del 50% sobre los créditos ordinarios/subordinados.
Sin embargo, durante la tramitación del convenio de colaboración acordado entre Zoido y Guillén, la Intervención del Ayuntamiento detectó que la Agencia Tributaria Municipal tomó como referencia de la deuda reconocida la cantidad de 1.350.571,08 euros, es decir 45.003,90 euros menos de la cuenta. Asimismo, detectó que la Agencia Tributaria no aplicó los debidos recargos a la hora de calcular la quita del 50% emanada del convenio judicial y que en vez de trabajar sobre una base de 456.388,03 euros había estimado otra inferior, siempre favorable al Betis, por valor de 377.443,20 euros. La diferencia, pues, era de 78.944,83 euros en este sentido.
La Agencia Tributaria se escudó en cuestiones burocráticas, en discordancias de fechas con la sentencia judicial y en compensaciones de oficio para justificar estas minoraciones, que suman 123.947 euros, con lo que al final, entre unas cosas y otras, la deuda que el Ayuntamiento le exigía al Betis ha pasado de casi 1,4 millones de euros a tan sólo 973.127,88 euros.
Tras esta quita global por 422.447,10 euros, Zoido y el presidente del Betis, Miguel Guillén, han acordado un convenio marco de colaboración entre el Ayuntamiento y el club por el que éste pagará su deuda de la siguiente forma: 135.011,68 euros en el plazo de 6 meses; 153.577,66 euros en los tres próximos años, sin recargo de intereses (un subtotal de 460.672,99 euros); y el resto, 377.443,21 euros, se lo fracciona el Ayuntamiento, también sin interés legal alguno siquiera, una parte durante ocho años (desde 2013 hasta 2020), y otra parte durante otros ocho años, a contar una vez abonada la primera cuantía de este tramo (entre 2021 y 2018).
Además de otorgar estas extraordinarias facilidades de pago sin recargo alguno, que el Ayuntamiento atribuye a las exigencias del convenio judicial y no a una decisión propia, Zoido se ha comprometido con Guillén en el convenio a comprarle al Betis “determinados servicios y recursos”, que se concretarán a principios de cada año, por valor de 170.000 euros anuales desde 2013 hasta 2016, con lo que el Ayuntamiento desembolsará al Betis un total de 680.000 euros.
En virtud del punto 3.3 del convenio, el Consistorio procederá a compensar de oficio estos 170.000 euros anuales con la deuda tributaria del Betis, por lo que al final los 973.127,88 euros que debe el club heliopolitano se verán reducidos en la práctica a 293.127,88 euros y con facilidades de pago en cómodos plazos sin intereses hasta el año 2028.
Viva Sevilla ha ofrecido un análisis socioeconómico de cada distrito y, previamente, un amplio informe en el ecuador del mandato de Zoido, en el que quedaba claro el incumplimiento de la mayor parte de las 135 promesas de su programa para las municipales de mayo de 2011, desde los 29 aparcamientos (no ha hecho ninguno) hasta el pabellón cubierto en Los Bermejales con pistas de nieve artificial, pasando por centros cívicos y deportivos, guarderías, comisarías de Policía, mercados y hasta centros de salud.
Así, sin cortarse lo más mínimo, entró Zoido al debate, en el que no aludió a los 89.000 parados sevillanos, pese a su famosa promesa de convertirse en el ‘alcalde del empleo’ (12.000 parados más que cuando él llegó a la Alcaldía), ni a las 1.000 VPO que iba a construir cada año para los 16.600 sevillanos inscritos en la lista de espera de Emvisesa.
También hizo otra con pocos visos de credibilidad, como el anuncio de la adjudicación de las obras del edificio puente de Los Pajaritos a una nueva empresa, tras declararse la anterior en concurso de acreedores, para iniciar también en septiembre el realojo de 96 familias del barrio e iniciar así el derribo de las primeras infraviviendas de esta zona deprimida de Sevilla. Y es que el anuncio de Zoido se produjo tan sólo 48 horas después de que su Delegación de Urbanismo adoptara la iniciativa de reducir de 250.000 euros a tan sólo 15.000 el presupuesto que estaba aprobado este año para la rehabilitación integral del barrio, con lo cual los vecinos han perdido ya toda confianza en el alcalde y sus promesas.
El primer efecto-sorpresa relativo fue el anuncio de que antes de que concluya julio Sevilla contará con la primera Zona Franca fluvial de España, de lo que se colige que Hacienda dará luz verde a la solicitud del Ayuntamiento, conforme a un expediente al que no se ha permitido acceso a la oposición municipal y que, por lo que se ha filtrado, incluiría entre las empresas potencialmente interesadas en instalarse en la misma a algunas como Danone, algo ilógico tras la decisión de la multinacional del yogur de darle el cerrojazo a su fábrica de Sevilla.
Está por ver qué dice la Consejería de Salud sobre esta apropiación por el procedimiento del tirón perpetrada por Zoido, aunque dadas las restricciones presupuestarias existentes hasta cabe dentro de lo posible que la consejera María Jesús Montero esté encantada con el favor que le haría el alcalde de librarla del compromiso de gastar parte de su presupuesto en un centro avanzado de salud en Sevilla. Al final va a resultar que quien boicotea a la capital de Andalucía no es la Junta, sino el propio alcalde en su afán de complacer a jueces y abogados y, de matute, a él mismo. En cualquier caso, de aceptar el consejero de Justicia y colega de Zoido, Emilio Llera, el ofrecimiento del Prado para la Ciudad de la Justicia habría que proceder a la modificación del PGOU, un lento trámite burocrático que, falta de dinero aparte, impediría que la primera piedra se pusiera en este mandato del alcalde.
La paradoja del anuncio de Zoido es que esta política de incentivos a las familias y las empresas que ahora preconiza como posible es la misma que viene propugnando desde hace meses la oposición municipal. Cuando a principios de año los tres grupos del Ayuntamiento se reunieron para otro frustrado Pacto por el Empleo, Espadas (PSOE) propuso al gobierno local que propiciara la contratación de 3.600 parados mediante subvenciones y exenciones fiscales a pymes y autónomos, aunque ello supusiera la renuncia a unos ingresos de 4,6 millones de euros en concepto de impuestos y tasas: benificación del 95% en el IBI, IAE, ICIO y ocupación de vía pública.
La respuesta del Ayuntamiento a través de la delegada de Hacienda, Asunción Fley, ha sido siempre que no se podían atender estas demandas de la oposición, y más aún la rebaja del IBI, porque era “ilegal”. O sea, que cuando lo proponen Espadas y Torrijos no se puede, pero cuando lo anuncia Zoido, a pesar de que el Gobierno de Rajoy ha prorrogado el gravamen complementario del IBI hasta 2015, Asunción Fley deja de ser la dama de hierro de las cuentas y se aplica el lema de Obama: “Yes, we can”.
las dependencias del distrito Triana un sobre con información general de la empresa adjudicataria de los talleres del mismo, pero no el resto de la documentación, la cual podría probar casos de enchufismo como los que en su día denunció el Grupo Socialista y que obligaron a Zoido a forzar la dimisión de cinco enchufados que eran familiares de concejales del PP.
Estas cinco salidas no fueron consideradas suficientes por el PSOE, que decía haber detectado una treintena de ‘enchufados’, por lo que exigió a Zoido el acceso a todos los expedientes, para analizar quiénes eran los beneficiarios de los mismos. Tras la negativa recibida, pese a las promesas de ‘luces y taquígrafos’ tan reiteradamente proclamadas por el alcalde, el grupo municipal Socialista interpuso a finales de julio de 2012 un recurso contencioso administrativo, que fue admitido a trámite.
¿Segunda aprobación provisional de un Plan Parcial? Reflexionemos sobre el sentido de esta expresión, que no puede ser más incoherente. Jurídica y urbanísticamente existe la aprobación inicial, la provisional y la definitiva de un Plan Parcial, pero como hemos dicho en anteriores ocasiones, los documentos urbanísticos no pueden equipararse a las actualizaciones o versiones de los programas informáticos y sistemas operativos. Puede haber versiones 1.0, 2.0, 3.0…..etcétera de material informático, pero jurídicamente no existe un Plan Parcial Ikea.1, Ikea.2, Ikea.3…. y así sucesivamente.
También dijo entonces el portavoz del gobierno local que el Ayuntamiento no había admitido otras alegaciones de los ecologistas, como la denuncia de un exceso del 15% respecto al tope máximo de edificabilidad permitida.
En este año transcurrido, el Ayuntamiento ha tenido que resolver las “incidencias técnicas” planteadas por organismos estatales como la Dirección General de Aviación Civil, la Demarcación de Carreteras del Estado de Andalucía Occidental y la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. Y, por parte de la Junta de Andalucía, de la Dirección General de Comercio, la Dirección General de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico y la Dirección General de Carreteras.
Sin proyecto redactado de la ronda intermedia SE-35 no se podrá aprobar definitivamente el Plan Parcial del que depende Ikea. El Ayuntamiento no encargó su redacción hasta el 25 de octubre de 2012, en concreto a la consultora VS Ingeniería y Urbanismo, a la que dio de plazo cuatro meses. Este plazo fue prorrogado hasta junio pasado y podría haber sido prorrogado de nuevo hasta el próximo otoño, retraso por tanto imputable al propio Ayuntamiento y a la empresa que seleccionó para el proyecto.
Jurídicamente, pues, García Camacho se habría convertido en lo que se denomina ‘nudo propietario’, esto es, dueño de una vivienda de la que no podía disfrutar al no tener ya su posesión por haberla cedido a su exmujer. Sería el mismo caso que el del propietario que alquila un piso: tiene la nuda propiedad, pero el derecho a disfrutarlo lo tiene el inquilino.
por Sevilla o fueran captados desde el Ayuntamiento y crear las condiciones para favorecer la actividad económica del tejido de pequeñas y medianas empresas de la ciudad con medidas como la puesta a cero del contador de deudas con los proveedores, la rebaja en las tasas y tributos municipales y la eliminación de trabas burocráticas a la creación de empresas y apertura de nuevos negocios.
antes, y de afrontar el pago de intereses por más de 20 millones de euros. Sin embargo, al cierre del ejercicio de 2012 el gobierno de Zoido había vuelto a las andadas y sólo la corporación municipal, sin sus empresas, tenía operaciones pedientes de pago por valor de 39 millones y con un periodo medio de pago de 83 días.
Según el balance del edil para el primer semestre del año en curso, de los 83 millones de euros existentes para inversiones o transferencias de capital entre el Consistorio y la Gerencia de Urbanismo, se han autorizado gastos o iniciado expedientes por importe de 18 millones (el 21%), pero de este dinero tan sólo se han invertido realmente en la práctica 4,3 millones (el 5%).
El balance que ha realizado el portavoz adjunto socialista es aún más preocupante si se tiene en cuenta que merced a su mayoría absoluta y al trabajo de Asunción Fley en su elaboración, los Presupuestos para este año fueron aprobados con antelación suficiente para que entraran en vigor en enero y, además, no incluían previsiones irreales, como en la etapa de Monteseirín, de vincular inversiones a la venta de inmuebles municipales, como antaño ocurría con el mercado del Arenal.
materia al frente: Maximiliano Vílchez y Alberto de Leopoldo. La Gerencia sólo habría acometido inversiones por valor de 4,7 millones de euros. Por ende, hasta los distritos de la supuesta desconcentración municipal dependen de lo que se haga o deje de hacer en su sede de las caracolas de la Cartuja, ya que por la falta de capacidad técnica de aquéllos le acaban derivando el presupuesto que tienen asignado.
Si la juez Alaya ha puesto de moda el término ‘sobrecomisiones’ con los ERE, mucho antes Monteseirín puso el de ‘sobrecostes’. Alfredo era como Atila: obra en la que pensaba, obra que dejaba esquilmada las arcas públicas. Con él nunca crecían los brotes verdes, porque dejaba a su paso un desierto presupuestario y una montaña de deudas a sus sucesores. Sus faraónicas ‘Setas’ se presupuestaron en 51,2 millones y se terminaron con varios años de retraso y a un ‘sobrecoste’ similar, para dispararse hasta los 100 y pico de millones de euros. En vez de indemnizar a Sevilla por la demora y la desviación presupuestaria, Sacyr quiere cobrarse el triple de lo estipulado por el alquiler de las oficinas de la Hacienda municipal, a cuenta de otro ‘sobrecoste’ pactado verbalmente por Monteseirín con tal de que le acabaran su pirámide particular y le diera tiempo a inaugurarla antes de las elecciones. Zoido hace perfectamente al negarse a pagar contratos sin papeles. Una cosa es asumir la herencia del mandato anterior y otra muy distinta, las facturas debajo de las alfombras.
Por grupos de edad, destaca en San Pablo-Santa Justa el aumento porcentual de personas paradas menores de 25 años, un 17,79% (cuarto mayor incremento en los once distritos), con lo que el total de desempleados en este segmento juvenil asciende a 470. En el caso de los parados con edades comprendidas entre 25 y 44 años, el aumento del desempleo se sitúa en un 5,22%, hasta un total de 2.236. En el grupo de mayores de 45 años, el incremento ha sido del 17,39%, con lo que el número total es de 1.917 personas.
En diez años sólo se han construido trece kilómetros, a un promedio de 1.300 metros anualmente, digno de un récord Guinness en lentitud de ejecución de una autovía. En el tiempo empleado en completar ese 1,3 kilómetros/año de cinta de asfalto, un caracol común de jardín habría recorrido 337 veces esa misma distancia. Nunca en otro sitio como en el tercer carril de la autovía Sevilla-Huelva se habría hecho realidad la fábula de la tortuga y la liebre, pero como todo es empeorable, es probable que esta marca sea batida por la velocidad de ejecución de la ronda de circunvalación SE-40.