Archivo de la categoría: Ayuntamiento

Torrijos: una dimisión que llega dos años tarde

Torrijos anunció el pasado fin de semana que dimitirá como concejal de IU en el Ayuntamiento  de Sevilla después del debate sobre las Ordenanzas Fiscales y los Presupuestos de la ciudad para 2014, con lo que, a lo más tardar en enero, el portavoz de la coalición de izquierdas pondrá fin a un decenio de presencia en la vida municipal.


Según sus propias palabras, aunque está convencido de su inocencia, se va para que los dos procesos judiciales en que se ha visto envuelto (imputado por el supuesto desvío de fondos en la Fundación DeSevilla y la presunta venta fraudulenta de suelos de Mercasevilla) no perjudiquen las perspectivas electorales, en alza, de IU: “No cabe duda -ha afirmado-  de que la repercusión y el tratamiento de los temas judiciales puede perjudicar, sin merecerlo ni estar justificado, la imagen de mi fuerza política y puede debilitarla. Doy un paso al lado para evitar que el proyecto transformador de IU sea agredido utilizando mi nombre”.

EMPUJADO

Pero esa “agresión”, por emplear la misma palabra que Torrijos, la vendría sufriendo desde hace más de dos años, cuando se produjo su primera imputación, sin que en todo este tiempo Torrijos se hubiera visto empujado a la dimisión, como ahora, lo cual se habría debido a varios factores:

1) La posición menos flexible que la de Diego Valderas del nuevo coordinador regional de IU, Antonio Maíllo, que no quiere que ningún imputado judicial ocupe un cargo público en representación de la coalición.

2) La soledad política en que se ha visto Torrijos como consecuencia de los ‘nuevos tiempos’ en su formación, evidenciada en el hecho de que ningún responsable de peso en IU le acompañó en el camino a su última comparecencia judicial, al contrario de lo que ocurrió en la primera. Podría decirse que el aún portavoz del grupo municipal “ha entendido el mensaje”.

3) La prohibición, por las normas internas de IU y que Torrijos no ha conseguido cambiar para convertirse en excepción, de repetir como candidato en la lista para las elecciones municipales por cuarta vez consecutiva (ya lo fue en 2003, 2007 y 2011). Torrijos, pues, es en este sentido un político amortizado: representa el pasado y no el futuro  para  la coalición, y realmente su desgaste personal por motivos judiciales, justo o injusto, acabaría repercutiendo en las expectativas electorales de su coalición, la cual, con su adiós, suelta lastre, por decirlo en términos náuticos.

4) A un año y medio de las elecciones municipales de 2015, la forzada (por la nueva dirección regional) dimisión de Torrijos permite a IU disponer de suficiente margen de tiempo para foguear a su futuro alcaldable y que el electorado vaya poniéndole cara y no sea un desconocido. Aunque dada la singularidad de los procesos internos de la coalición puede ocurrir cualquier cosa, de momento quien más probabilidades tiene de sustituir a Torrijos es el coordinador local, José Manuel García.

PERVERSIÓN POLÍTICA

Pero una cosa es que Torrijos dejase el cargo al finalizar normalmente el periodo de cuatro años por el que fue elegido concejal por los ciudadanos y otra muy distinta que lo haga presionado por la dirección de su formación política por su imputación en dos causas judiciales y conforme a la doctrina de IU de que toda imputación debe suponer la dimisión del responsable así señalado ante la opinión pública.

Los propios partidos políticos, al establecer la ‘pena del Telediario’ para quienes hacen el ‘paseíllo’ camino de los Juzgados a prestar declaración ante el juez como imputados, han acabado pervirtiendo el sentido original de esta figura jurídica y sin respetar la presunción de inocencia de aquéllos; al contrario, sin mediar siquiera una condena que justifique la exigencia posterior de responsabilidades también políticas además de las penales, el imputado acaba convertido ‘a priori’ en un presunto culpable, sobre todo si milita en otra facción dentro del propio partido y que no es la corriente mayoritaria en esos momentos, o en otro partido político.

CONTRADICCIONES

En este sentido, el caso de Torrijos es paradigmático, visto desde dentro y desde fuera de IU. Desde dentro, porque Torrijos dimite por su doble imputación en los casos DeSevilla y Mercasevilla, pero sin haber sido condenado en sentencia firme siquiera, la misma semana en que el diputado y alcalde de Marinaleda, Juan Manuel Sánchez Gordillo, fue condenado a siete meses de prisión por un delito de desobediencia grave a la autoridad tras la ocupación de la finca militar ‘Las Turquillas’, en Osuna, en julio de 2012.

Según la doctrina de IU, Gordillo debería haber dimitido ‘ipso facto’ como diputado y alcalde, pero el nuevo coordinador general, el mismo que ha presionado para la marcha de Torrijos, descarta la salida de aquél al estimar, sin ser juez, que su condena es “injusta”. El condenado se queda y el no condenado se va. Como se ve, la doctrina de IU también tiene sus excepciones, según convenga.

Y desde fuera de IU, porque es sabido que el PP, que señaló a Torrijos como la ‘bestia negra’ en su estrategia de debilitar al gobierno de Monteseirín por su flanco más débil agitando el espantajo comunista para evitar así la repetición de la coalición postelectoral y propiciar el acceso de Zoido a la Alcaldía, tiene sólo en la comunidad de Valencia 100 imputados en sus filas, sin que les haya exigido la dimisión.

UN PRECEDENTE

¿Y si Torrijos fuera declarado inocente en las causas en que está inmerso? Recordemos: no todo imputado o procesado es acusado, ni todo acusado resulta condenado o culpable, aunque los políticos se comportan (según sus intereses) como si lo fueran.

El caso por antonomasia es el del primer presidente de la Junta de Castilla y León, Demetrio Madrid (PSOE), en la Transición. Once de los trece trabajadores de una empresa textil de su propiedad, Pekus, le pusieron una querella criminal por entender que había simulado su venta al antiguo gerente con el pretendido fin de defraudar sus derechos. Demetrio Madrid fue imputado por la Justicia y de inmediato el entonces líder de la oposición regional, José María Aznar, exigió su dimisión.

El presidente castellano-leonés confesó años después que fue un ingenuo al pensar que su dimisión como presidente autonómico (año 1986) le serviría para que resplandeciera su honorabilidad en los tribunales y que una vez demostrada su inocencia podría volver a concurrir a las elecciones autonómicas en 1987. Fue un ingenuo porque por la lentitud de la Justicia (es conocido el adagio de que una Justicia lenta no es Justicia) el juicio no se celebró hasta diciembre de 1989. Hasta entonces sufrió un calvario personal y político, le volvieron la espalda sus propios correligionarios y Aznar -merced a aquella crisis política- ganó las elecciones regionales y desde el trampolín de la Presidencia de Castilla y León dio el salto a la política nacional y al liderazgo del PP.

El ‘apestado’ Demetrio Madrid fue absuelto con todos los pronunciamientos favorables. El Tribunal falló no sólo que no había habido venta simulada, sino que el ex-presidente había mantenido abierta durante varios años una empresa que sólo le provocaba pérdidas, pese a lo cual y la nula actividad de la compañía abonaba los salarios de la plantilla de su bolsillo hasta el punto de poner en peligro el patrimonio familiar y sus ingresos como presidente de la Junta.

Un hombre ejemplar, víctima de una cacería política, sin que se respetase su presunción de inocencia ni se le devolviese la posición perdida ni se le procurara una reparación en ningún sentido. La lección que debió extraerse, y que no se ha extraído, del caso de Demetrio Madrid es que ni imputado ni procesado equivale a culpable.

CONDENA PREVIA

Sentado este principio, Torrijos ha dimitido demasiado tarde, porque lo debería haber hecho por otra causa y no por las dos en que ahora se le imputa. Debió haberse ido hace más de dos años, cuando fue condenado por el Juzgado de lo Social Número 6 por acoso laboral a la directora de la Oficina de la Bicicleta, Josefa García Jaén, que se había negado a acatar unas órdenes suyas que “no eran viables” legalmente. Vamos, que eran ilegales. Según la sentencia, quedó probado que Torrijos participó en una “actuación vulneradora de los derechos fundamentales”.

Que un líder de una coalición como IU, que se dice de izquierdas y defensora de los trabajadores, haya sido condenado por acosar y vulnerar los derechos de una trabajadora es, además de impresentable, antiestético y antiético y razón más que suficiente para que entonces, y no ahora, IU le hubiera exigido su acta de concejal.

El crédito para pagar las pérdidas de la Davis costó 144.704 euros

El déficit de un millón de euros en números redondos que dejó la celebración en Sevilla, en diciembre de 2011, de la final de la Copa Davis de tenis obligó al Ayuntamiento presidido por Zoido a solicitar un crédito bancario para afrontar las pérdidas, pero las vicisitudes con el expediente municipal fueron tales que acabó generando unos gastos desorbitados por valor dde 144.704 euros.

El gobierno local ha tardado casi dos años en cerrar el expediente abierto con motivo de la final de la Copa Davis, que la selección española de tenis ganó al imponerse en la final a la de Argentina, y todo este tiempo le ha ido engrosando la factura a la Appes, el ente que recibió el encargo de organizar el evento deportivo para, paradójicamente, agilizar las contrataciones y el papeleo prescindiendo de los procedimientos administrativos imperantes en el Consistorio, ya que así, supuestamente, se evitaba la ralentización que podría provocar la burocracia municipal.

Aunque Zoido prometió que la Copa Davis no costaría ni un solo euro a los sevillanos porque se iba a financiar mediante patrocinios privados, las expectativas en este sentido no se cumplieron y el balance arrojó unas pérdidas de un millón de euros en números redondos. Mientras se clarificaban las cuentas de ingresos y gastos y el resultado final ante la opinión pública, hubo que afrontar el ‘agujero’ tenístico pidiendo un crédito de un millón de euros a Cajasol, con un plazo de seis meses (mayo de 2012) y al llamativo interés -por elevado- del 7%, que generaría unos pagos de 35.000 euros. A este coste hubo que añadírsele 3.407 de comisión de apertura, 395 en concepto de caja de seguridad y 348,39  de notaría.

Sin embargo, llegado el vencimiento el Consistorio no pudo devolver el dinero, por lo que acordó, ya con La Caixa, una prórroga, otra vez con unos intereses del 7%, que habría de suponerle unos costes de 29.750 euros. A la vista de lo acaecido anteriormente, la entidad catalana se cubrió las espaldas imponiendo 8.139 euros en concepto de intereses de demora para caso de impago en el plazo establecido. Y aunque se trataba de una mera prórroga del crédito inicial y el Ayuntamiento debería ser teóricamente un cliente ‘VIP’ para cajas y bancos, sorprendentemente éste accedió a pagar otra comisión de apertura que incrementaron la factura en 10.000 euros más. Y por gastos de corretaje, 286,47 euros.

Pero el expediente municipal seguía empantanado y sin aprobarse, ya que sufrió dos grandes parones debido a informes técnicos contrarios, por lo que no acabó aprobándose hasta el pasado mes de octubre. En el ínterim vencía la prórroga del crédito y no había manera de librar el dinero desde la Hacienda municipal para afrontar el pago. ¿Solución? Volver a prorrogar el crédito, ya por segunda vez y, obviamente, con La Caixa. Y también se actuó como si se tratara de un préstamo nuevo, ya que hubo que afrontar 10.000 euros como comisión de apertura y otro corretaje, esta vez de 357,89 euros. Con un interés al 7% anual, el coste se incrementó en 47.022 euros.

Al final, el crédito para tapar el ‘agujero’ de la Davis les ha acabado costando a los contribuyentes sevillanos 144.704 euros en gastos financieros, lo que en la práctica supone que el millón de euros se pagó al 14,47% de interés.

El Consistorio pagó 134.794

euros de facturas ‘impropias’

El portavoz del grupo municipal del PSOE, Juan Espadas, ha enviado una carta al alcalde, Juan Ignacio Zoido, en la que le pide que solicite a la Federación Española de Tenis que reintegre 134.704,59 euros que el Ayuntamiento de Sevilla ha pagado en la final de la Copa Davis por gastos que, según los informes emitidos por la jefa de Servicio municipal, no estaban previstos en el pliego de condiciones como obligación para la organizadora.

Entre los gastos imprevistos e impropios del Consistorio se encuentran, según Espadas, todos los correspondientes a la partida 2.11, bajo el epígrafe ‘tras peticiones y mejoras’, y que se desglosan de la siguiente forma:

-Grúa adicional para la cubierta principal:, 7.145,00 euros

-Coordinación del montaje:                         9.756,59 euros

-Ampliación de la pista para publicidad:     9.438,00 euros

-Iluminación de los entrenamientos:         24.401,92 euros

-Zona Village:                                            30.360,00 euros

-Mayores cerramientos:                           50.925,58 euros

-Fotógrafo:                                                  2.677,50 euros

Destacan los 30.360 euros aportados por el Ayuntamiento para la denominada ‘Zona Village’, que en realidad consistió en la habilitación de un área para los ‘Vip’  a petición de la Federación Española de Tenis, que así le cargó otro coste más a la Hacienda municipal.

 

Los Vovis de Zoido

Al igual que hoy, hace un cuarto de siglo el de los guardacoches era un problema aparentemente irresoluble en la ciudad. El entorno de los grandes hospitales y de las sedes de las Administraciones Públicas y cualquier calle con elevada frecuencia de paso de automóviles estaban tomados por los posteriormente conocidos como ‘gorrillas’, los cuales, con su sola presencia intimidatoria, cuando no con sus coacciones y amenazas, forzaban a los conductores a pagarles un ‘impuesto revolucionario’ disfrazado de donativo o propina graciable.

Al llegar a la Alcaldía, Alejandro Rojas Marcos, todo un animal político y dotado de un sexto sentido para su oficio, se aplicó la máxima clásica de “si no puedes con tu enemigo, únete a él”, y dio luz verde en 1994 a un convenio de colaboración con la Asociación de Parados Mayores de 40 años (PM-40), en virtud del cual se crearon los Vovis o Voluntarios Vigilantes de Sevilla.

Con los Vovis, el Ayuntamiento trató de establecer ante la opinión pública una distinción entre guardacoches ‘legales’ e ‘ilegales’, como si el hecho de vestirse con un uniforme ‘sui generis’, portar gorra de plato y colocar en el parabrisas de los coches tickets cortados de un talonario equiparara a los primeros a agentes de la autoridad y legitimara la ocupación de la vía pública.

Los sevillanos, que ya pagan al Ayuntamiento un impuesto de circulación de sus vehículos -el ´sello´del coche-, nunca han aceptado el principio de tener que pagar por aparcar en la vía pública, ya fuera al ‘gorrilla’ o al Vovi, pese a las indudables diferencias de educación, talante y demás entre uno y otro, máxime cuando el Consistorio también trata de hacer caja a costa de los automovilistas con la ampliación de la zona azul y la crisis económica ha dado un golpe a los bolsillos.

‘VOLUNTARIOS’ LABORALES

Rojas Marcos se inventó o apadrinó los Vovis del tráfico durante su mandato y en los últimos días hemos tenido en el Ayuntamiento dos muestras del ‘voluntariado’ laboral que, según las denuncias de los sindicatos y de la oposición, se ha inventado el gobierno de Zoido.

Como se recordará, a consecuencia del Plan de Ajuste y la denominada ‘tasa de reposición cero’, el Ayuntamiento se ha ahorrado durante estos dos años y medio de mandato 19 millones de euros al dejar sin cubrir las plazas pendientes en la plantilla municipal y sin contratar tampoco a nadie para suplir a los que se iban jubilando. El resultado es que hay unas 900 plazas vacantes, por lo que el trabajo o no se hace (casos de las bibliotecas municipales que no abren por las tardes) o recae sobre el personal superviviente.

Pero hete aquí que la Junta de Andalucía, esa Administración que según dicen en la Plaza Nueva boicotea sistemáticamente a Sevilla, concede a la ciudad varios millones de euros en el marco del programa de empleo contra la exclusión social, a fin de que la Corporación pueda aliviar la situación de mil parados de larga duración mediante contratos temporales por un plazo de tres meses, con sueldos de mil euros y jornada laboral de cinco horas y media.

El Ayuntamiento convocó para realizar con cargo a los dineros de la Junta mil contrataciones temporales de forma escalonada hasta la primavera. Se presentaron casi 11.000 aspirantes, de los que 3.140 cumplían todos los requisitos, pero 2.000 se han quedado fuera del programa porque los 3,2 millones de euros del Gobierno autónomo no dan más de sí.

ZONAS DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL

Así pues, han sido seleccionados 1.100 sevillanos en riesgo de exclusión social para, conforme al decreto de la Junta, ser ocupados en zonas degradadas de la ciudad, eufemísticamente denominadas “de transformación social”, como Torreblanca, el Polígono Sur, Tres Barrios….

Sin embargo, UGT, CCOO, Csif y hasta el Sindicato de Bomberos han denunciado que el Consistorio ha reclutado a los parados de larga duración para que en vez de acudir a los barrios marginados ocupen las vacantes libres como consecuencia del Plan de Ajuste y hagan labores propias de los funcionarios y del personal laboral municipal. Así, los contratados temporalmente fueron desembarcados en la Imprenta Municipal, la Comisaría de la Policía Local de La Ranilla, el Registro de la calle Pajaritos, la nave de mantenimiento del polígono Calonge…. y puestos desde a limpiar las dependencias hasta archivar papeles.

Obviamente, el gobierno lo niega todo y esgrime que se dedicarán a “tareas accesorias y complementarias en diversos puestos y diferentes zonas de la ciudad”, una aseveración que puede significar cualquier cosa.

CERRO-AMATE

El segundo ejemplo del ‘voluntariado’ de Zoido lo tenemos en el distrito Cerro-Amate, donde a estas alturas del año todavía no se ha adjudicado a ninguna empresa la organización de los talleres socioculturales porque pese a que cabía la posibilidad de prorrogarle el contrato a la adjudicataria del curso anterior, 2012-2013, la Intervención Municipal emitió un informe negativo, por falta de crédito.

Así que a partir del 13 de septiembre hubo que empezar desde cero el procedimiento, con la aprobación de los pliegos para una nueva convocatoria por concurso público. Al abrirse los sobres el pasado 8 de octubre se comprobó que se habían presentado once empresas y ahora falta seleccionar la mejor oferta.

No obstante, el 30 de septiembre se había publicado en la página web municipal un documento en el que se enumeraban todos los talleres que se van a organizar y los nombres y apellidos de los monitores que los van a impartir. El informe había sido elaborado por una persona al servicio de la anterior empresa que organizó los talleres 2012-2013, y otro personal de la misma informaba a los vecinos sobre los cursos y recogían las solicitudes para la inscripción, todo ello sin que se hubiera fallado todavía el concurso público convocado a tal efecto.

EL PRETEXTO

Ante tal cúmulo de irregularidades, denunciadas por los socialistas, el Ayuntamiento sostiene la tesis de que en realidad no se trataba de trabajadores de la anterior empresa adjudicataria, sino de voluntarios que colaboraban desinteresadamente con el distrito adelantando el trabajo mientras se procede a la selección de la compañía adjudicataria de los talleres.

En estos veinte años de evolución de la vida municipal, Zoido ha conseguido, pues, perfeccionar la figura de los Vovis inventados por Rojas Marcos. Mientras aquéllos sólo se prestaban a vigilar los coches aparcados en las calles a cambio del donativo de los conductores, los Vovis de Zoido lo mismo archivan documentos, que limpian la Jefatura de la Policía y organizan talleres socioculturales en plan gratis total para el Ayuntamiento, como si éste fuera una inmensa ONG.

.

Zoido mantiene 31 directivos que ganan más que él como alcalde

El proyecto de ley de Presupuestos de la Junta de Andalucía para 2014 declara “nulos de pleno derecho” los acuerdos o contratos de directivos de empresas públicas cuyas retribuciones superen la fijada para la presidenta del Gobierno andaluz, 63.808,20 euros. Esta política contrasta con la del Ayuntamiento de Sevilla, donde 31 directivos o altos cargos perciben más de los 59.831 euros anuales estipulados para el alcalde, Juan Ignacio Zoido.

El último pleno municipal aprobó no sólo las Ordenanzas Fiscales para 2014, sino también el polémico sueldo de la directora general de Hacienda y Gestión Presupuestaria, Tereja Ojeda, fijado ahora en 105.000 euros anuales.

La delegada de Hacienda, Asunción Fley, defendió el nuevo salario de Ojeda con el argumento de que asumía también la Dirección General de Recursos Humanos tras la destitución de su antiguo titular, con lo que al fusionar los dos cargos en uno solo el Ayuntamiento se ahorrará en realidad 30.000 euros, ya que el sueldo de la doble directora pasa de sus antiguos 75.000 a 105.000.

Para los partidos de la oposición, PSOE e IU, la aprobación de este nuevo salario únicamente con los votos favorables del PP resulta “indecente”, dados los recortes de las nóminas del personal municipal y las vacantes de plantilla dejadas sin cubrir como consecuencia del Plan de Ajuste, cuando el Consistorio podría haberse ahorrado íntegramente el salario que percibía el anterior director general de Recursos Humanos en vez de destinar el 50% del mismo a subirle a la directiva ahora promocionada.

La oposición sostiene que la fusión de las dos direcciones generales demuestra en el fondo que una de ellas era innecesaria y que la directiva que asume ambas competencias no va a trabajar a doble turno como para hacerse acreedora al cobro de 105.000 euros en vez de 75.000.

En este sentido, la posición defendida por Juan Espadas, el portavoz municipal socialista, es que los 31 directivos y/o altos cargos del Ayuntamiento y sus empresas cobren en 2014 no más que el alcalde, Juan Ignacio Zoido, cuya retribución ha quedado fijada en 59.831,24 euros anuales.

Según las estimaciones de Espadas, si esos 31 directivos percibieran lo mismo que el alcalde e incluso se equipara la retribución del jefe de Protocolo, que es de 57.990, la ciudad se ahorraría 644.251,76 euros anualmente. La idea de Espadas no ha merecido el apoyo del PP, por lo que gracias a la mayoría absoluta de éste en el Ayuntamiento esos directivos seguirán cobrando más que Zoido.

EL RANKING DE LOS DIRECTIVOS MUNICIPALES

Esta es la clasificación de directores-gerente, directores generales y otros altos cargos del Ayuntamiento y de sus empresas según el departamento o la sociedad municipal en que desarrollan su labor:

1) Director-gerente de Fibes 150.000 euros

2) Emasesa 134.000 euros

3) Urbanismo 120.000 euros

4) Emvisesa 113.700 euros

5) Hacienda 105.000 euros

6) Tussam 102.000 euros

7) Lipasam  98.600 euros

8) Instituto Cultura (ICAS) 98.000 euros

9) Agencia Tributaria 93.500 euros

10) Instituto de Deportes (IMD) 86.700 euros

11) Innovación   75.200,99

12) Régimen Interior 75.200,99

13) Seguridad 75.200,99

14) Cultura 75.200,99

15) Asuntos Sociales 75.200,99

16) Familia y Salud 75.200,99

17) Coordinación Servicios   75.200,99

18) Participación Ciudadana     75.200,99

19) Consorcio de Turismo 75.200,99

20) Instituto Tecnológico (ITAS) 64.606,00

21) Comunicación 60.221,14

22) Jefe Gabinete Alcaldía 60.221,14

23) Medio Ambiente 60.221,14

24) Empleo y Economía 60.221,14

25) Movilidad 60.221,14

26) Zonas de Especial Actuación 60.221,14

27-31) Tribunal Económico (5 miembros)      60.221,14

 

El Correo de Andalucía

Me llega un tuit del alcalde en el que da todo su apoyo y ánimo a los trabajadores de El Correo de Andalucía, “que -dice- defienden su empleo y la continuidad de un diario centenario”. Me indigna tanta hipocresía. La situación del decano de la prensa se vuelve contra la política de comunicación de Zoido y su arbitrario reparto de la publicidad institucional, que debería regirse por criterios objetivos (EGM, OJD…). Mientras que a su boletín oficial, que ha ocultado que cobraba sobresueldos, lo ha recompensado con casi 650.000 euros, patrocinios por otras vías aparte, al Correo y a otros los ha dejado a dos velas, cuando no los ha excluido por su línea crítica. ¿Cuántos anuncios de las Santas de Zurbarán ha puesto Zoido en El Correo? ¿O cuántos sobre la renovación de las casetas de la Feria de Abril y la información pública de las Ordenanzas Fiscales? Con que sólo se hubiera atenido a su cuota de lectores y de mercado  en el reparto del pastel, quizás Zoido habría contribuido a prolongar la vida del periódico en vez de lamentarse farisaicamente por su agonía.

 

El secreto está en la tasa

Cuenta la leyenda que Leonardo Fernández Pujals, el cual había conocido en Estados Unidos el ‘boom’ del reparto de comida a domicilio y en especial el de pizzas, se propuso emular en España aquel negocio de éxito, para lo cual dejó su cómodo puesto de directivo de una multinacional, hipotecó su casa para conseguir liquidez y empezó desde la nada las probaturas para fabricar pizzas antes de poder repartirlas.

Los niños que jugaban al fútbol en las calles del madrileño barrio del Pilar fueron sus conejillos de Indias. Les dio a probar todo tipo de combinaciones de ingredientes y sólo cuando la mayoría de ellos coincidieron en señalar la que más les gustaba de todas supo que había dado con la fórmula, la cual tradujo en un lema comercial: ‘El secreto está en la masa’. Había nacido Telepizza.

Asunción Fley, la delegada de Hacienda de Zoido que pasa por ser la dama de hierro y la ‘manostijeras’ municipal (por aquello de los recortes a troche y moche, salvo cuando se trata de subirle el sueldo hasta los 105.000 euros a su directora general), le ha dado un sinfín de vueltas al proyecto de Ordenanzas Fiscales de 2014, para conciliar el mensaje propagandístico del alcalde de que supondrían la mayor rebaja impositiva de la historia de la Democracia con la necesidad de compensar de tapadillo y por otras vías la caída de ingresos que supondrá la congelación del IBI, previa subida del 10% en ejercicios anteriores.

Tras frustrarse, por impopular, la idea de implantar el copago policial, la oposición descubrió en el Pleno de las Ordenanzas celebrado el pasado 30 de octubre que el secreto de Fley estaba en la tasa….. de la basura, en la Ordenanza reguladora de la recogida de residuos. Así, se suscitó un debate entre lingüístico y técnico, de esos que espantan a los no iniciados, pero que justamente por la aversión que suscitan permiten que en caso de no producirse los tecnócratas como Asunción Fley, fichada para la política por Zoido, acaben camuflando sus medidas y que éstas no se perciban hasta que sus consecuencias no se hacen evidentes, ya demasiado tarde.

ANÁLISIS COMPARADO

Juan Espadas, el portavoz socialista, comparó la redacción de la Ordenanza Fiscal de las Basuras de 2013 y 2014 y reparó con alarma en, sobre todo, el artículo 6º, que ahora reza así: “Constituye el hecho imponible de la presente Tasa, la prestación del servicio de recepción obligatoria de gestión de residuos urbanos que se generen o que puedan generarse, tanto en viviendas y edificaciones cuyo uso catastral sea predominantemente residencial, como en alojamientos, edificios, locales, establecimientos e instalaciones de todo tipo, cuyo uso catastral no sea residencial en los que se ejerzan o puedan llegar a ejercerse actividades comerciales, industriales, profesionales artísticas, administrativas, de servicios y sanitarias públicas o privadas”.

La diferencia esencial es que hasta ahora la tasa de la basura se cobra a viviendas y locales o establecimientos donde se ejerzan actividades de cualquier tipo o sean utilizados a modo particular por el contribuyente, sea empresario, profesional o un simple vecino sin más, y que a partir de ahora, conforme a esta nueva redacción del artículo 6º la tasa de basura se cobrará tanto por la actividad que se realice en los locales comerciales, profesionales, industriales…. (en suma, los no destinados a vivienda o uso residencia) como por la actividad que pueda llegar a ejercerse en los mismos.

La conclusión es obvia: un local comercial o destinado a usos profesionales (despacho de abogados, por ejemplo) o de cualquier tipo que no sea para vivienda particular pagará la tasa de la basura aun cuando esté vacío; aun cuando no se desarrolle ninguna actividad en el mismo, ya que se grava por igual que allí no haya una actividad de tipo económico y esté ocupado por personas que generan residuos que deba recoger Lipasam como el hecho de que en un futurible pueda ser alquilado o comprado para instalar un nuevo negocio, ya que por definición un local que no es vivienda es porque va a ser utilizado de forma no residencial.

LA TESIS DE FLEY

La delegada de Hacienda sostiene que no ha cambiado nada, lo cual no se compadece entonces con la necesidad de haber modificado ocho artículos de la Ordenanza de 2013 y una decena de tarifas, sino que sólo se produce una especie de afinación en el criterio a la hora de cobrar la tasa: hasta hoy se tenía en cuenta la solicitud de alta que realizaba el promotor del negocio o el propietario del local comercial, pero con la nueva Ordenanza se toma como referente los datos del Catastro, el cual refleja la categoría del local, si es para uso residencial o no residencial. Con esta medida, según Fley, se simplifican los procedimientos y se combate mejor el fraude fiscal.

La delegada sostuvo en el Pleno que el servicio de recogida de basuras por Lipasam se sigue prestando, con independencia de que un negocio se haya cerrado o no, lo cual justificaría, a su juicio, la polémica redacción del artículo 6º.

La tesis de Asunción Fley no parece muy consistente: los camiones de Lipasam siguen pasando por la calle donde se haya clausurado un negocio y por tanto el local comercial está ya vacío, pero los operarios no recogen ninguna basura procedente de los mismos ni cajas vacías de cartón, no le prestan ningún servicio técnicamente hablando, sencillamente porque el comerciante o el profesional ya ha echado el cierre por la crisis y lo único que queda es un cartel sobre la luna del escaparate o en la puerta con el anuncio de ‘se vende’ o ‘se alquila’. Los centenares de locales afectados por el cerrojazo seguirán generando derechos de cobro de la tasa de basura para Hacienda aunque no generen ninguna renta para sus propietarios, los cuales en muchos casos han invertido en ellos los ahorros de toda una vida.

¿Y cuánto le puede costar al dueño mantener vacío, no precisamente por su voluntad sino por causa de la crisis, un local comercial? Pues en función de su superficie (de menos de 20 m2 hasta 500 m2) entre 96 euros y 1.245 euros anuales.

EL CATASTRO

El hecho imponible para el Ayuntamiento de Zoido – el mismo que hablaba de bajar impuestos, eliminar trabas administrativas y tender alfombras rojas a los inversores- ya no es el alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, sino que un local no residencial esté calificado como tan en el Catastro, esté activo o inactivo, ocupado o vacío. Da igual porque va a pagar el ‘tasazo’ de la basura, en expresión de Espadas, sólo por el hecho de que por su puerta pase el camión de Lipasam y aunque no tenga nada que recoger.

Como medida defensiva, el propietario al que se le quede vacío un local comercial podría tratar de darle de baja en el Catastro para así librarse del tasazo de Fley, pero la delegada ya ha previsto tal posibilidad y ha modificado también la Ordenanza para asegurarse seguir cobrando por la basura durante el tiempo que el Catastro tarde en hacer la modificación y hasta tanto el propietario no presente una declaración fehaciente del cambio.

El informe técnico de la Delegación de Hacienda para justificar el cambio normativo revela que el objetivo del mismo es lograr un incremento de ingresos por valor de 2,184 millones de euros, lo cual permitirá “la financiación -puede leerse- de las bajadas previstas en los impuestos de plusvalía, ICIO e IAE, los beneficios fiscales otorgados en materia de fomento del empleo y hacer  frente a la financiación suficiente por la congelación generalizada de tasas  y precios públicos”.

COMPENSACIONES

Salta a la vista: Fley compensa por un lado con nuevos ingresos, en este caso por el ‘tasazo’ de la basura a los locales vacíos, las rebajas que por el suyo anuncia Zoido, aunque ello suponga una incoherencia para la ideología del PP y una increíble aproximación a las tesis de Izquierda Unida sobre la propiedad privada.

Las malas lenguas dicen que Torrijos no sufrió una lipotimia por el exceso de calor y la fatiga en el último Pleno municipal, sino por la emoción que le produjo comprobar el desplazamiento de Zoido hacia la izquierda en el espectro político: IU propuso antes del Pleno que se gravaran las viviendas vacías; el PP ha empezado por aprobar el ‘tasazo’ a los locales vacíos.

Como decía Fraga, la política hace extraños compañeros de cama.

 

El Ayuntamiento gastará 4.250 euros en gorras del Parque de María Luisa

El Ayuntamiento de Sevilla, a través del Distrito Sur, ha convocado un concurso público para contratar el suministro de material promocional del Parque de María Luisa. El espacio verde por excelencia de la ciudad cumple un doble aniversario: los 120 años (2013) de su donación a Sevilla por la infanta María Luisa de Borbón y los 100 años (2014) de su apertura como tal al público.

El Distrito Sur, que dirige el delegado José Luis García, está preparando algunas actividades socioculturales y de participación de los vecinos para conmemorar estas efemérides y, a tal efecto, ha presupuestado 4.250 euros (5.142,50 si se incluye el IVA) para la compra de un mínimo de 540 gorras que deben llevar bordado el logotipo del centenario y la franja trasera con los colores de la bandera de España, paraguas de un metro de altura y mango ergornómico con las mismas características, 100 chaquetas tipo forro polar que deberán llevar la leyenda del Parque en la parte posterior, 50 impermeables cortavientos y 40 parkas, también con el logotipo serigrafiado.

 

Un fondo de inversión con el IBI

Zoido anuncia la rebaja en 2014 del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) en un 13,41% y alardea de que con esta primera bajada de impuestos en 30 años deja 34 millones de euros en los bolsillos de los sevillanos -a una media de 52 euros – “para que ellos elijan en qué se lo quieren gastar y puedan crearse nuevos puestos de trabajo”.

Voy a obviar que previamente subió el IBI en un 10%, con lo cual la cuantía de la rebaja se reduce a un 3,41%, para darle la vuelta a la frase. Su decisión, coherente con su promesa electoral de bajar impuestos (ojo, sólo algunos), se produce con 89.000 parados en la ciudad, marco presupuestario que prevé una caída de la inversión municipal en un 40% hasta 2016, paralización o ausencia de grandes y medianos proyectos de inversión privada, cierre del grifo del crédito a empresas y emprendedores por la banca y creciente descapitalización humana por la emigración de personas con talento que aquí se ven en el paro y sin incentivos ni financiación para emprender.

ESCENARIO ECONÓMICO

En esta situación, que el Ayuntamiento deje de cobrarnos 52 euros/año, individualmente nos resuelve poco, por más que incremente, como subraya el alcalde, la capacidad de gasto colectivo en 34 millones. Así que planteo: ¿y si en vez de aceptar la ‘devolución’ de ese dinero para tener 52 euros más mandatamos al Ayuntamiento para que los transfiera en nuestro nombre a un fondo de inversión digamos ‘soberano’ de Sevilla, gestionado de forma profesional e independiente de políticos y sindicalistas y destinado a financiar con criterios de rentabilidad proyectos empresariales de sevillanos y en Sevilla?

Esta opción significaría reconvertir la frase de Zoido en esta otra: “para que ellos elijan en qué lo quieren invertir y puedan crearse nuevos puestos de trabajo”. Cambiar la palabra “gastar”, que significa emplear el dinero sin más propósito que el de consumir, por “invertir”, que consiste en emplear el dinero con un propósito de rentabilidad.

Porque no se trataría de aportar esos 52 euros de cada uno a fondo perdido sólo por la samaritana buena intención de tratar de crear empleo en cualquier proyecto que surja del seno de la ciudad, sino del equivalente a participaciones en un fondo de inversión de cåpital-riesgo o ‘business angels’ regido por estrictos criterios de profesionalidad en la selección de los proyectos y procurando que sean mayores los éxitos que los fracasos (algunos serán inevitables), como en la parábola bíblica del trigo.

LAS ‘SPIN-OFF’

Imaginemos el efecto multiplicador que podría tener para nuestra economía la aparición de un fondo con los 34 millones de euros de la (no) rebaja del IBI y que invirtiera en ‘spin-off’ o empresas emanadas de nuestras universidades, al modo de las exitosas Inerco, Indisys e Icinetic, por poner sólo tres ejemplos.

Como botón de muestra, la última de las citadas ha consolidado 25 empleos en las tecnologías de la información en tan sólo siete años y ya ha abierto delegaciones en Cataluña, País Vasco y Estados Unidos. ¿Cuántas Icinetic más podrían crearse en Sevilla, con la subsiguiente generación de empleo de calidad, si otros jóvenes con talento como sus promotores pudieran disponer de la financiación para su arranque, un crédito que ahora no encuentran en la banca?

Y no sólo en las cuatro universidades con sede en Sevilla (Hispalense, Pablo de Olavide, Internacional de Andalucía y la privada Loyola) se encontrarían canteras de emprendedores por una parte y analistas de inversiones por otra (ya que  en este caso se podría recurrir a profesionales del sector privado retirados de la primera línea pero con experiencia -tipo Secot- para gestionar altruistamente y por amor a la ciudad el fondo con el capital del IBI) sino también en cualquier sector, siempre que los estudios previos apuntaran una razonable rentabilidad.

Recuérdese que aunque tenían pedidos previos para haber arrancado, la falta de crédito fue la causa del fracaso de la sociedad laboral creada por los extrabajadores de Hytasa para haber mantenido la actividad textil en Sevilla, personas que ahora lo vuelven a intentar en número de 30 para, aportando 140.000 euros del resto de sus indemnizaciones, reconvertirse en cultivadores de setas, champiñones y otros productos ecológicos. Con los 34 millones de euros del IBI aplicados a la inversión en economía productiva en vez de al simple gasto podrían arrancar en Sevilla 242 empresas como la nueva Hytasal.

LOS SECTORES DEL FUTURO

Al igual que ha obtenido la cesión de los derechos de crédito de los afectados por los parkings de Resipark, el Ayuntamiento podría sondear a todos los sevillanos para ver cuántos querrían cambiar la rebaja del IBI por su congelación y destinar ese dinero a constituir un fondo de inversión que sirva para la creación de empresas como paso previo para la generación de empleo en sectores como los que, según la consultora McKinsey, marcarán la economía en los próximos decenios, afectarán a millones de trabajadores y consumidores y propiciarán un negocio billonario: Internet móvil, programas informáticos ‘inteligentes’ (como los desarrollados en Sevilla por Indisys), Internet de las cosas, tecnología en la ‘nube’, robótica, vehículos autodirigidos, genómica, almacenamiento de energía (como hacen nuestras termosolares en Fuentes de Andalucía y Sanlúcar), impresión tridimensional, nuevos materiales, nuevas técnicas para extracción de gas y petróleo y energías renovables.

Pongo mis 52 euros del IBI a disposición de Zoido, por si quiere capitanear un proyecto de inversión colectiva en Sevilla.

Un millón

La sombra de Monteseirín es más alargada que la de la torre Pelli. Casi dos años y medio después de haber sido quitado del medio por el PSOE, con las consecuencias electorales que pagó el inocente Espadas, aún nos da motivos para recordarlo, por su particular modo de gestionar (es un decir) con su valido Marchena los asuntos públicos. El galeno que nunca utilizó fonendoscopio porque se metió a inspector para no pisar los ambulatorios promovió un Plan de Aparcamientos tal que cuando  se descubrió la tostada resultó que buena parte de los mismos no se podían construir, porque había ofrecido suelo ¡de titularidad privada en vez de municipal! Como el chiste del que llevaba muchos años de alcalde y no sabía dónde estaba el Ayuntamiento. Ahora, Zoido, con el dinero de todos los sevillanos, tendrá que devolver un millón de euros a nuestros vecinos que, confiando en el (sin) alcalde anterior, anticiparon mil euros que volaron sobre el nido del cuco. Y, mientras tanto, Monteseirín en su dorado exilio de Madrid y haciéndose el loco con su coartada de “yo (sólo) soy médico”.

Tasa 100

Casi coincidiendo con la exigencia del Consejo de Cofradías al Ayuntamiento de que se le aplique la tasa cero -por el negocio que genera en la ciudad- en vez de la de 12.000 euros por ocupación de la vía pública con las sillas en Semana Santa, se ha conocido que la Hermandad de la Lanzada le ha fijado una tasa de 100 euros diarios a la de Monte-Sión por ocupar la iglesia de San Martín para los cultos a su Dolorosa. Monte-Sión podría argüir para no pagar, aparte de la solidaridad entre iguales, que la afluencia de sus hermanos y de los devotos a la Virgen prestigia el templo de su colega y hasta genera mayor oportunidad de negocio por donativos al cepillo parroquial, velas, estampas y demás muestras de fervor. La Lanzada, sin embargo, sostiene que, y máxime en tiempos de crisis, debe contribuir a los gastos añadidos de luz y limpieza y al pago de las horas extra del capiller que su estancia en el templo provoca. Me da la impresión de que, con su argumentario, La Lanzada se ha adelantado a la respuesta que Gregorio Serrano está pensando darle a Carlos Bourrellier.