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Zoido: galgos o podencos

Una de las fábulas literarias más conocidas del poeta canario Tomás de Iriarte es la titulada ‘Los dos conejos’, que merece la pena transcribir  aquí:

“Por entre unas matas,/ seguido de perros,/ no diré corría,/ volaba un conejo./ De su madriguera/ salió un compañero/ y le dijo: “Tente,/ amigo, ¿qué es ésto?”/ “¿Qué ha de ser?”, responde;/ “sin aliento llego…;/ dos pícaros galgos/ me vienen siguiendo”./

“Sí”, replica el otro,/ por allí veo/ pero no son galgos”/ “¿Pues qué son?” “Podencos”/. “¿Qué? ¿podencos dices?”/ Sí, como mi abuelo./ Galgos y muy galgos, bien vistos los tengo”./

“Son podencos, vaya,/ que no entiendes de eso”./ “Son galgos, te digo”. / “Digo que podencos”./ En esta disputa/ llegando los perros,/ pillan descuidados/ a mis dos conejos./ Los que por cuestiones/ de poco momento/ dejan lo que importa, / llévense este ejemplo.

AÑADIDO AL SUELDO

La clase política y la periodística llevan semanas discutiendo a cuenta de los pagos del PP a Zoido si se trata de galgos o de podencos, esto es, si de un sobresueldo, como sostienen sus adversarios políticos, o, al contrario, de meros gastos de representación (primera versión oficial) o de colaboraciones (segunda versión), como sostienen los voceros del PP y el propio beneficiario de esos dineros, el alcalde de Sevilla.

Juan Ramón Jiménez le pedía a la Inteligencia que le diera el nombre exacto de las cosas. Parafraseando al andaluz universal, podríamos empezar por el principio y preguntarnos a qué responde el término ‘sobresueldo’. La Real Academia de la Lengua lo define como ‘retribución o consignación que se añade al sueldo fijo’.

En el caso que se debate, los ingresos complementarios de Zoido por cuenta de su partido político fueron de 2.070 euros brutos mensuales desde 2006 a 2011, con lo que percibía unas retribuciones añadidas a su sueldo como consejero de la RTVA primero y como diputado del Parlamento andaluz después de 24.840 euros/año, que al final de ese sexenio sumaron 149.040.

La paradoja en el caso de Zoido es que mientras su sueldo con cargo a las instituciones varió con el tiempo, bien por el desempeño de nuevas funciones (de consejero de la RTVA a diputado autonómico) y/o por los recortes en tono menor aplicados en el Parlamento autónomo por causa de la crisis, la retribución que le ingresaba el PP en su cuenta corriente no disminuía, como si la recesión económica no hiciera mella en los fondos del partido de la gaviota. En este sentido, el sobresueldo, porque es de lo que se trata, tenía carácter más fijo que el propio sueldo; la única certeza que tenía Zoido era que cada mes el PP le iba a transferir religiosamente esos 2.070 euros, reducidos a 1.759,40 debido a la retención del 15% para el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

USO COMO TAPADERA

Como dijimos en otra ocasión, los ‘gastos de representación’, figura con la cual han tratado de justificar Zoido y el PP esas retribuciones extra mensuales de 2.070 euros, son un concepto ambiguo que justamente por esa ambigüedad e indeterminación suelen ser utilizados como tapadera para encubrir liberalidades por parte del pagador. Teóricamente, sin embargo, hay una idea básica sobre su razón de ser. El campus virtual Alige, una sociedad experta en formación sobre fiscalidad, costes laborales, Derecho Mercantil y Financiero, contabilidad y finanzas, y similares, realiza la siguiente y clarificadora descripción al respecto:

“(…..) Todas las acciones llevadas a cabo por un empresario o trabajador (normalmente el director de Recursos Humanos o Relaciones Públicas) cuyo destino sea exclusivamente la obtención, conservación o mejora de la confianza del cliente respecto de la sociedad, deben correr a cuenta de la sociedad mediante la correspondiente facturación de gastos a la misma. En la práctica, suele destinarse una tarjeta de empresa para sufragar tales gastos, aunque también puede ser el trabajador quien pague inicialmente el importe. En tal caso, se facturará en concepto de suplido.

Los gastos más habituales suelen ser los de hostelería, desplazamiento, dietas, regalos y demás obsequios. Sin embargo, no hay una enumeración tasada de los mismos, siendo necesario acudir a la finalidad del gasto para poder imputarlos en concepto de representación. Para ello, es necesario que se enmarquen en el desarrollo de una actividad económica y, más concretamente, a la obtención de beneficios futuros….”.

DECLARACIÓN IRPF

Zoido ha enmarcado sus supuestos gastos de representación en el desarrollo de una actividad económica, la que ha reflejado en la declaración de la renta de 2011, revelada tras verse forzado a ello por Juan Espadas (PSOE), que había divulgado la suya horas antes. En la página 5 de la declaración del alcalde, éste consigna los rendimientos de actividades económicas en estimación directa, lo que significa que previamente ha debido darse de alta en Hacienda de cara al IAE, y lo ha hecho en el grupo 731, al que suelen acogerse los abogados que ejercen a título personal (los que eligen la forma de trabajo colectivo o en asociación se acogen al epígrafe 841).

Y, atención al dato: el alcalde refleja como ingresos íntegros de explotación los 24.840 euros que le abonó el PP durante el año 2011, pese a que desde el 11 de junio ya ejercía como regidor de la ciudad. Ahora bien, el apartado de ‘Gastos fiscalmente deducibles’ está completamente en blanco. No aparece ni un solo gasto deducible en la realización de esos supuestos ‘gastos de representación’ en nombre o a beneficio del PP: viajes dentro o fuera de Sevilla, teléfono, comidas, material de oficina, material informático, toner de la impresora….. Zoido no se ha deducido un solo céntimo por esos pretendidos gastos de representación por los que el PP le abonaba religiosamente 2.070 euros brutos mensuales, prueba inequívoca de que en realidad no había gasto alguno por su parte, sino sólo ingresos, y unos ingresos fijos además, siempre los mismos durante 72 meses consecutivos.

La declaración de la renta de Zoido es la demostración de que nos hallamos ante un sobresueldo camuflado como rendimiento de una actividad económica que, de haber sido tal, sería digna de estudio en los despachos de fiscalistas, ya que se habría realizado durante seis años sin incurrir en gasto alguno y en la que todos los ingresos eran beneficios netos, al 85% (el 15% restante es el descuento del IRPF, que refleja en la página 14 de su declaración, casilla 745).

EL SECRETARIO, EN EVIDENCIA

Al desvelar, obligado por el ejemplo de Espadas, su declaración de la renta, con lo que demuestra que tenía al PP como segundo pagador y lo había ocultado al Ayuntamiento, Zoido ha dejado de paso en evidencia al secretario del Ayuntamiento, Luis Enrique Flores, que previamente había emitido un informe avalando que no pidiera autorización al Pleno para percibir el sobresueldo y que tampoco lo reflejara en sus Declaraciones de Actividad y/o Bienes ante el Consistorio.

Mientras Zoido consigna en su IRPF rendimientos económicos aparte por su actividad como abogado, Luis Enrique Flores afirma que estas “colaboraciones” difícilmente pueden ser encuadradas en el concepto de “actividad profesional, laboral, mercantil o industrial”. Asimismo, dice que como el modelo de Declaración es de casillas cerradas, no hay ninguna específica donde Zoido pudiera haber declarado su actividad por la que cobraba del PP, cuando resulta que el modelo de Declaración de Actividades deja espacio para reflejar las actividades u ocupaciones mercantiles o industriales y el ejercicio de profesiones liberales. Tras este informe, la oposición ha perdido totalmente la confianza en Flores al entender que ha actuado más como secretario del alcalde que como secretario del Ayuntamiento.

El fondo de la cuestión o la cuestión de fondo es que mientras Zoido aplicaba recortes económicos al personal del Ayuntamiento y de las empresas municipales en nombre de la austeridad y de la necesidad de reducir el déficit público, ocultaba que percibía desde hacía seis años 2.074 euros brutos mensuales del PP.

Eso es lo que de verdad importa y no la interesada discusión de si eran sobresueldos o gastos de representación, si galgos o podencos.

Métodos para el blanqueo de las ilegalidades urbanísticas

El fiscal jefe del  Tribunal Superior de Justicia de Andalucía,  Jesús García Calderón, solicitó a los andaluces, durante una conferencia pronunciada en noviembre de 2003 en la Universidad de Málaga sobre delitos urbanísticos, que exigiéramos a la Administración el cumplimiento de su función como garante y vigilante de la legalidad.

Mi respuesta a la solicitud de Jesús García Calderón se encuentra en los informes ‘Métodos para el blanqueo de las ilegalidades urbanísticas. Cuatro casos prácticos’, que al cabo de los diez años transcurridos desde entonces se han podido colgar en Internet y a los que se puede acceder a través de enlaces desde la pestaña ‘Memoria Histórica’ de este mismo blog  (parte superior).

En esos informes, fruto de años de investigaciones para tratar de comprender cómo las propias Administraciones Públicas promueven la ilegalidad, la consuman y la ocultan, García Calderón y cualquier andaluz, sobre todo si están interesados en el medio ambiente y el urbanismo, pueden comprobar qué le ocurre al iluso ciudadano que haya tenido la ingenuidad de atender la solicitud del fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía y se crea todavía que España es un Estado de Derecho. Porque, ¿qué ocurre cuando es la propia Administración encargada de velar por el cumplimiento de la ley la que la infringe sistemáticamente? ¿Quién vigila al vigilante?

 

Jesús García Calderón

Estos documentos también son una respuesta a la cuestión que el 26 de febrero de 2004 plantearon la Red de Fiscales de Medioambiente de Andalucía y la Oficina del Defensor del Pueblo: la necesidad de aclarar la frontera entre la ilicitud penal y la administrativa. Se demuestra que la acumulación de lo que Jesús García Calderón reduce a meras “irregularidades administrativas” produce  al final el mismo efecto que una ilicitud penal a las bravas, como las que cometía Jesús Gil en Marbella. En este sentido, el pueblo onubense de Zalamea la Real se convirtió en los años 90 del pasado siglo en el laboratorio de ensayos de ocultación y blanqueo de ilegalidades urbanísticas y medioambientales por parte de la Junta de Andalucía mientras casi todo el mundo miraba exclusivamente a la Costa del Sol.

Los cuatro casos prácticos para comprender los métodos para el blanqueo de las ilegalidades urbanísticas y que pueden consultarse a partir de los enlaces desde la pestaña ‘Memoria Histórica’ son los siguientes:

Caso Nº1: Anisados Arenas

Caso Nº 2: La ITV de Veiasa

Caso Nº3: La huerta ‘de’ Muñiz

Caso Nº 4: Las Cañadas de Arriba

Basta, dentro del caso número 1, con analizar tres episodios aparentemente iguales de ¿ilegalidades? ¿irregularidades? Urbanísticas para ver cómo, en función de quiénes están implicados en los mismos, los Poderes Públicos y la Justicia  actúan de manera radicalmente distinta y convierten en papel mojado y una burla el artículo 14 de la Constitución: “Todos los españoles son iguales ante la ley”. ¿De verdad? Lean y compruébenlo en el siguiente enlace:

https://www.manueljesusflorencio.com/memoria-historica/

Sevilla lidera el paro en Andalucía en enero de 2013

El número de demandantes de empleo se incrementó en 4.157 personas


De enero de 2012 a enero de 2013 hay 23.206 parados más en la provincia

Sevilla, con un total de 259.012 personas inscritas en las oficinas de Empleo, es la provincia andaluza con mayor número de parados en enero de 2013, según los datos oficiales facilitados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. La siguen Málaga, con 214.444, y Cádiz, con 206.633, las tres únicas provincias de la comunidad autónoma con más de 200.000 desempleados cada una de ellas. Sólo en Almería y en Huelva ha descendido el número de parados en el mes de enero, con 1.419 y 1.277 personas egresadas de las listas del paro, respectivamente.

Sevilla ha sido durante el primer mes del año en curso la segunda provincia andaluza por el incremento del número desempleados, ya que 4.157 personas han pasado a engrosar las listas, si bien es Jaén la que lidera la estadística por este concepto, con 5.612 parados más, lo que significa un incremento del 8,85% en tan sólo un mes. En términos relativos, el número de parados sevillanos ha subido en un 1,63%.

Considerado el periodo interanual de enero de 2012 a enero de 2013, Sevilla sigue siendo la provincia andaluza con mayor crecimiento de paro, situación que ha afectado a 23.206 personas más (un 9,84%), y en un porcentaje superior en medio punto a la media de Andalucía (9,34%). Tras Sevilla, la provincia con peores registros en el último año ha sido Jaén, donde 16.151 personas se han sumado a las estadísticas del paro, seguida de Cádiz, con 15.163.
El conjunto de Andalucía ha registrado 1.102.778 parados en enero de 2013, con un aumento de 18.569 desempleados en dicho mes (un 1,71% más). España cerró enero con 4.980.778 parados, con un incremento de 132.055 personas (2,72%).

El paro crece en los Servicios y baja en la Construcción
La provincia de Sevilla tiene el mayor número de parados en términos absolutos de Andalucía en todos los sectores productivos salvo en el segmento de ‘Sin empleo anterior’, donde la primera es Cádiz, con 32.305 personas que buscan su primer trabajo, frente a las 28.038 de Sevilla.

La distribución de parados por sectores en la provincia sevillana es la siguiente: el sector Servicios es el que registra más desempleados, 151.127 (el 58,34% del total), seguido de la Construcción, con 42.027 (16,22%); Sin empleo anterior, 28.038 (10,82%); Industria, 23.160 (8,94%) y Agricultura, 14.660 (5,65%).

Los sectores donde ha subido el paro en comparación con el mes anterior, diciembre de 2012, han sido el de los Servicios (+3.795), la Agricultura (+ 1.412) y la Industria (+ 275). Ha disminuido en ‘Sin empleo anterior’ en 847 personas, número de las que han encontrado su primer trabajo, y en la Construcción, con 478 parados menos.

Uno de cada once parados sevillanos tiene menos de 25 años
El paro juvenil sigue siendo una de las mayores lacras de la provincia de Sevilla, ya que de las 259.012 personas que demandaban un empleo en el mes de enero de 2013, los menores de 25 años eran 28.729, lo que significa uno de cada once desempleados. Al contrario que en el cómputo general, en este segmento de la población hay mayor número de parados jóvenes varones que de mujeres: 14.879 frente a 13.850.

Por el contrario, en el conjunto de los parados hay más mujeres (132.059) que hombres (126.953), lo que se traduce en que un 51% de los desempleados son féminas y un 49% son hombres. Esta proporción, al igual que la de parados juveniles, se mantiene invariada en comparación con el mes de diciembre del año pasado.

Cuando la estadística toma como referencia todas las edades al margen de los menores de 25 años, de nuevo las mujeres desempleadas superan en número a los varones: 118.209 por 112.074.

Casi un millar de sevillanos encuentran su primer empleo

Más de 800 sevillanos de todas las edades, en concreto 847, han encontrado su primer trabajo durante el mes de enero, un dato positivo empañado sin embargo por el incremento en el balance final en 4.157 parados para el conjunto de la provincia. De las 28.885 personas ‘sin empleo anterior’ en el mes de diciembre se ha pasado en enero a 28.038, un colectivo en el que el predominio de las mujeres que demandan un trabajo es abrumador: 19.759 féminas por 8.279 hombres.

En el segmento de las personas sin ocupación previa,  los estratos de edad más afectados por esta situación son los mayores de 44 años, con 10.678 parados, y los jóvenes de entre 20 y 24 años, donde hay 7.010 demandando su primer  puesto de trabajo. Donde hay menos demandantes de primer empleo es entre los 25 y 29 años, con 1.580 personas. Dos tramos de edad ofrecen datos parejos: los menores de 20 años, con 4.188 jóvenes sin empleo anterior, y los de 30 a 34 años, con 4.136 en la misma situación.

Se han producido contrataciones en todos los tramos de edad, sobre todo en los de 25 a 29 años, donde 495 jóvenes han encontrado su primer trabajo. La estadística muestra que están saliendo del paro los grupos más jóvenes: han sido contratados 229 personas de entre 20 y 24 años y 220 menores de 20 años. Por el contrario, donde menos baja el paro en este colectivo de ‘Sin empleo anterior’ es en la franja de 30 a 34 años (baja en 190 el número de desempleados) y en la de los mayores de 44 años (hay 159 parados menos).

Por otra parte, al igual que en el conjunto de la región, en Sevilla hay menos inmigrantes registrados en las oficinas de Empleo. Si en Andalucía se ha pasado de diciembre a enero de 74.624 extranjeros en paro a 74.129, bien sea porque han hallado un trabajo o se han marchado de España, en Sevilla se ha pasado de 9.160 a 9.138. Nuestra provincia sigue siendo la tercera en mano de obra inmigrante en paro, precedida de Málaga, con 24.459, y Almería, con 16.887.

Los inmigrantes en paro se hallan en los Servicios (5.189), en el segmento de Sin empleo anterior (1.690), Construcción (956), Agricultura (778) e Industria (525).

 

Leve repunte del paro en Sevilla capital,

con 98 desempleados más

La ciudad tiene ahora 89.430 desempleados, 5.964 más que hace un año

Los mayores de 45 años, el colectivo más castigado por la crisis

El paro en la ciudad de Sevilla ha vuelto a incrementarse en el mes de enero de 2013, aunque de forma acusada que en el conjunto de la provincia, Andalucía y España. Los nuevos 98 desempleados elevan el total de parados en la capital hasta 89.430 personas, un crecimiento de tan sólo un 0,11%, que contrasta con el de España (+2,72%), Andalucía (+ 1,71%) y la provincia (+1,63%). Aun así, la evolución vuelve a ser negativa tras la caída en 2.295 parados del mes de diciembre, y la cifra sigue instalada en el entorno de las 90.000 personas sin ocupación. El dato interanual, de enero de 2012 a enero de 2013, refleja un aumento de 5.964 parados en los últimos doce meses.

La estadística del Ministerio de Empleo y Seguridad Social demuestra cómo la mujer trata de incorporarse ahora en mayor medida que antes al mercado de trabajo y se inscribe con más frecuencia en las oficinas de empleo: hay 47.591 sevillanas en demanda de ocupación, por 41.839 hombres, aunque el desempleo ha crecido más entre ellos (53 personas al paro) que entre ellas (45) en enero. Por edades, el mayor número de desempleados se da en las personas de entre 25 y 44 años, con 45.410 sevillanos en esta situación. Le sigue el colectivo mayor de 45 años, con 36.079, y finalmente, los menores de 25 años, con 7.941.

Por sectores, en una ciudad que vive de los servicios como es la capital de Andalucía resulta lógico que sea éste el que registra mayor número de desempleados, un total de 60.457 (el 67,7%). A continuación sigue el colectivo ‘Sin empleo anterior’, con 11.082 (12,39%); Construcción, con 10.017 (11,20%); Industria, con 6.538 (7,31%), y, finalmente, Agricultura, con 1.246 (1,39%).

El análisis de los datos revela que el paro ha subido en la Industria, con 138 desempleados más (+2,16%) y en los Servicios, con 691 (+ 1,15%), y ha descendido en el colectivo ‘Sin empleo anterior’, con 469 personas que han encontrado trabajo (- 4,06%); Construcción, coin 230 parados menos (-2,24%), y Agricultura, con un descenso de 32 personas (-2,50%).

Según fuentes de Comisiones Obreras, no es excepcional que la Construcción experimente un repunte del empleo durante el mes de enero, tras la finalización de las vacaciones navideñas, así como que se produzca el fenómeno contrario en el sector Servicios, con pérdida de ocupación debido a la misma causa, el final del efecto navideño.

La mayor creación de empleo se está produciendo en el grupo de personas sin trabajo anterior, donde queda claramente reflejado que las empresas están sacrificando a los trabajadores mayores de 45 años (341 han pasado a engrosar las listas del paro) y contratando a menores de 25 años (359 han encontrado un trabajo en enero).

 

 

 

Análisis del paro en Sevilla en 2012

El mes de diciembre de 2012 se ha saldado con 3.400 parados menos en la provincia de Sevilla (-1,32%) en línea con el descenso del paro en el conjunto de España, según los datos facilitados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, aunque el balance del año recién concluido sigue siendo enormemente negativo, ya que los 245.855 parados suponen que 27.124 sevillanos han pasado a engrosar las listas del paro a lo largo de los últimos doce meses y de que el desempleo ha crecido en un 11,91%, más aún que en el conjunto de Andalucía (un 11,83%) y de España (un 9,64%).

En números absolutos, la de Sevilla es la provincia donde más ha crecido el paro en Andalucía, conforme a la siguiente estadística por provincias:

1) Sevilla: + 27.124 parados.
2) Cádiz: + 19.053
3) Málaga: 15.873
4) Jaén: 14.904
5) Córdoba: 14.512
6) Granada: 10.027
7) Almería: 6.807
8 ) Huelva: 6.377

En términos relativos o por porcentaje de parados en relación con la población activa, Sevilla es la tercera provincia andaluza, con casi el 12% de sus habitantes en edad de trabajar desempleados, como muestra la siguiente tabla, en la que destaca sobremanera la provincia de Jaén, con uno de cada tres personas en edad de trabajar que no puede hacerlo:

1) Jaén: 30,73%
2) Córdoba: 17,74%
3) Sevilla: 11,91%
4) Huelva: 10,53
5) Cádiz: 10,29
6) Granada: 10,22
7) Almería: 9,42
8 ) Málaga: 8,14

El paro afecta más a las sevillanas que a los sevillanos, una tendencia general en Andalucía, donde las únicas excepciones son Granada y Huelva, donde hay más hombres que mujeres en paro. La distribución del desempleo por sexos en la provincia de Sevilla es la siguiente:

-Hombres: 124.527   (el 49% en números redondos)
-Mujeres:   130.328   (el 51% en números redondos)

Por edades, de los 254.855 parados sevillanos, 28.721 de ellos son menores de 25 años (14.855 hombres y 13.866 mujeres). Así pues, la proporción de desempleados menores de 25 años es del 11,26% en la provincia de Sevilla, también ligeramente superior a la media andaluza, que es del 11,21%. En el conjunto de Andalucía, Sevilla es la quinta provincia con más jóvenes en paro, como demuestra la siguiente clasificación, en la que entre paréntesis aparece el número de orden de cada provincia:

-Almería:  9,92% de parados con menos de 25 años (8ª provincia en este sentido)
-Cádiz: 10,78 %   (6ª)
-Córdoba: 13,39% (2ª)
-Granada: 11,29% (4ª)
-Huelva: 11,54% (3ª)
-Jaén: 14,35% (1ª)
-Málaga: 9,95% (7ª)
-Sevilla: 11,26% (5ª)

Destaca de nuevo la provincia de Jaén, en la que el 14,35% de sus parados tienen menos de 25 años.

La provincia de Sevilla tiene el mayor número de parados en términos absolutos de Andalucía en todos los sectores productivos, salvo en el apartado de ‘Sin empleo anterior’, donde la primera es Cádiz, con 33.272 personas inscritas en las Oficinas del Paro y que nunca han podido trabajar. La distribución del desempleo en Sevilla por sectores es la siguiente, figurando entre paréntesis el porcentaje sobre el total de desempleados:

-Agricultura:       13.248 (  5,19%)
-Industria:           22.885 (  8,97  )
-Construcción:   42.505 ( 16,67 )
-Servicios:       147.332  ( 57,81)
-Sin empleo:      28.885  ( 11,33)

En el mes de diciembre de 2012, el paro ha subido en:

-Agricultura:          61 parados más.
-Industria:            378
-Construcción:    186

Y ha bajado en:

-Servicios:    2.668 personas han encontrado un trabajo
-Sin empleo: 1.357 personas han sido empleadas por primera vez en su vida.

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EL 96% DE LOS CONTRATOS LABORALES EN SEVILLA SON TEMPORALES

La reforma laboral del Gobierno de Rajoy aún no ha surtido efecto en Sevilla, ya que el año 2012 se cierra con 27.142 parados más en la provincia y, además, la inmensa mayoría de las contrataciones registradas son de carácter temporal, que no consolidan por tanto el empleo. Según los datos del Ministerio, de las 60.277 contrataciones registradas en el mes de diciembre, 58.375 (el 96,84%) han sido de carácter temporal y tan sólo 1.902 (el 3,15%) de carácter indefinido. La tendencia es similar a la de todo el año 2012, con un total de 765.086 contrataciones, de las que 735.984 han sido temporales (96,19%) y 29.102 (el 3,80%), indefinidas.

Casi 30.000 sevillanos, concretamente 28.885,  figuran en las estadísticas en el epígrafe de ‘Sin empleo anterior’. La provincia de Sevilla lidera las estadísticas en Andalucía en el desglose por edades desde los 20 a los 29 años, mientras que Cádiz lo hace en los tramos superiores de edad, tanto en el colectivo de 30 a 44 años como en el de mayores de 44 años.

De los sevillanos que no han tenido un empleo anterior, 4.408 tienen menos de 20 años. En el tramo de 20 a 24 años hay registrados 7.239. De 25 a 29 años los parados que aún no han podido trabajar son 2.075. La estadística vuelve a crecer en el tramo de la madurez, ya que 4.326 personas entre 30 y 44 años siguen sin poder desarrollar una carrera profesional. Y con más de 44 años y cada vez con menos esperanza de salir de su situación de desempleados sin experiencia laboral previa figuran 10.837 personas

Los extranjeros no escapan a los efectos de la crisis. De los 74.624 foráneos registrados en las oficinas de solicitud de empleo en Andalucía, 9.160 están radicados en la provincia de Sevilla, que es la tercera por mano de obra inmigrante, sólo superada por Málaga, con 24.456, y por Almería, con 17.306, debido probablemente al mayor peso de la construcción, el turismo y la agricultura en estas provincias que en la de Sevilla, donde predominan los Servicios.

Por sectores productivos, los extranjeros en paro en la provincia de Sevilla se distribuyen de la siguiente forma: Agricultura (758), Industria (544), Construcción (971), Servicios (5.077) y ‘Sin empleo anterior’ (1.810).

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UN TERCIO DE LOS PARADOS SEVILLANOS CARECEN DE COBERTURA

Más de 78.000 sevillanos en paro carecen de cualquier tipo de cobertura social y por tanto no reciben ninguna prestación económica, según se deduce de los datos facilitados al mes de noviembre de 2012 (no se han divulgado los de diciembre y cierre del año) por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.  De los 254.855 sevillanos desempleados, 176.546 gozan de algún tipo de prestación, lo que significa un 69,27%, proporción superior a la media nacional, que es del 64,30%. Los restantes 78.309 sin cobertura social representan el 30,72% de los parados de la provincia.

Los beneficiarios de algún tipo de ayuda se reparten de la siguiente forma: 56.809 sevillanos cobran una prestación contributiva; 73.320, el subsidio de desempleo; 14.745, la renta activa de inserción, y 32.383, el subsidio de eventuales agrarios.

Según el Ministerio, el gasto medio mensual por beneficiario, sin incluir el subsidio agrario de Andalucía y Extremadura, ha sido de 919,40 euros en el mes de noviembre de 2012, lo que ha supuesto un aumento en relación con noviembre del año previo de 6,7 euros (un 0,7% más). El Gobierno dedicó en noviembre un total de 2.693 millones de euros en distintas ayudas a los desempleados, cifra que supuso un 4,9% más que en noviembre de 2011.

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EL PARO EN SEVILLA CAPITAL CAE POR DEBAJO DE LAS 90.000 PERSONAS

La ciudad de Sevilla ha sido la más beneficiada por el descenso del paro en la provincia durante el mes de diciembre de 2012, ya que de los 3.400 parados menos, 2.295 corresponden a la capital de Andalucía (el 67,5% de todos los que han hallado un empleo en el último mes del pasado año). Por tanto, en Sevilla capital se pasa de los 91.627 desempleados a 89.332, por debajo del límite de los 90.000, a modo de barrera psicológica, pues el continuo incremento del paro en los últimos meses hacía presagiar una carrera sin freno hasta los 100.000.

Este leve respiro en la estadística no puede ocultar sin embargo la gravedad de la situación en la capital, que a lo largo de los doce meses de 2012 ha acumulado 8.197 parados más, hasta sumar los citados 89.332. Los restantes municipios acumulan en conjunto 18.927 desempleados, y entre la capital y todos ellos incrementan la estadística del año pasado en 27.124 nuevos parados. Porcentualmente, el paro ha crecido en la provincia en un 11,91% en 2012, y en la capital, en un 10,10%. Los parados de la ciudad de Sevilla suponen un 35% de todos los registrados en la provincia.

La estadística de diciembre coincide con el plazo del año y medio en que Zoido lleva como alcalde, un tiempo en el que la ciudad ha pasado de 77.000 parados en números redondos a los actuales 89.332, con un saldo de 12.000 desempleados más pese a que Zoido se proclamó a sí mismo como el ‘alcalde del empleo’.

La zapata de Triana

El delegado de Empleo, Economía, Fiestas Mayores y Turismo (no sé si me he dejado alguna competencia más en el tintero) del Ayuntamiento de Sevilla, Gregorio Serrano, ha criticado la “hipocresía” de la Junta de Andalucía en relación con el polémico proyecto del alicatado con un mural cerámico de la zapata de Triana, por “dejar ahora en manos del Ayuntamiento toda la responsabilidad (del proyecto) cuando tiene el liderazgo del plan turístico”.

Según Serrano, para el que la ubicación del lienzo de azulejos “depende del proceso de diálogo con vecinos y entidades”, el mural “fue una obra licitada y consentida por la Junta en el marco del Plan Turístico de Sevilla y no entendemos -añadió- que antes se estuviera de acuerdo y ahora no”.

El mural en el malecón trianero se ha convertido en toda una metáfora del proceder político del Ayuntamiento presidido por Juan Ignacio Zoido, más atento al afán de protagonismo inmediato y a hacerse la foto que a atender a otras consideraciones de índole cultural y económica.

AL MARGEN DE LA JUNTA

Si ahora resulta que es la Junta de Andalucía la que tiene el liderazgo político del Plan Turístico de Sevilla, en cuyo marco se habría aprobado la instalación de este gran mural que desfiguraría la imagen tradicional que ofrece la calle Betis desde hace un par de siglos, ¿cómo es que nada menos que tres delegados municipales, el propio Serrano; Francisco Pérez, ‘alcalde’ de Triana, y Maximiliano Vílchez, responsable de Urbanismo, lo presentaron a bombo y platillo la pasada primavera y sin participación de ningún representante del Gobierno andaluz? ¿Cómo debería calificarse entonces la iniciativa del Ayuntamiento? ¿Deslealtad institucional? ¿Afán de protagonismo? ¿No habría puesto Gregorio Serrano el grito en el cielo en caso de que la Junta hubiera dado un golpe de mano como el suyo y hubiera presentado en solitario a los medios de comunicación un proyecto cuyo liderazgo correspondiera al Consistorio?

Aunque fuera verdad lo que ahora, que no desde el principio ni a lo largo de estos meses de polémica, ha dicho Gregorio Serrano, su tesis es inaceptable desde el minuto uno, o sea, desde el momento en que el Ayuntamiento le arrebató el proyecto a la Junta de Andalucía e hizo bandera del mismo ante la opinión pública pensando en que la idea iba a ser tan aplaudida en Triana y en el resto de Sevilla como el ‘mapping’ que proyectó en Navidad sobre la fachada de las Casas Consistoriales.

Aunque fuera verdad que la Consejería de Turismo aprobó, como reconoce, el presupuesto del Plan Turístico de Sevilla pero no más, y en cuyo capítulo de señalética se habría incluido esta innecesaria y costosa -máxime en los tiempos de gravísima crisis económica que estamos viviendo- rotulación en Triana, el proyecto tiene una afección al patrimonio histórico-artístico tan obvia hasta para el más profano que escapa a la competencia de la Consejería de Turismo y que ha de someterse al dictamen previo (subráyese lo de previo) de la Comisión Provincial del Patrimonio de la Consejería de Cultura, un trámite que el Ayuntamiento soslayó desde el principio en una práctica que recuerda los peores vicios de la etapa de Monteseirín.

PARADOJA

Por tanto, puede producirse perfectamente la paradoja, incomprensible para Gregorio Serrano, de que el consejero de Turismo Luciano Alonso no vetara desde la perspectiva de su Departamento que se incluyera Triana en el plan señalético-turístico y que, posteriormente, el mismo Luciano Alonso, ya investido con la responsabilidad de la Cultura andaluza, objete la adulteración del paisaje tradicional de la calle Betis y la zapata con la instalación de este mural, primero de una serie, de gran tamaño.

‘Mutatis mutandis’, el delegado de Economía del Ayuntamiento de Sevilla, Gregorio Serrano, se entusiasmaría ante la posibilidad de que una gran multinacional ofreciera una cantidad multimillonaria por que se la autorizara a colocar su publicidad en el Real de la Feria de Abril, pero el delegado de Fiestas Mayores del Ayuntamiento de Sevilla, casualmente también Gregorio Serrano, vetería la propuesta sin caer en la esquizofrenia, sabedor de que vulneraría la Ordenanza de la Feria, cuya aplicación es de su competencia.

CONTUMACIA

El segundo aserto de Gregorio Serrano, ése de que “la ubicación del mural depende del proceso de diálogo con vecinos y entidades”, es una burla a la inteligencia. El Ayuntamiento no ha dialogado con nadie: lo suyo ha sido un monólogo. Si hubiera dialogado previamente, y vuelvo a subrayar lo de previamente, le habría bastado con constatar el rechazo de amplios sectores ciudadanos y culturales de la ciudad, opuestos a que se altere la visión tradicional de Triana, para haber renunciado a la iniciativa, bienintencionada pero errónea. Y no habría pasado nada. Al revés: más que probablemente se habría ganado el aplauso general (el consejero Llera hasta recibió parabienes por reconocer que no había un euro para seguir mareando la perdiz con la Ciudad de la Justicia) por haber sabido rectificar a tiempo y escuchado la opinión ciudadana.

Sin embargo, la soberbia de los políticos es tal que la mayoría prefiere la contumacia en el error antes que dar su brazo a torcer. Para aparentar el inexistente diálogo, hasta todo un profesor universitario como el delegado trianero, Francisco Pérez, se inventó unas Jornadas patrimoniales en que sólo dio voz a la parte interesada en el proyecto y alineada con las tesis municipales. ¿Diálogo o monólogo?

HECHOS CONSUMADOS

En una política de hechos consumados, sin tener en cuenta el posible dictamen negativo de la Consejería de Cultura ni atender los miles de firmas en contra del proyecto, el Ayuntamiento encargó bajo cuerda a una fábrica de Castellón los azulejos para el mural supuestamente trianero, con lo cual ha incurrido en un nuevo despropósito y dejado en evidencia su argumento de que con este proyecto también pretendía realzar la artesanía cerámica tradicional del arrabal. El mural ni siquiera está hecho en Triana, y en vez de fomentar la artesanía local hemois acabado fomentando la de Castellón de la Plana.

Gregorio Serrano, pues, ha aludido a un supuesto proceso de participación ciudadana para decidir sobre el mural cerámico que no es más que un paripé, una pantomima, pues ya estaba todo atado y bien atado y los azulejos, traídos desde Castellón y almacenados aquí a la espera de su colocación final, prevista para este mes de septiembre.

SEÑALÉTICA SIN IMPACTO

Ahora, para salvar la cara pero para demostrar que el mural se va a colocar en Triana pese a quien pese, Zoido se muestra dispuesto a buscar un emplazamiento alternativo al malecón, lo cual no hace más que ratificar la innecesariedad de un proyecto con un presupuesto global de 180.000 euros y en el que ya se habrían gastado 60.000. ¿Acaso no saben los turistas dónde está Triana, aunque no haya mural alguno en la zapata? ¿Necesita Roma colocar un mural de gran tamaño en el malecón del Tíber para indicar dónde está el Trastevere? ¿O París en el malecón del Sena para señalizar el Barrio Latino o cualquier otro? ¿Y por qué no instalar en justa correspondencia otro gran mural cerámico en la pared del Paseo Alcalde Marqués del Contadero, para indicarles a los turistas ‘trianeros’ dónde está Sevilla?

Por el contrario, lo que sí necesitan Triana y Sevilla es que se rotulen cuantos más tramos de avenidas y calles en sus intersecciones con otras vías públicas, mejor, como, por ejemplo, hace de forma modélica Salamanca, para que los turistas no se confundan y nuestro nomenclátor responda a lo que viene en los mapas. Serían pequeñas actuaciones, baratas y de grandísima utilidad para nuestros visitantes, pero, claro, no permitirían a los políticos de turno hacerse la foto como la que se harían ante un mural de gran tamaño como el que desfiguraría el paisaje histórico de Triana y cuya única función sería señalizar lo obvio.

Monteseirín tacha de ‘falacia’ los parkings

En 2004 prometió que haría 67 aparcamientos con

40.000 plazas antes de 2013

Sostiene que hay estacionamientos pero que los

sevillanos no quieren pagar por ellos

En sus 12 años de mandato sólo ha terminado cuatro

parkings promovidos por sus gobiernos

Los seis que inauguró hasta 2003 habían sido

programados por el PP y el PA

La coalición Rojas Marcos-Becerril hizo en 8 años

15 parkings con 4.216 plazas

Monteseirín, aun rematando los parkings anteriores, ha

hecho 9 parkings en 12 años, con 3.698 plazas

Empresas adjudicatarias le exigen en los tribunales

indemnizaciones por valor de 35 millones de euros

Una plataforma de vecinos afectados por el fiasco

del plan de parkings también denunciará al Ayuntamiento

Movilidad usa como coartada la crisis económica para

ocultar el fracaso de su gestión

Al final, como en la fábula de la zorra y las uvas, Monteseirín ha llegado a la interesada conclusión de que los aparcamientos están “verdes”. El político peatonalizador por accidente electoralista, porque ante la falta del Metro tuvo que sacarse de la chistera un tranvía al Centro cuya consecuencia era el cierre al tráfico el tramo Prado-Plaza Nueva, prometió hace 6 años la construcción de 67 estacionamientos con un total de 40.000 plazas.

Ahora, sin embargo, se desdice a sí mismo al comprobarse el fiasco de su plan. En una conferencia pronunciada por el arquitecto Fustegueras en la sede de Emasesa a mediados de noviembre, Monteseirín dijo lo siguiente: “¿Construir más aparcamientos? Esa es otra falacia, porque hay aparcamientos. Lo que pasa es que no nos gusta pagar por ellos. No estamos acostumbrados. Pero claro que hay aparcamientos. Lo que hay es que pagarlos”.

Monteseirín no tiene empacho alguno en negarse a sí mismo y pasar por paladín de la causa contraria a la que había defendido previamente. Lo hizo, entre otros casos, con el edificio de Moneo en el Prado y con las setas de la Encarnación (votó cinco veces a favor del parking subterráneo que destruiría los restos romanos englobados luego en el ‘Antiquarium’) y lo vuelve a hacer ahora.

Califica de “falacia” los aparcamientos cuando en un Pleno de diciembre de 2004 se aprobó el Plan Director de Aparcamientos tras prometer públicamente la construcción de 67 estacionamientos con un total de 40.000 plazas y que estarían acabados antes de 2013.

En los mapas a todo color que repartió por la ciudad con el título ‘SMS. Segunda Modernización de Sevilla’, asociado a las iniciales de sus propios apellidos (Sánchez Monteseirín), incluyó entre las 259 actuaciones para el período 2005-2008 la construcción de cinco parkings rotatorios y de veinte para residentes en otros tantos barrios de la ciudad.

En esta línea, en el Pleno del 20 de octubre de 2005 se dio luz verde a un primer lote de 19 estacionamientos, cuya construcción debía estar concluida antes de mayo de 2007, con el fin de rentabilizarlos políticamente en la campaña de las elecciones municipales de dicho año. Obsérvese que la aprobación de este Plan se realiza en plena bonanza económica, sin atisbos aún de la crisis que no estalló hasta 2008 y que el PSOE negó contumazmente hasta prácticamente 2010.

UN FIASCO TOTAL

Cinco años después de aquel Pleno, el gobierno de Monteseirín sólo ha sido capaz de concluir dos estacionamientos, los de Ronda de Triana y Avenida de Coria, con lo que el balance de su gestión en esta materia a lo largo de sus doce años de mandato es bastante pobre.

Durante su coalición con el PA, el aún alcalde inauguró 6 parkings, con 2.205 plazas, pero ya venían programados por el anterior ayuntamiento gobernado por PP y PA. En puridad, pues, Monteseirín sólo ha sido capaz de impulsar y rematar los dos anteriormente citados más el de la calle José Laguillo: tres estacionamientos con 1.493 plazas.

Con cuatro años menos en el Ayuntamiento, los gobiernos de coalición Rojas Marcos-Soledad Becerril construyeron 15 parkings con un total de 4.216 plazas, a pesar de que sufrieron una crisis económica tan aguda como la actual desde el final de la Expo hasta el año 1997.

El delegado de Movilidad, Francisco Fernández, trata ahora de camuflar el fracaso de su gestión con la excusa de la crisis económica actual y la falta de capacidad financiera de las empresas adjudicatarias para enfrentarse a las obras, un argumento que pone en cuestión al propio Ayuntamiento por haber adjudicado entonces los parkings a empresas insolventes y no haberles exigido avales que ejecutar en caso de incapacidad o abandono de los trabajos.

Sin embargo, tal como desveló EL MUNDO, gran parte de la culpa del fracaso del Plan de Aparcamientos es del propio Ayuntamiento, que adjudicó al menos 11 de los 19 parkings sobre suelos que no eran de propiedad municipal. Hasta 2008, es decir, tres años después de las adjudicaciones de los parkings a las empresas, el Consistorio no se preocupó de averiguar  quiénes eran realmente los propietarios de los terrenos.

POLÉMICO RESCATE

Ocultando esta circunstancia y con el fin de señalar como cabezas de turco a dos empresas adjudicatarias, especialmente Equipark e Iniciativas Aparca, la Delegación de Movilidad promovió en el Pleno municipal de octubre el rescate de las concesiones para encomendar la construcción de al menos los estacionamientos más significativos (Bami, El Valle, Zodiaco)  a la Empresa Municipal de la Vivienda (Emvisesa).

Las compañías afectadas por la decisión del Ayuntamiento han anunciado ya que lo demandarán ante los tribunales. Iniciativas Aparca le exigirá 7 millones de euros de indemnización por impedirle iniciar los trabajos. Por su parte, Equipark le pedirá 28 millones de euros en concepto de daños y perjuicios por la retirada unilateral de sus concesiones, un total de trece.

Equipark considera que el Consistorio la ha sometido a un intento de chantaje cuando a última hora le habría propuesto, según su versión, un acuerdo de rescisión de los contratos que pasaría por eximir a la corporación de cualquier responsabilidad como condición ‘sine qua non’ y, por lo tanto, asumiendo la compañía el fracaso ante la opinión pública en vez de la Delegación de Movilidad.

A este frente judicial están dispuestos a sumarse los vecinos afectados por la paralización de las obras o ni siquiera su inicio en la mayoría de los casos. Más de 6.500 vecinos podían aspirar a otras tantas plazas de garaje en los diecinueve estacionamientos cuya construcción se aprobó hace ahora cinco años.

La reserva de plaza se formalizaba mediante la entrega de 1.000 euros a modo de entrada y cinco cuotas de 300 euros generalmente. En total, un desembolso de 2.500 euros por solicitante. Se sabe que unos 1.600 sevillanos desembolsaron cantidades a cuenta. ¿Qué ha pasado con el dinero entregado y con los intereses que ha generado en todo este tiempo?

DINERO DE LAS FIANZAS

El delegado de Movilidad, Francisco Fernández, ha afirmado que la responsabilidad de la devolución de las fianzas al cabo de un lustro es de las empresas adjudicatarias porque el Ayuntamiento no tiene acceso a la cuenta bancaria donde estaría depositado el dinero, si bien lo exigirá por vía administrativa.

El delegado ha recordado que, a través de una moción, en el Pleno se exigió a Equipark que devolviese las fianzas con la mayor celeridad posible, pero no ha dicho que en esa moción no se daba por supuesto que todos los vecinos fueran acreedores a ello, sino sólo “los que tengan derecho”, lo cual arroja una sombra de duda.

Los vecinos afectados por el aparcamiento subterráneo del Zodiaco ya han acordado en asamblea denunciar al delegado de Movilidad por un presunto delito de prevaricación al haber licitado y adjudicado las obras sobre un suelo privado pese a haber sido advertido de ello por los residentes de la Intercomunicad y han invitado a sumarse a la querella a todos los sevillanos perjudicados por el ‘bluf’ del Plan de Aparcamientos.

Por de pronto, los residentes en el entorno de la Plaza Rafael Salgado (Bami), que temen incluso por la estabilidad de sus viviendas tras frenarse las obras; Jardines del Valle y doctor Pedro Vallina (Estación de Santa Justa) ya se han echado a la calle para reclamar que los responsables municipales den la cara. Monteseirín, empero, ya ha anunciado el giro copernicano a su política en este asunto que tan soliviantados tiene a tantos sevillanos: de prometer 40.000 plazas de garaje a declarar que construir más parkings “es una falacia”.

APARCAMIENTOS INAUGURADOS DESDE LA EXPO 92

MANDATO               PARKING                  PLAZAS         PLAZAS                   TOTAL

RESIDENTES    ROTATORIAS

PARKINGS EN LOS MANDATOS DE LA COALICIÓN PP-PA

1992-1995     Pedro de Castro                       235                             –                      235

(PA-PP)

1992-1995      Alférez Provisional                   330                             –                      330

1992-1995      Virgen de la Antigua                250                             –                      250

1995-1999      Juan Díaz de Solís                    133                             –                      133

(PP-PA)

1995-1999      San Juan de Ribera                  –                                  330                  330

1995-1999      Virgen de Loreto                     460                             –                      460

1995-1999      Cano y Cueto                          240                             111                  351

1995-1999      Casa Cuna                              100                             –                      100

1995-1999      Monzón                                   250                             –                      250

1995-1999      Parque Amate                         120                             –                      120

1995-1999      Plaza de Cuba                         258                             192                  450

1995-1999      Sta. Mª de Ordás                    350                             –                      350

1995-1999      Villegas                                   107                             –                      107

1995-1999      Virgen de la Antigua                250                             –                      250

1995-1999      P-1                                         –                                  500                  500

Total                                                            3.083                          1.133               4.216

PP-PA

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PARKINGS EN LOS  MANDATOS DE  SÁNCHEZ MONTESEIRÍN

1999-2003      Amor                                      156                             –                      156

(PSOE-PA)

1999-2003      Ruiz de Alda                            249                             –                      249

1999-2003      Pío XII                        124                             –                      124

1999-2003      Paseo de Colón                       –                                  535                  535

1999-2003      Avenida de Roma                    –                                  330                  330

1999-2003      Virgen de Luján                       545                             266                  811

2003-2207      José Laguillo                            200                             339                  539

(PSOE-IU)

2007-2010      Ronda de Triana                      490                             –                      490

(PSOE-IU)

2007-2010      Avenida de Coria                    464                             –                      464

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Total era                                                      2.228                        1.470                 3.698

Monteseirín

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Ránking de ayuntamientos por la basura

Jerez encabeza la estadística de ayuntamientos morosos

por la basura con una deuda de 99 millones de euros

Valverde del Camino acumula 2.910 días de retraso en los pagos,

equivalentes a casi ocho años

Las empresas de limpieza amenazan con abandonar el servicio porque las deudas las abocan a la quiebra

Las empresas de limpieza y recogida de basuras agrupadas en la patronal Aselip amenazan con dejar de prestar el servicio a los ayuntamientos andaluces morosos y abandonar a los trabajadores a las puertas de los consistorios por los impagos que sufren desde hace años y que las están colocando al borde de la quiebra. Los retrasos de las corporaciones municipales en saldar sus deudas se cuentan en centenares y hasta millares de días y las cantidades pendientes de pago suman cifras multimillonarias.

Las filiales de limpieza, recogida de basuras y tratamiento de residuos de los grandes grupos constructores del país (FCC, Urbaser, Cespa y Sufi) presentaron hace  unas semanas demandas contencioso-administrativas contra el Ayuntamiento de Madrid para que les pague los 500 millones de euros que según su patronal, Aselip, les adeuda.

Una medida similar podría plantearse más pronto que tarde contra los municipios andaluces en situación de morosidad, ya que según un portavoz de Aselip la situación de las compañías por la deuda general de los consistorios, que asciende en toda España a 3.400 millones de euros, es insostenible. Las empresas están financiando con sus recursos propios a los consistorios morosos y ya no pueden soportar más esta situación en el actual contexto general de crisis y con el grifo del crédito bancario cerrado.

El Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción (Ceacop) ha anunciado que se está planteando hacer lo mismo ante las deudas “antiguas” y en muchos casos de “gran cuantía” de los ayuntamientos. Actualmente está recogiendo datos entre sus afiliados para evaluar el monto total de los impagos, si bien fuentes de Ceacop han reconocido que demandar a los ayuntamientos, que en muchos casos son sus principales clientes, sería una medida a la desesperada y que confían en resolver los casos de forma amigable.

Los ayuntamientos, por su parte, se escudan en que prestan servicios impropios para los que no reciben suficiente financiación estatal y en el hundimiento de sus ingresos por el estallido de la burbuja inmobiliaria.

La interdependencia entre empresas de servicios y consistorios, que se necesitan mutuamente, ha impedido hasta ahora más denuncias ante los tribunales por morosidad, pero la situación puede cambiar porque las compañías no están dispuestas a que la bola de la deuda siga engordando y llegue por este camino a los 4.000 millones de euros en el conjunto de España.

En Andalucía, el ayuntamiento de Jerez de la Frontera lidera de forma destacada el ránking de las deudas a las empresas de limpieza, con más de 99 millones de euros, seguido de Jaén capital, con 71 millones, y del Puerto de Santa María, con 48 millones. Granada y Huelva tienen deudas vencidas (se ha sobrepasado el plazo de pago acordado sin ingresar el dinero) por unos 40 millones de euros.

En general, tal como muestran los datos de una serie de municipios representativos de toda la región, los ayuntamientos andaluces mantienen deudas millonarias con las compañías afiliadas a Aselip y retrasos en los pagos que se cuentan por centenares y millares de días. El consistorio onubense de Valverde del Camino se lleva la palma en este sentido, con un retraso acumulado de 2.910 días, equivalentes a casi ocho años.

Según un portavoz de Aselip, esta situación de morosidad no se da en el País Vasco y Navarra, mientras que Barcelona se está esforzando por pagar en un plazo de 30 días. Con esta morosidad generalizada, las únicas compañías con capacidad de resistencia son las filiales de los grandes grupos de construcción, pero han llegado ya al límite porque los 3.400 millones de deuda equivalen al 80% de su facturación, y eso pese a que en los últimos tiempos están renegociando a la baja los contratos con una rebaja media del 15%, lo que se ha traducido por parte de las compañías en recortes de plantilla (en total daban empleo antes de la crsisi a 110.000 personas)  y por parte de los ayuntamientos en dejar de recoger la basura un día de la semana en algunos casos.

Al frente que están formando las empresas de recogida de basuras y las constructoras pueden unirse las de parques y jardines, agrupadas en Aseja. Estas compañías también están elaborando su particular ránking de consistorios morosos y en la lista aparecen, entre otros, los siguientes de Andalucía: Granada, deuda de 10 millones de euros; Benalmádena, 8,5 millones; Huelva, 5 millones; Almería, 5 millones y La Línea de la Concepción, 4,2 millones de euros.

Según un estudio de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad, el conjunto del sector público debe más de 35.000 millones de euros a los proveedores y tarda una media de 154 días en pagar, si bien en el caso de los ayuntamientos la demora media es de 238 días, una cifra inferior en muchos casos a los días acumulados por impago con la patronal de la limpieza. Si las Administraciones Públicas pagaran al menos en un plazo prudencial se podrían haber mantenido 600.000 empleos que han desaparecido porque el sector privado está refinanciado al público al soportar su morosidad.

Se da la circunstancia de que los ayuntamientos no contabilizan como déficit las deudas que mantienen con sus proveedores, aunque sí los intereses bancarios por aquéllas.

DEUDAS DE AYUNTAMIENTOS Y ORGANISMOS PUBLICOS ANDALUCES POR EL SERVICIO DE RECOGIDA DE BASURAS

AYUNTAMIENTO                DEUDA                      DEUDA          DIAS RETRASO

U ORGANISMO                    TOTAL                       VENCIDA      EN EL PAGO

Adra                                       –                                  4.789.074                      368

Albox                                      –                                  3.048.884                   1.043

Alhama-Temple             1.400.00                                           ¿                      1.440

(Mancomunidad)

Almería                                   –                                  2.594.065                      153

Almería Consorcio Sector II                                      10.446.798                      421

Almería                        10.000.000                                         ¿                         540

(Consorcio

Poniente)

Almonte                       5.510.000                                           ¿                         510

Almuñécar                   4.500.000                                           ¿                      1.440

Atarfe                          4.600.000                                           ¿                      1.440

Bajo Guadalquivir                    ¿                                             ¿                         810

(Manomunidad. Lebrija)

Barbate                       4.430.000                                           ¿                         ¿

Baza                            1.468.038                               1.064.950                      450

Bailén                                      –                                  4.342.058                   1.386

Benalmádena                           –                                  8.499.898                       999

Cádiz                          11.300.422                              9.876.901                       330

Carboneras                             –                                  3.090.498                       713

Carolina, La                            –                                  4.141.863                     1.257

Cartaya                                   –                                  4.182.371            Empresa se fue

Consorcio Desarrollo Mo.       –                                  1.209.529                        647

Consorcio Montes                   –                                              ¿                          360

Orientales

Estepona                                 –                                10.325.556                        613

Fuengirola                 18.370.000                                            ¿                         1.560

Granada,                    17.500.000                                           ¿                            540

(Consorcio

Provincial)

Garrucha                     1.610.000                                            ¿                            630

Gibraleón                                –                                  2.485.121                      1.596

Granada                                  –                              40.485.862                           375

Huelva                                     –                               39.403.518                       1.123

Huelva, Diputación                  –                                  6.995.040                         340

Huétor Vega                            –                                  1.269.356                         462

Isla Cristina                  2.127.054                               1.553.927                        600

Illora                                       –                                  1.122.081                      1.316

Mijas                             13.200.000                                       ¿                         1.800

Jaén                               71.500.000                                       ¿                         1.800

Janda, Mancomunidad  10.500.000                                        ¿                         1.260

Jerez                              99.380.000                                       ¿                           990

La Palma del Condado            –                                  1.447.295                         873

Lebrija                            4.840.000                                        ¿                            810

Lepe                               2.044.868                            2.044.868                       1.320

Loja                                        –                                  1.702.283                          474

Los Palacios                   2.000.000                                        ¿                             540

Los Vélez, Consorcio              –                                  1.838.749                       1.415

Mancomunidad Sierra Occidental                                1.087.943                          532

Maracena                                –                                  2.823.122                          764

Martos                                    –                                  3.320.534                          741

Mojácar                         2.670.000                                       ¿                            1.170

Monachil                            800.000                                      ¿                            1.080

Níjar                                3.500.000                            1.539.572                          564

Ogijares                                  –                                  1.696.248                           916

Otura                                      –                                  2.371.203                           665

Peligros                           2.000.000                                      ¿                           1.440

Punta Umbría                        3.240.000                                  ¿                             570

Puerto de Sta. Mª, El          48.000.000                      4.617.148                        1.095

Puerto Real                           7.000.000                         401.584                           450

Pulpí                                        590.000                                 ¿                              510

Pulianas                                   –                                  1.331.871                           940

Rincón Victoria                        4.700.000                              ¿                             450

Ronda                                                 ¿                                  ¿                             420

Rota                                       10.000.000                              ¿                           1.095

Salobreña                                8.300.000                               ¿                            1.440

San Fernando                          10.120.000                             ¿                              510

San Roque                              –                                  9.541.747                        1.434

Santa Fe                                  5.200.000                               ¿                           1.440

Servicio Andaluz Salud            –                                  1.068.167                           169

Sierra Norte Sevilla                 ¿                                             ¿                           1.800

(Cazalla)

Tomares                                  –                                  1.342.488                           317

Torremolinos                              1.900.000                            ¿                                  ¿

Ubeda                                       7.200.000                             ¿                          1.080

Utrera                                       3.000.000                             ¿                             420

Valverde                                 –                                  2.315.484                        2.910

Vélez Málaga                          13.890.000                              ¿                                 ¿

Vera                                         1.050.000                              ¿                              450

Fuente: Asociación Española de Empresas de Limpieza (Aselip)

El mercado de la Encarnación desaparecerá en 15 años

Monteseirín pactó con Sacyr que no se cubra ninguno de los puestos que los placeros dejen vacantes al jubilarse

La constructora de las setas podrá así incorporarlos a su

galería comercial con mayor rentabilidad

Los placeros tachan de “usura” que les cobren los atrasos

al doble del interés legal del dinero

El contrato que Sacyr ha impuesto con el beneplácito del Ayuntamiento a los placeros de la Encarnación confirma por escrito lo que era un secreto a voces: el Centro se quedará sin este mercado tradicional en un plazo máximo estimado de quince años, porque Monteseirín pactó con la constructora que no se pueda ocupar ninguno de los puestos que dejen vacantes los placeros a medida que se jubilen y que aquéllos se incorporen a la galería comercial que explotará la concesionaria a mejores precios y para alquilarlos a cualquier tipo de marcas.

La recuperación del antiguo mercado de la Encarnación para el casco antiguo de la ciudad no ha sido más que la coartada empleada por Monteseirín para poder justificar así la construcción de su particular ‘estadio olímpico’, el faraónico proyecto de las ‘setas’ con el que dejar su huella para la posteridad a cambio de un desembolso superior a los 140 millones de euros y la privatización durante 40 años de una plaza pública con varios miles de metros cuadrados.

El alcalde, tal como refleja por escrito ahora el contrato de Sacyr con los placeros, pactó con la constructora las condiciones para que el mercado desaparezca una vez que estén consolidadas las ‘setas’ diseñadas por el alemán Jürgen Mayer.

Así, en la cláusula segunda puede leerse textualmente la siguiente estipulación: “De acuerdo con el contrato del concesionario (Sacyr) con el Ayuntamiento de Sevilla para la Obra Pública de Renovación de la Plaza de la Encarnación y su entorno, los espacios del mercado de abastos que a lo largo del tiempo queden vacantes pasarán a formar parte de la explotación comercial por parte del concesionario, previo los trámites de desafectación y cambio de uso”.

De los 39 placeros supervivientes que se trasladarán al nuevo mercado, se estima que un tercio se jubilarán en el plazo de un lustro, y como la mayoría de los restantes tiene en torno a los 45 años, en unos quince la mayor parte o todos los puestos quedarán libres para ser absorbidos por la galería comercial de Sacyr. Del puesto del pescadero, frutero, verdulero y carnicero de toda la vida, a los que los clientes podían identificar por sus nombres y hasta haber entablado cierta amistad, se pasará a entrar en el futuro en la franquicia de una óptica o de una marca de telefonía móvil o en una tienda de una firma de moda.

Sacyr cobrará a los placeros una renta de 350 euros mensuales por puestos que tienen unos 20 m2. En su galería comercial está pidiendo una renta de 40 euros/m2 de promedio, por lo que el potencial económico de un puesto del mercado cuando se lo quede Sacyr sería en dinero constante de 20 x 40= 800 euros mensuales.

Este es otro de los negocios que permitirá Monteseirín a la concesionaria del Metropol Parasol en vez de haberse preocupado en mantener la supervivencia del mercado tradicional en el Centro de Sevilla garantizando el relevo generacional entre los placeros, de padres a hijos, como ha sido costumbre de toda la vida en la ciudad, o incluso de haber permitido la incorporación de savia nueva pero con los usos comerciales de siempre.

Por tanto, el contrato de Sacyr con los placeros deja en evidencia lo huero del discurso triunfalista del alcalde en el salón Colón del Ayuntamiento durante la entrega de llaves a aquéllos, cuando dijo. “Después de 40 años de provisionalidad parecía imposible, y es verdad que ha sido  complicado, pero imposible no”. En una generación se habrá acabado la provisionalidad y todo el mercado de la Encarnación y sólo quedará una galería comercial bajo las setas.

CONDICIONES LEONINAS

Presionados o cohibidos, los placeros acabaron aceptando ante el alcalde un contrato leonino impuesto por Sacyr contra el que se rebelaban y hasta recogieron firmas de protesta a lo largo de la mañana del día de la entrega de llaves.

Y es que el contrato que han tenido que firmar para trasladarse a los nuevos puestos los deja atados de pies y manos y parece pensado para acelerar su salida . Para empezar, quedan sometidos a una maraña de disposiciones: la Ordenanza municipal de mercados de abastos, un reglamento de funcionamiento interno, un manual de uso y funcionamiento del puesto de venta, los estatutos del conjunto inmobiliario de la Encarnación y los estatutos del edificio de equipamientos y servicios. El incumplimiento de cualquiera de estas normas faculta a Sacyr a adoptar medidas en contra de los comerciantes.

Si en el actual escenario de crisis económica un placero tiene problemas y no paga cuatro mensualidades del alquiler, sean o no consecutivas, la constructora le puede quitar el puesto. Si incurre en el impago de dos mensualidades, consecutivas o no, en el plazo de un año, Sacyr le suspenderá temporalmente el suministro de los servicios necesarios para el puesto hasta que sean abonadas las cantidades adeudadas, incluidas las penalizaciones.

De “usuraria” han calificado algunos placeros la cláusula según la cual en caso de que uno de ellos no pague el alquiler dentro del plazo de cinco días establecido, devengarán una penalización equivalente al doble del interés legal del dinero sobre la cantidad adeudada, sin que exista un límite máximo penalizable. Además, el placero entrará en mora de manera automática, sin necesidad de que exista intimación (requerimiento) por parte de Sacyr.

Según el contrato, “la prestación de un servicio manifiestamente deficiente y prolongado por más de cuatro meses” o “el incumplimiento grave de cualquiera de las obligaciones” por parte de los placeros serán motivo para rescindirles el contrato. Y, ¿quién determina que el servicio es deficiente o incumple las obligaciones? Si el placero no atiende las instrucciones de Sacyr en el plazo de 15 días, aunque no le parezcan fundadas, puede verse sin puesto y con una reclamación de que pague indemnización por daños y perjuicios.

FIN DE LOS CHICHARRONES

En caso de que aún se vendieran, los sevillanos ya no podrán comprar chicharrones en el mercado de la Encarnación porque el contrato que los placeros han tenido que firmar para trasladarse desde sus actuales instalaciones provisionales estipula que “podrán adoptarse todas las medidas necesarias para impedir y evitar la existencia de cualquier ruido anormal y de olores desagradables”.

Tampoco podrán pedir que les partan hueso de jamón o de cualquier otro tipo, porque se prohíbe instalar en los puestos ningún motor o máquina cuyo funcionamiento ocasione molestias a los demás titulares de los puestos.

Los placeros no podrán ir a preparar o supervisar sus puestos ni domingos ni festivos, y de lunes a sábado tendrán que abandonar el mercado a las 4 de la tarde. En caso de necesitar más tiempo o ir acompañados de algún familiar o amigo tendrán que comunicarlo previamente por escrito a Sacyr e indicar el motivo, el tiempo de permanencia y la identificación de sus acompañantes.

Más prohibiciones: no podrán ocupar ningún muelle de descarga de mercancías desde las 16 hasta las 5 horas y deberán dejarlos limpios en un máximo de 15 minutos. Asimismo, el suministrador de mercancías que se desvíe del acceso que marque Sacyr  o no respete los horarios se arriesga a no llegar al mercado.

Los placeros deben pedir permiso a Sacyr para todo: desde colocar un rótulo en el puesto hasta colocar un espiche en la pared.

Radiografía del Guadalquivir

El Guadalquivir necesita cuatro veces más

agua para frenar la salinidad y la turbidez

Transporta una media de 63 m3/segundo y precisa de 250 m3, aunque lo ideal serían 1.000 m3.

El comité de expertos concluye que todos los planes sobre el río tienen un impacto negativo salvo el de inundar los llanos mareales de Doñana

Dragar el río hasta -8 metros para que lleguen a Sevilla barcos más grandes provocaría  la erosión de las márgenes

Ampliar el arrozal implicaría más demanda de agua, reduciría aún más  la biodiversidad y multiplicaría los episodios tóxicos

El río ha perdido el 85% de sus llanuras mareales y un 60% de los aportes de agua dulce por las presas para el regadío

El Guadalquivir se ha convertido en un foco emisor de CO2 y de fitoplancton tóxico para la cadena alimentaria

El dictamen científico aboga por una autoridad única que gestione los recursos y el mantenimiento del dragado actual

El comité de expertos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y de universidades andaluzas que durante dos años ha estudiado el impacto ambiental que causarían en el Guadalquivir una serie de proyectos, como el dragado para incrementar en dos metros la profundidad del canal de navegación a Sevilla, y la ampliación del arrozal, ha llegado a la conclusión de que todos tendrían consecuencias negativas salvo, y con matices, eliminar las barreras para permitir inundaciones mareales en Doñana. Los expertos abogan por una gestión integral del estuario y dictaminan que el río no lleva agua suficiente para mantener el ecosistema.

El río Grande de Andalucía cada vez es menos río porque ha perdido caudal a chorros como consecuencia de la intervención humana y ésa es la causa última de la mayor parte de sus males: incremento de la salinidad, turbidez, erosión, menor biodiversidad, episodios de toxicidad, cegamiento de los canales…Las actividades humanas han ido colonizando y compartimentando el estuario del Guadalquivir (110 kilómetros de longitud desde la presa de Alcalá) para acoger la agricultura intensiva bajo invernadero y el cultivo de arroz; la navegación comercial, pesquera y deportiva; las pesquerías, la acuicultura y las salinas; los desarrollos urbanos y sus infraestructuras; una amplia red de carreteras, caminos, canales de riego y de desagüe, y las actuaciones para controlar las descargas del propio río y las mareas en Doñana (los llanos mareales se han reducido en un 85% por usos agrícolas y ganaderos, vertido del dragado en las márgenes y ampliación del propio espacio natural).

La circulación de la masa de agua del río depende principalmente de su propio caudal, de la onda de marea, de las condiciones atmosféricas del mar y del viento. Estos agentes naturales unidos a la acción humana son tan variables que se produce una amplísima gama de situaciones, pero con el denominador común de una gestión heterogénea y descoordinada por parte de las Administraciones y del sector privado y de una cada vez mayor demanda de recursos o un uso aún más intensivo: incremento de los dragados, del arrozal, desmantelamiento del muro en Doñana, crecimiento de los núcleos urbanos….

El aumento de la presión humana sobre el río símbolo de Andalucía está dejando al Guadalquivir sin agua. Los expertos reflejan que entre la construcción de pantanos (desde 1950 al año 2000 se ha pasado de almacenar 1.646 a 6.554 Hm3 de agua) y el desarrollo de grandes áreas de regadío (incremento del 181% en los últimos 70 años) los aportes de agua dulce al estuario han descendido en un 60%, al pasar de una media de 5.000 Hm3/año (en  el periodo 1931-1981) a sólo 2.000 (en el periodo 1981-2000), unos valores aún más bajos en los ciclos de sequía.

El volumen de agua dulce en el estuario es vital para frenar la salinidad y la turbidez y mantener los niveles de oxígeno. Cuando ese volumen persiste durante un tiempo, el ecosistema reacciona y sienta las bases para la recuperación del río. Según los expertos, se necesitaría  que el río transportara al menos 250 m3/segundo e, idealmente, algo más de 1.000 m3; la realidad es que más del 80% de los días del año el caudal de agua dulce es inferior a 100 m3/segundo (el promedio general anual es de 63,31 m3/segundo), lo que se traduce en que en vez de mandar el río sobre la dinámica del estuario, mandan las mareas y se incrementa la intrusión salina, la turbidez y la erosión.

Debido a la poca velocidad del agua dulce –de uno a cinco centímetros cada segundo- cuando es escasa(la mitad de los días el río no transporta más de 25 m3/seg) y a la pérdida de llanos mareales y marismas, la marea favorece la colmatación del estuario, tiende a desarrollar meandros y erosiona las márgenes ayudada por el paso de los barcos y los dragados. El avance de los arenales de Doñana ha empujado las mareas contra la ribera izquierda y desestabilizado el canal de navegación.

SALINIDAD Y TURBIDEZ

Los aportes salinos llegan al estuario desde el océano con la propagación de la onda de marea y su penetración y concentración está en función del caudal del río. Con caudales medios y con avenidas del Guadalquivir, las aportaciones salinas se mantienen cerca de la desembocadura y en forma de cuña. Con caudales bajos, la salinidad avanza en forma de media campana y 40 kilómetros río arriba (Punta de la Mata) y su valor máximo es de 1,75 gramos/litro aproximadamente (menos del 5% del registro en la desembocadura).

Desde allí a la presa de Alcalá, la salinidad es prácticamente despreciable. En mareas vivas, la intrusión salina puede alcanzar hasta la Punta del Verde (80 kilómetros río arriba). En promedio se producen de cuatro a seis episodios de cuña salina (generación, evolución y desaparición) en un año en el estuario y su duración media es del orden de 5 a 7 días.

Los sólidos en suspensión, que provocan la turbidez, dependen de numerosos factores, siendo uno de ellos las descargas de agua desde la presa de Alcalá del Río, si bien son amplificados por la propia dinámica del estuario. En el 10% de los casos, se registra una concentración de 900 miligramos de sedimentos por litro de agua.

La fuente principal de sedimentos es la erosión de una capa “flotante” del lecho del río que tiene un metro de espesor aproximadamente y que flota debido principalmente a la acción de las mareas, si bien no hay una norma fija, ya que todo depende del agua dulce que transporte el río, los vientos y otros elementos.

Desde principios del siglo XX el estuario ha sufrido varios episodios de turbidez extrema de larga duración y en toda su longitud. La recuperación parcial de la normalidad por decantación de los sedimentos puede durar meses y es posible acortar el plazo gestionando bien los desembalses de la presa de Alcalá.

El informe de los expertos subraya que el tránsito de buques hacia el puerto de Sevilla condiciona la turbidez y la calidad de las aguas, ya que provoca la resuspensión de sedimentos (principalmente de la capa flotante) y, eventualmente, la erosión de las márgenes, al igual que la política de dragados.

Las elevadas concentraciones de sólidos en suspensión limita de forma severa la penetración de la luz y afecta enormemente al fitoplancton: es 20 veces menor que en otros estuarios similares y en primavera, hasta 40 veces menor. La falta de luz, unida a la turbidez de las aguas y a la elevada concentración de materia orgánica priva de buena parte de oxígeno a áreas extensas, y en la zona de Don Isaías se mantuvo en un 90% del tiempo por debajo del nivel crítico.

En estas circunstancias, el Guadalquivir ha acabado convertido en una fuente de emisión de dióxido de carbono a la atmósfera y creando ‘zonas muertas’ en la costa que condiciona el desarrollo de los recursos naturales. Las condiciones están abonadas para el desarrollo de fitoplancton tóxico como cianobacterias que se concentran en la cadena alimentaria, como moluscos (coquinas) y peces. Algunos de éstos registran concentraciones tan elevadas como para ponerlos al borde de la muerte y los episodios de mortandad acaecidos en Doñana desde 2001 se debieron a cianobacterias tóxicas de agua dulce.

EL DRAGADO

La dinámica mareal es incapaz de mantener el calado actual de 5-6 metros para la navegación (referido a la bajamar) del tramo Tarfia-Esclusa, por lo que la tendencia es a que se sedimente el cauce y se reduzca a su calado natural de 3-4 metros. El calado necesario para la navegación (los 5-6 metros en bajamar) se consigue mediante dragados y descargas de agua dulce superiores a 500 m3/segundo, pero a costa de crear una capa flotante de sedimentos en las proximidades del lecho del río que vuelve a quedar en suspensión con la acción de la marea.

Cuando este sedimento se extrae mediante dragados o por transporte hacia la desembocadura, la marea erosiona las márgenes y se vuelve a la situación anterior.

Según los expertos, si la dinámica mareal es incapaz de mantener el canal de navegación a la cota de -6 metros, menos lo hará con un dragado hasta -8 metros. Se entraría en una espiral sin fin: la extracción del material del dragado creará por parte del río nuevo material sedimentario que necesariamente saldrá de la erosión de las márgenes.

Aunque el dragado tendría efectos positivos en algunos aspectos (mejora de la capacidad de circulación de las avenidas, reducción del riesgo de inundaciones, amortiguación de los efectos de los barcos de menor porte en riberas y lecho, penetración de la luz…), el comité no lo recomienda expresamente (deja la decisión a los órganos políticos) tanto por sus consecuencias erosionadoras como porque no mejoraría la situación frente a episodios extremos tan habituales en el río (turbidez, salinidad) y porque sería complejo identificar sus efectos directos para, en su caso, exigir responsabilidades.

Del dictamen, relativamente ambiguo en los puntos conflictivos, se colige que los expertos abogan por mantener el ‘statu quo’ (dragado actual), crear una autoridad única del Guadalquivir, no dar luz verde a los proyectos nuevos y recuperar los llanos mareales de Doñana.

DICTAMEN DE LOS EXPERTOS SOBRE LOS

PROYECTOS EN EL ESTUARIO DEL RÍO

PROYECTO                    POSITIVO                 NEGATIVO                      DICTAMEN

Ampliación del             –                      Incremento de la    NO RECOMENDABLE

Arrozal                                                demanda de agua,

Que si se extrae del

Río  reduce aún más

La biodiversidad,

Favorece los episodios

De toxicidad e impide

Controlar la turbidez

Levantamiento  Potencia la                   Saliniza algunos            RECOMENDABLE

Del muro del río           inundación de               entornos que hoy

Algunos llanos  son dominio del

Mareales,                    agua dulce

Corrige el

Desequilibrio de

La desembocadura

Y aumenta volumen

En ciclos de marea

Dique en la margen                  –                      Colabora en la      NO RECOMENDABLE

Izquierda                                                    “canalización” y el

Control del flujo de

Descarga por aquella

Margen y favorece la

Profundización

Asimétrica del canal

De navegación

Dragado del canal de

Navegación a -8 metros    Mejora la                  La dinámica mareal   NO RECOMENDA.

Circulación de         no será capaz de

Las avenidas,             mantener el calado,   MANTENER LAS

Reduce riesgo de      la extracción de         LABORES DEL

Inundaciones,             material erosionará    DRAGADO

Amortigua efectos    las márgenes, será     ACTUAL

Barcos de menor       complejo identificar

Porte, reduce             sus efectos directos      GESTIÓN

Sólidos que van a       en las curvas de           INTEGRAL DEL

La superficie,             salinidad y turbidez    ESTUARIO

Mejora la

Transmisión de

La luz.

Historia del mercado de la Encarnación

Las ‘setas’ acogen a menos del 10% de los

placeros de la Encarnación

De los 430 comerciantes que había cuando en 1973 se derribó

el mercado sólo quedan 39

Los placeros apostaron por la demolición al creer que un parking

y un hotel pagarían la nueva construcción

Se instalaron en el mercado provisional con la idea de que sólo estarían tres años y han permanecido un tercio de siglo

El solar de la Encarnación fue utilizado durante un tiempo como

Parking en superficie de apoyo al de El Corte Inglés

A mediados del siglo XX fue derribada la tercera parte para el

ensanche de Imagen y la plaza de ‘la Encarnita’

Tras 37 años de espera, tan sólo 39 placeros del antiguo mercado de la Encarnación, derribado en el año 1973, han visto la ‘tierra prometida’ de unas nuevas instalaciones que sustituirán a las originales construidas en la primera mitad del siglo XIX y a las provisionales que fueron habilitadas tras entrar la piqueta en la primitiva plaza de abastos.

Estos 39 comerciantes suponen menos del 10% de los más de 400 (podrían estimarse en unos 430) que desarrollaban su actividad cuando se decidió la demolición. En el corazón de Sevilla quedó abierta una herida en forma de solar de varios miles de m2 de extensión y que ha tardado 37 años en ser suturada, aunque al precio de privatizar este espacio durante los próximos 40 años y a un coste global estimado de toda la operación de unos 140 millones de euros.

El mercado de la Encarnación debe su nombre al antiguo convento de religiosas agustinas (1591) sobre cuyo solar se edificó en la primera mitad del siglo XIX. La investigadora María Dolores Antigüedad del Castillo recoge en su libro ‘Espacio, tiempo y forma’ un proyecto de alineación en varias calles interiores con una fuente central de la plaza de abastos de la Encarnación, realizado en 1832 por el arquitecto mayor de Sevilla Melchor Cano, colaborador del asistente Arjona.

La fuente, gemela de la existente en la plaza de la Magdalena, pasa por ser la más antigua de Sevilla y aún se conserva tras su traslado a la parte de la plaza que modernamente se ha convenido en llamar ‘la Encarnita’.

El mercado fue el más moderno de su época, pero en pleno régimen franquista (1950) le fue amputada un tercio de su superficie para construir el ensanche de la calle Imagen y conectar a través del mismo la Puerta Osario con la Campana y crear una plaza (‘la Encarnita’) colindante con la iglesia de la Anunciación.

Fue el principio del fin, que se aceleró a mediados de los 60, con el hundimiento de las cuarteladas de las verduras y del pescado, casi siglo y medio después de su construcción. Al contrario que las instalaciones para los pescaderos, que fueron reparadas, los verduleros optaron por acelerar el proceso de abandono, que llevaba implícita la idea de la demolición.

NIDO DE RATAS

Según el testimonio de Francisco Rodríguez, uno de los 39 supervivientes que se traslada al mercado bajo las setas diseñadas por el alemán Jürgen Mayer, la plaza de abastos original, pese a la amputación sufrida, se había quedado demasiado grande para los 430 placeros existentes y agrupados en una de las cooperativas que fomentaba el antiguo régimen.

En la parte colindante con el antiguo bar ‘La Unión’ sólo quedaban en pie los dos primeros puestos. El resto había sido abandonado a su suerte y se había convertido en nido de ratas y hasta en letrinas y refugio para realizar actividades innombrables.

Por otra parte, tras la riada del Tamarguillo se produjo el desplazamiento de numerosos habitantes del casco antiguo a los nuevos barrios periféricos, lo que se tradujo en una caída de la clientela. Además, surgió la competencia de los primeros supermercados. Posteriormente, 48 placeros se trasladaron al nuevo mercado del Tiro de Línea, lo que supuso un golpe a las expectativas sobre cualquier tipo de recuperación del esplendor perdido y contribuyó a alimentar el deseo de tirar abajo el mercado, máxime por los cantos de sirena en la época del desarrollismo franquista.

A los placeros se les llegó a prometer que les resultaría gratis la construcción de un nuevo y más moderno mercado porque lo pagaría un parking subterráneo con 400 plazas y un hotel que se alzaría dentro del mismo complejo comercial, en pleno centro de la ciudad.

Así pues, la mayoría de los comerciantes querían y aplaudieron la demolición, que se produjo el 1 de octubre. A este derribo se sumó hacia la misma época el de unas antiguas viviendas cercanas, cuyo hueco permitió instalar un mercado provisional mientras se levantaba el nuevo, una espera que ha acabado prolongándose durante 37 años.

‘NUMERUS CLAUSUS’

De los placeros existentes, 36 fueron ‘deportados’ directamente a Bellavista, ya que no se sometió el traslado a sorteo, y otros tantos a Las Palmeritas. Más de 50 quedaron en suspenso y muchos perdieron sus licencias sin indemnización alguna al no ser aceptados o no integrarse en la mayoría que formó la nueva cooperativa y que se asentó en las instalaciones provisionales: 91 en total. Algunos aún subsistieron algún tiempo con puestos de fruta construidos precariamente con tablas y cajones de madera.

Se instauró una mentalidad de ‘sálvese el que pueda’, ya que se pensaba que cuantos menos placeros quedaran, más posibilidades de sobrevivir tendrían los demás. Con el tiempo, los placeros de más edad se iban jubilando, pero sus bajas no se cubrían porque la nueva directiva de la cooperativa , compuesta mayoritariamente por verduleros y fruteros, mantenía como política el ‘numerus clausus’ en la creencia de que a menos vendedores, más ventas por cabeza.

Así que los puestos que quedaban vacíos eran comprados por los placeros colindantes para duplicar sus instalaciones y evitar nuevas incorporaciones. Al final han quedado 68 puestos abiertos de los 91 iniciales en el mercado provisional.

El gremio que sufrió mayores bajas de efectivos fue el de los carniceros: doce en total. Algunos, para mantenerse, pasaron a vender recova, congelados y comestibles. Sólo se incrementó el número de pescaderos.

Los placeros tenían la idea, que la historia demostró totalmente equivocada, de que no permanecerían en el mercado provisional más de tres años y que en 1977 a lo sumo inaugurarían la nueva plaza de abastos. Sin embargo, su provisionalidad se iba prolongando en la misma medida en que se sucedían proyectos que nunca se materializaban, quizás porque el mercado estaba adscrito al área de Consumo y no a la Gerencia de Urbanismo, el departamento más potente del Ayuntamiento.

Por frustrarse, hasta se frustró el proyecto diseñado por el arquitecto sevillano hoy de moda, el premiado Guillermo Vázquez Consuegra, el cual ideó un mercado que recordaba al primitivo, con arcadas y en dos plantas, pero a un precio que pareció prohibitivo para la época y que hoy parecería ridículo al lado del coste de las ‘setas’.

PARKING EN SUPERFICIE

El solar incluso fue utilizado durante un tiempo como ‘parking’ de El Corte Inglés. Con el advenimiento del primer ayuntamiento democrático, presidido por Luis Uruñuela (1979-1983),  renacieron las esperanzas de los placeros, máxime cuando en un pleno extraordinario celebrado con motivo del Día de la Constitución el por entonces responsable de Consumo y mercados, José Villa, expuso al resto de la corporación municipal todo lo que supuestamente en breve se iba a construir sobre el solar de la Encarnación, promesas que merecieron el aplauso y refrendo unánime de sus señorías pero que nunca vieron la luz.

Posteriormente, entre la campaña para justificar el abandono del Metro, la redacción del nuevo PGOU y los preparativos para la futura Exposición Universal de 1992, los sucesivos consistorios no tuvieron demasiado tiempo para concretar los proyectos que sobre plano se diseñaban para la Encarnación, y cuando hubo tiempo una vez liquidada la Expo, sobrevino una de las peores recesiones económicas, con lo que la idea de resolver esta asignatura pendiente que se eternizaba no se retomó hasta el gobierno de coalición PSOE-PA, formado por Monteseirín y Rojas Marcos (1999-2003).

Aunque Monteseirín votó cinco veces a favor del proyecto impulsado por sus socios andalucistas de construir un nuevo mercado con diseño del arquitecto José Antonio Carvajal (conocido por ser el autor, entre otras obras, del nuevo seminario en la avenida de la Palmera) y con un parking subterráneo, la polémica creada por el hallazgo de restos arqueológicos en el solar y el riesgo de su destrucción por el aparcamiento fue suficiente para que, ya en un nuevo mandato en coalición con IU, el alcalde optara por liquidar el plan que él mismo había apoyado aun al coste de pagar costosas indemnizaciones por los trabajos realizados y tratara de dejar para la posteridad su sello con otro proyecto de coste faraónico y de polémico diseño por su emplazamiento: las ‘setas’ del alemán Jürgen Mayer.

A partir de ahora, el Metropol Parasol acogerá a los ‘últimos de Filipinas’ de la Encarnación. Se cierra así un capítulo que ha durado 37 años y sólo el tiempo y los placeros dirán si con un final feliz.

Un presupuesto

multiplicado por 10

El presupuesto inicial para la construcción de los 39 puestos del mercado bajo el Metropol Parasol era de 440.000 euros. Al final la factura se ha multiplicado por 10 y se ha elevado a 4.400.000 euros. El Ayuntamiento ha tratado de justificar la cifra con el argumento de que se ha debido a su deseo de atender la solicitud de los propios placeros de que se mejorara el equipamiento con el fin de adecuar las instalaciones a las exigencias de una sociedad del siglo XXI.

La adecuación de las instalaciones se ha traducido en la dotación con cámaras frigoríficas,, lo que ha supuesto un coste promedio de 101.538 euros por cada uno de los 39 puestos, unos números que parecen totalmente desorbitados para los conocedores del sector, ya que fuentes consultadas estiman que con sólo 12.000 euros se puede equipar perfectamente con una cámara frigorífica cualquier puesto. El Ayuntamiento sigue sin aclarar cómo se ha disparado este coste de forma tan extraordinaria.

Por otra parte, aunque los placeros están contentos de salir de las instalaciones provisionales al cabo de 37 años, no las tienen todas consigo sobre el futuro porque, a pesar de que el Ayuntamiento está asumiendo las facturas que exige Sacyr (pagar 350 euros de alquiler en vez de los 680 que pedía la constructora), también creen que sus gastos se van a incrementar. Ahora, por ejemplo, pagan 73 euros de licencia por un puesto de 9 m2, pero se trasladan a puestos con el doble de superficie, por lo que temen un incremento en similar proporción.Algunos temen que el hecho de que el mercado sea tan pequeño puede restarle ambiente y atractivo a la hora de captar clientela.